文/鐘言心

機(jī)構(gòu)編制工作是黨的一項(xiàng)重要工作，在加強(qiáng)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)、深化機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化黨的執(zhí)政資源配置方面發(fā)揮著重要作用。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視機(jī)構(gòu)編制工作。習(xí)近平總書記著眼新形勢(shì)新任務(wù)新要求，就做好新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作作出一系列重要論述，確立優(yōu)化協(xié)同高效的原則，提出“瘦身”與“健身”相結(jié)合的要求，明確了“嚴(yán)控總量、統(tǒng)籌使用、有減有增、動(dòng)態(tài)平衡、保證重點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展”的思路。這為管住盤活用好編制資源，服務(wù)保障黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了基本遵循。

要在中央，事在四方。編制資源的需求和使用主要在地方，創(chuàng)新管理的動(dòng)力和活力主要在地方。近年來(lái)，各地貫徹落實(shí)黨中央決策部署，緊密結(jié)合實(shí)際，在嚴(yán)控總量的同時(shí)，加大管理創(chuàng)新力度，多措并舉挖掘潛力，在統(tǒng)籌使用編制資源、優(yōu)化編制資源配置方面進(jìn)行了豐富有益的實(shí)踐。一些省份先行先試，陸續(xù)出臺(tái)了地方性的政策意見(jiàn)，其他省份也在一些重點(diǎn)領(lǐng)域部位形成了一批特色亮點(diǎn)做法。這些探索有效促進(jìn)了編制合理流動(dòng)，釋放了編制資源紅利，緩解了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)編制緊張的難題。

編制資源的合理配置是一個(gè)持續(xù)深化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，不會(huì)一蹴而就，也不會(huì)一勞永逸。目前在資源配置和編制管理上仍然存在一些體制性結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，管理手段還相對(duì)粗放、滯后，一定程度上存在編制保障不及時(shí)不充分不平衡的現(xiàn)象。這些問(wèn)題制約了存量編制資源整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，需要機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)一步積累共識(shí)和沉淀經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新管理思路和方法，不斷提升管理和服務(wù)水平。

編制資源是寶貴資源，必須把好鋼用在刀刃上。要把有限的編制資源配備到全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵部位、配備到滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的民生領(lǐng)域、配備到確保黨中央決策部署落地生效的基層一線。機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真審視如何找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，更加科學(xué)高效地配置資源，通過(guò)盤活用好存量資源，既把規(guī)?？刂圃诤侠?、可持續(xù)的范圍內(nèi)，又能更好地服務(wù)于黨的政治路線和中心工作。

中流擊水，奮楫者進(jìn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，機(jī)構(gòu)編制部門要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)和工作水平，積極拓展統(tǒng)籌使用編制資源的有效途徑，建立健全編制資源跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)統(tǒng)籌調(diào)整的辦法，不斷盤活用好存量資源。要持續(xù)加大各類編制資源創(chuàng)新挖潛力度，向深化改革要編制，向創(chuàng)新管理要編制，向信息技術(shù)要編制，不斷富集統(tǒng)籌使用的“源頭活水”。