路呈祥，尉洪梅

（1.內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗農(nóng)牧局，內(nèi)蒙古自治區(qū) 敖漢 024300；2.內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗林業(yè)和草原局，內(nèi)蒙古自治區(qū) 敖漢 024300）

農(nóng)作物秸稈資源是農(nóng)田收割后的主要副產(chǎn)品和重要的可利用資源，具有資源廣、污染少、效益水平較高等優(yōu)點，經(jīng)估算，1 t秸稈焚燒生成的熱值約等于0.5 t標(biāo)準(zhǔn)煤，營養(yǎng)價值等同0.25 t糧食。農(nóng)作物秸稈的回收轉(zhuǎn)化利用發(fā)展前景十分廣闊。

1 秸稈機械化加工轉(zhuǎn)化利用的意義

農(nóng)作物秸稈變廢為寶，循環(huán)利用，實現(xiàn)了秸稈增值，有利于農(nóng)民增收，同時保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。秸稈加工利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓秸稈利用有了新渠道，開辟了新的農(nóng)業(yè)資源，緩解農(nóng)村能源緊張狀況。同時擴大了農(nóng)村就業(yè)范圍，拓寬了農(nóng)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域。秸稈加工轉(zhuǎn)化綜合利用有利于“焚燒”問題的徹底解決，減少對環(huán)境CO2和SO2的排放量，以及其他有害氣體的排放，減輕對環(huán)境的污染，助力美麗中國建設(shè)。

2 敖漢旗開展秸稈機械化加工轉(zhuǎn)化的總體情況

敖漢旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)的產(chǎn)糧大縣，域內(nèi)耕地面積為266 700 hm2，生產(chǎn)糧食超過10×108kg，農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)生120 000×104kg左右。自2012年起，敖漢旗對如何引導(dǎo)農(nóng)民合理地處理秸稈做出了積極的探索與實踐。提出了“秸稈轉(zhuǎn)化變廢為寶，農(nóng)民增收節(jié)支又環(huán)?！钡男吕砟?。經(jīng)過積極探索，探索出了三種秸稈綜合利用方式：飼料化、燃料化及肥料化。

2.1 飼料化

用秸稈收集打捆機械將秸稈回收，通過機械進(jìn)行揉絲、粉碎、青黃貯、膨化、裹包、顆粒壓制等一系列工藝，轉(zhuǎn)化成牲畜適口的飼草（料）。2021年末，全旗已引進(jìn)秸稈收集等機械310臺，2021年—2022年作業(yè)季通過此種方式轉(zhuǎn)化秸稈35 000×104kg。

2.2 燃料化

一是利用秸稈壓縮機將秸稈壓縮成粒狀燃料，然后再配合家庭專用鍋爐，把秸稈顆粒作為燃料，用來取暖煮飯，使之變成生活燃料，可自用，也可外銷；二是將秸稈進(jìn)行打捆收集，出售給秸稈發(fā)電廠，將其變成能源商品；三是轉(zhuǎn)化為氣化燃料。到2021年末，全旗已建成5個顆粒加工廠，7條顆粒加工生產(chǎn)線，2021年—2022年作業(yè)季通過此種方式轉(zhuǎn)化秸稈約10 000×104kg。

2.3 肥料化

每年秋天或第二年春天通過秸稈粉碎還田機械把秸稈粉碎還田，配以滅茬、腐熟劑、復(fù)合肥后再深翻，使之轉(zhuǎn)化成有機肥，培養(yǎng)土壤肥力。因本地氣候干旱，只在全旗部分地區(qū)推廣。2021年—2022年作業(yè)季通過此種方式轉(zhuǎn)化秸稈約20 000×104kg。

3 取得的成效

3.1 經(jīng)濟效益

從農(nóng)民的角度來說，不僅節(jié)約了35元/0.067 hm2租車處理廢舊秸稈的成本費用，同時可獲得了30～40元/0.067 hm2的出售秸稈使用成本，折合每0.067 hm2地增收節(jié)支約65×104～75×104元。從所有參與過秸稈加工轉(zhuǎn)化的機手、農(nóng)民合作組織的視角講，將1 t秸稈加工轉(zhuǎn)換為飼草（打捆）后，純收益將提高250元以上、轉(zhuǎn)換為小顆粒燃料后，1 t將提高收入100元左右。

3.2 社會效益

首先秸稈加工轉(zhuǎn)化利用是帶動廣大農(nóng)戶增收穩(wěn)就業(yè)的途徑。通過農(nóng)作物秸稈綜合利用可以上聯(lián)種養(yǎng)業(yè)，下聯(lián)畜牧業(yè)，輻射影響帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。農(nóng)作物秸稈經(jīng)過規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展后，還能夠形成商品，從而培育農(nóng)村經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展新的增長點。其次是促進(jìn)飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。秸稈產(chǎn)品推廣行業(yè)的蓬勃發(fā)展，外省和鄰近旗縣區(qū)的秸稈飼草生產(chǎn)企業(yè)相繼形成，打通了飼草產(chǎn)品的營銷通道，建立了市場化的運作方式。三是有效促進(jìn)了農(nóng)機合作社發(fā)展。農(nóng)機合作社利用國家財政補貼、惠農(nóng)項目等引入設(shè)備、進(jìn)行技術(shù)人員培訓(xùn)，在生產(chǎn)作業(yè)中取得了的不錯的經(jīng)濟效益，并積極回饋給農(nóng)戶。通過減免農(nóng)民滅旋整地、清除殘膜作業(yè)成本等途徑回收利用秸稈，受益農(nóng)戶達(dá)30 000戶以上（每戶按0.93～1 hm2計算），增收農(nóng)民節(jié)支近2 100×104元。

3.3 生態(tài)效益

秸稈合理利用大大減少了秸稈的露天焚燒和在街巷亂堆亂放，有效降低了污染，助力了中國美好新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

4 主要經(jīng)驗及做法

4.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為使秸稈轉(zhuǎn)化工作的順利開展，組建了以政府旗長為組長、分管旗長為副組長以及各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的秸稈轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)隊伍，具體負(fù)責(zé)政府對秸稈轉(zhuǎn)化工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌，同時把秸稈轉(zhuǎn)化水平納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)（蘇木）的考核目標(biāo)內(nèi)容。出臺了《敖漢旗禁止焚燒秸稈的若干規(guī)定》《2016年敖漢旗財政資金支持購置秸稈收集打捆機械補助工作實施方案》《2017年—2020年旗財政資金支持秸稈轉(zhuǎn)化工作實施方案》等文件，并召開政府常務(wù)會議專題研究秸稈轉(zhuǎn)化工作，2016年—2020年旗財政每年劃撥出400×104元予以支持，尤其是對購置秸稈撿拾打捆機具的合作社及農(nóng)戶在享受國家農(nóng)機購置補貼的情況下再給予二次補貼，極大地激勵了其從事秸稈轉(zhuǎn)化工作的積極性。五年來，在政策的激勵下，全旗二次補貼購置秸稈轉(zhuǎn)化機械196臺，涉及旗財政補助資金856.669×104元。

4.2 部門跟進(jìn)發(fā)力

一是強化宣傳引導(dǎo)。相關(guān)部門在電臺、報紙上開辦專題專欄，每年發(fā)放秸稈回收宣傳單20×104份，有效地提升了農(nóng)民對秸稈利用認(rèn)知度。同時召開現(xiàn)場會、舉辦培訓(xùn)班以及在田間地頭示范等方式，增強了農(nóng)戶主動參與秸稈轉(zhuǎn)化的自覺性；二是大力引進(jìn)先進(jìn)機具。先進(jìn)適用的秸稈轉(zhuǎn)化技術(shù)是做好秸稈轉(zhuǎn)化的前提。多次組織相關(guān)人員到遼寧黑山、吉林四平、吉林遼源、遼寧大連、河南鄭州等地考察當(dāng)?shù)氐慕斩捈庸まD(zhuǎn)化技術(shù)、顆粒加工裝備，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，為秸稈加工轉(zhuǎn)化順利推進(jìn)做了充分的準(zhǔn)備；三是廣泛開拓市場。為了讓廣大農(nóng)牧民從秸稈轉(zhuǎn)化中得實惠，使農(nóng)機手、合作社或顆粒加工企業(yè)有收益，多次到周邊旗縣、相鄰省市考察秸稈加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的應(yīng)用前景及銷售市場，了解市場動態(tài)，拓寬銷售渠道。自2017年起，全旗多家合作社與元寶山發(fā)電廠簽訂秸稈產(chǎn)品回收協(xié)議，實現(xiàn)了訂單銷售。與中電環(huán)保科技發(fā)展有限公司簽約，投資5.4×108元，建設(shè)生物質(zhì)一體化發(fā)電項目，實現(xiàn)秸稈本地消化。其余秸稈產(chǎn)品大多銷往山東、河北、山西、遼寧、呼市、巴盟、錫盟等地，形成了生產(chǎn)、加工、銷售一條龍；四是主動服務(wù)對接。為了搞好秸稈收獲、飼草調(diào)制機具的試驗示范和推廣工作，農(nóng)機部門選派技術(shù)人員對所購置新型機具的作業(yè)情況進(jìn)行了全方位跟蹤。及時就使用過程中出現(xiàn)的故障及需求向生產(chǎn)廠家提出意見，對機具進(jìn)行改進(jìn)。

4.3 科研企業(yè)引領(lǐng)

生產(chǎn)企業(yè)與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研單位合作，積極探索秸稈的“三料化處理”，即飼料、燃料、肥料的新工藝、新模式。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)在四家子鎮(zhèn)科瑞新能源有限公司設(shè)立秸稈顆粒飼料開發(fā)利用實驗室。

4.4 合作組織帶動

在秸稈轉(zhuǎn)化項目上，發(fā)揮農(nóng)機合作社的人員、設(shè)備和科技等資源優(yōu)勢，促進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化項目的實施，形成了以合作社為單位和農(nóng)民簽定回收協(xié)議并進(jìn)行上門處理的秸稈回收方式。目前，全旗有28家農(nóng)機合作社參與到秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)中來，合作社參與轉(zhuǎn)化的秸稈占秸稈總轉(zhuǎn)化量的80%以上。

5 秸稈綜合利用方面存在的問題

在秸稈轉(zhuǎn)化為飼草方面，由于地膜存在處理不當(dāng)?shù)膯栴}，在飼喂時易對牲畜造成風(fēng)險。含地膜的秸稈轉(zhuǎn)化為飼草后，飼喂牲畜時易造成消化不良或腸胃堵塞，甚至產(chǎn)生生命危險；電價、運輸?shù)瘸杀具^高，秸稈轉(zhuǎn)化為燃料或顆粒飼料的成本加大，市場銷售額收窄；秸稈收集、儲存、運輸?shù)囊惑w化的體系尚未形成；（4）缺乏有力的項目及資金支持；（5）秸稈市場化主體較少，現(xiàn)有市場主體需要進(jìn)一步擴大規(guī)模、提質(zhì)增效；產(chǎn)學(xué)研力度不足，需積極探索秸稈轉(zhuǎn)化的其他形式。

6 未來愿景及建議

圍繞國家有關(guān)重點農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目、農(nóng)機購置補貼政策和敖漢旗財政補助資金開展秸稈資源化綜合利用工作，預(yù)計到2025年將新引進(jìn)秸稈資源化綜合利用機械150臺套，改擴建秸稈顆粒處理廠2個，新增秸稈加工轉(zhuǎn)化主體3家，秸稈資源化綜合利用總量將達(dá)105 000×104kg，秸稈轉(zhuǎn)化率將達(dá)87%以上。

根據(jù)秸稈資源化綜合利用的不同方式及用途，加大研究制定和推廣秸稈資源化綜合利用的配套措施；培育農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化市場化主體。并積極培養(yǎng)設(shè)備先進(jìn)適用、科技領(lǐng)先的秸稈加工轉(zhuǎn)化市場主體；開展產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，努力攻克秸稈轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程中的重大技術(shù)難題，抓緊研究秸稈處理的新技術(shù)、新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)和新裝備，努力開辟秸稈處理新路徑。

7 結(jié)語

敖漢旗經(jīng)過十多年對秸稈機械化加工轉(zhuǎn)化利用進(jìn)行探索和實踐，摸索出了農(nóng)作物秸稈的“三料化”處理方式，有助于實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保和農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。秸稈機械化加工轉(zhuǎn)化為綜合利用，有效提高了農(nóng)民的生活條件，并發(fā)展壯大了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，有效推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，做好農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，功在當(dāng)代，利在長遠(yuǎn)。