李國英

6 月17 日，水利部召開推進(jìn)“兩手發(fā)力”助力水利高質(zhì)量發(fā)展工作會議。部黨組書記、部長李國英出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實中央財經(jīng)委員會第十一次會議和黨中央、國務(wù)院決策部署，“兩手發(fā)力”擴(kuò)大水利有效投資，為全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。部領(lǐng)導(dǎo)田學(xué)斌、魏山忠、王新哲、劉偉平出席會議。

李國英指出，推進(jìn)水利領(lǐng)域“兩手發(fā)力”工作，是習(xí)近平總書記重要講話精神的政治要求，是全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署的明確要求，是全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切要求，是實現(xiàn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的重大實踐命題。要努力形成政府作用和市場作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，不斷提高水治理效能。

李國英強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期水利領(lǐng)域“兩手發(fā)力”工作，要錨定一個目標(biāo)，即加快構(gòu)建現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，全面提升國家水安全保障能力。要堅持兩手發(fā)力，全面履行戰(zhàn)略、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策、監(jiān)督、服務(wù)等政府職能，把政府該管的事情管好、管嚴(yán)、管到位，又要善用、會用、用好市場機(jī)制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，增強(qiáng)水利發(fā)展生機(jī)活力。要推進(jìn)“三管”齊下，拓寬水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期資金籌措渠道，即充分用好金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施政策，加強(qiáng)項目謀劃，及時精準(zhǔn)對接；推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作（PPP）模式發(fā)展，鼓勵和吸引更多社會資本參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營；積極穩(wěn)妥推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金（REITs）試點工作，建構(gòu)水利基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)與新增水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的良性循環(huán)機(jī)制。要深化四項改革，充分激發(fā)市場主體活力，即深化水價形成機(jī)制改革，建立健全有利于促進(jìn)水資源節(jié)約和水利工程良性運(yùn)行、與投融資體制相適應(yīng)的水價形成機(jī)制；推進(jìn)用水權(quán)市場化交易制度改革，建設(shè)全國統(tǒng)一的用水權(quán)交易市場，推動地區(qū)、用水戶開展用水權(quán)交易；完善節(jié)水產(chǎn)業(yè)支持政策，大力推廣合同節(jié)水管理機(jī)制；深化水利工程管理體制改革，既要建成精品工程，又要搞好持續(xù)運(yùn)營。

李國英要求，要建立健全推進(jìn)“兩手發(fā)力”的工作機(jī)制和責(zé)任體系，強(qiáng)化政策落實、項目服務(wù)、項目監(jiān)管，實現(xiàn)水利基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。要增強(qiáng)工作舉措的系統(tǒng)性、整體性，促進(jìn)各項舉措在政策取向上相互配合，在實施過程中相互促進(jìn)，在改革成效上相得益彰。要加強(qiáng)對政策措施落實情況的跟蹤問效和工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究對策措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，助力推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。