文／豐令友 河南五建建設(shè)集團(tuán)有限公司 河南鄭州 450000

引言：

城市規(guī)劃是城市管理的重要組成部分。城市居民的居住環(huán)境主要通過與城市規(guī)劃相適應(yīng)的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生變化。城市體系中各種物質(zhì)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容主要包括城市體系中各種物質(zhì)設(shè)施的物理形態(tài)。城市建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)周期性的過程，是一種特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。建設(shè)城市項(xiàng)目需要投入大量資金。在施工過程中，受多種因素影響，社會(huì)關(guān)注度也很高。因此，控制城市建設(shè)項(xiàng)目的施工過程尤為重要。

1、施工過程控制的意義

施工過程控制是指對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目施工的各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)、適當(dāng)?shù)目刂?，?duì)施工全過程進(jìn)行有效監(jiān)控，促進(jìn)施工穩(wěn)定。因此，施工過程控制作為城市建設(shè)正常發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，可以有效提高城市建設(shè)項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率，促進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展。為中國的建筑項(xiàng)目在世界占有一席之地打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.1 城建工程的作用

人民生活水平的提高也對(duì)城市建設(shè)提出了更高的要求。城市建設(shè)的實(shí)施充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用，不僅促進(jìn)了城市交通的快速發(fā)展，方便了市民的出行，改善了人們的生活環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)城市建設(shè)可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富文化景觀，提高人們的思想道德素質(zhì)。因此，城市規(guī)劃的重要性是顯而易見的。

1.2 施工過程中各項(xiàng)目管理在工程中的重要作用分析

建設(shè)監(jiān)理主要是指管理城市建設(shè)項(xiàng)目中的最重要的部分。只有通過監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，才能確保城市建設(shè)的正常發(fā)展，這也是城市發(fā)展項(xiàng)目的主要目標(biāo)。因此，我們必須重視監(jiān)理部門在城市發(fā)展項(xiàng)目開發(fā)中的關(guān)鍵，才能最終提高城市發(fā)展管理的效率。只有通過討論解決問題的方法，逐步解決問題，確保整個(gè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地保證相關(guān)工人的生命安全和節(jié)省材料成本。

1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)布局控制在城建工程管理中的作用分析

只有做好城市建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理和控制，確保城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的正常組織，建筑工人才能在施工過程中更加有效率地施工。建筑工地的合理布局很大一部分程度依賴于建筑施工中使用的建筑機(jī)械和建筑材料布局的主要設(shè)計(jì)。如果項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備沒有得到很好的控制，后果將是產(chǎn)生嚴(yán)重的安全危機(jī)，對(duì)公公的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。因此，必須制定良好的施工現(xiàn)場(chǎng)管理計(jì)劃。另一方面，城市建設(shè)項(xiàng)目的建筑材料，如沙子和石灰，都是污染環(huán)境的主要元兇。如果配置和存儲(chǔ)空間管理良好且不受控制，不僅會(huì)對(duì)城市環(huán)境造成污染，還會(huì)導(dǎo)致大量材料損失，并間接增加項(xiàng)目的總成本。例如，當(dāng)沙子被直接放置在建筑工地的外面和底部時(shí)，大量的沙子被風(fēng)吹走，沙土配比不正確則無法發(fā)揮其原有的作用。因此，現(xiàn)場(chǎng)管理和控制在城市開發(fā)項(xiàng)目的整體管理中發(fā)揮著重要作用。

1.4 施工安全管理的重要地位分析

眾所周知，人的生命安全是生命最寶貴的資產(chǎn)，也是城市發(fā)展項(xiàng)目的建設(shè)。要把承包人的生命安全放在城市建設(shè)過程中的首要位置，做好承包人的安全防護(hù)工作，把施工過程中的安全管理作為城市建設(shè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)保障施工人員的安全。大多數(shù)現(xiàn)代城市建設(shè)項(xiàng)目都是高層建筑，施工過程有時(shí)會(huì)有很高的生命風(fēng)險(xiǎn)。萬一造成城市安全事故，不僅延緩了整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期，也影響了建筑行業(yè)的正常發(fā)展。此外，對(duì)受害者的醫(yī)療賠償也增加了戶外成本，降低了城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)，城市建設(shè)項(xiàng)目安全領(lǐng)域80%的事故，是由于建筑行業(yè)缺乏良好的安全管理過程。因此，城市建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，安全管理占城市建設(shè)項(xiàng)目總體管理的絕大部分。

2、城建工程管理現(xiàn)狀分析

2.1 城建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問題分析

到目前為止，我國城市建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量監(jiān)控體系并不理想，與城市建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的法律制度也不理想。由于職責(zé)分配不明確，施工各方都回避了各自的職責(zé)。一些管理者不認(rèn)為項(xiàng)目質(zhì)量管理是城市化的。發(fā)展是為了追求他們的利益，甚至還會(huì)有瞞報(bào)、逃避責(zé)任的情況出現(xiàn)。部分管理者責(zé)任意識(shí)的缺失，容易造成城市發(fā)展項(xiàng)目的每個(gè)階段都處于不平穩(wěn)和不均衡的狀態(tài)。同時(shí)，在城市建設(shè)管理中，對(duì)監(jiān)理部門有很高的要求。監(jiān)理部門只有具有強(qiáng)大的執(zhí)行力，才能更好地履行監(jiān)察的職責(zé)，更好地進(jìn)行全面監(jiān)督管理。許多建筑監(jiān)理部門整體素質(zhì)低，管理水平低，職位空缺，城市監(jiān)督管理意識(shí)差，重視程度明顯下降。因此，城市治理的影響沒有達(dá)到預(yù)期。材料安全管理是城市項(xiàng)目管理中的重要問題之一。材料供應(yīng)商沒有安全意識(shí)，沒有提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，也是威脅施工質(zhì)量的一大因素。如果一些材料造成安全和質(zhì)量問題，管理層沒有及時(shí)通知施工人員，并采取事不關(guān)己的原則，無法認(rèn)識(shí)到自己有保障安全的義務(wù)，確保施工人員的人身安全。因此經(jīng)常存在對(duì)人身安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，也沒有為工程人員提供足夠的安全措施，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。

2.2 城建工程施工人員整體素質(zhì)都有待提高

對(duì)城市發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行適當(dāng)?shù)墓芾碇贫刃枰浅Ｓ行У谋O(jiān)測(cè)和管理，主要是通過嚴(yán)格執(zhí)行。一些管理者制定了一套合適的城市管理制度，這只是一種表面現(xiàn)象。許多法規(guī)都是領(lǐng)導(dǎo)者脫離實(shí)際情況制定出來的，與建設(shè)狀態(tài)的實(shí)際狀態(tài)大相徑庭，這對(duì)完善城市管理體系毫無意義。此外，管理人員缺乏運(yùn)營工廠的經(jīng)驗(yàn)，只是偶爾探訪工廠，不能履行監(jiān)督和管理職責(zé)。另外，場(chǎng)地是整個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目中最重要的部分。如果不對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)控，將不會(huì)出現(xiàn)對(duì)未來項(xiàng)目產(chǎn)生重大影響的質(zhì)量問題。還有，由于城建工人的素質(zhì)通常不高，即使有適當(dāng)?shù)墓芾碇贫?，他們也不知道相關(guān)規(guī)章制度的適用情況，而且制度的措辭只是正式的。在城市管理的實(shí)際發(fā)展中，傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)我國城市的發(fā)展。傳統(tǒng)的管理模式陳舊，缺乏精準(zhǔn)度，不能靈活適應(yīng)實(shí)際施工情況，管理者無法解釋自己的位置，對(duì)城市建設(shè)的了解較少，專業(yè)水平低，整體素質(zhì)有待加強(qiáng)。同時(shí)，管理部門沒有密切監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)員工的情況，員工參與率通常較低，這大大降低了員工對(duì)工作的擔(dān)憂，增加了城市建設(shè)管理的難度。大大削弱了監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審計(jì)職能。如上所述，提高城市建設(shè)工人和管理人員的素質(zhì)，在城市建設(shè)項(xiàng)目管理中起著重要作用。

3、改變城建工程管理現(xiàn)狀的相關(guān)措施分析

3.1 加強(qiáng)對(duì)城建工程安全方面的管理措施

城市建設(shè)項(xiàng)目的建筑安全管理，不僅為了解決安全事故引發(fā)的事故問題，還需要通過有效的措施和方法，加強(qiáng)對(duì)施工過程的預(yù)防控制和對(duì)安全事故的控制。在科學(xué)的監(jiān)督管理體制下，做好與建筑安全有關(guān)的各種風(fēng)險(xiǎn)控制工作。在城市建設(shè)項(xiàng)目的防控中，各級(jí)要嚴(yán)格按照國家安全和城市規(guī)劃部門的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。此外，建設(shè)部門還可以與承包商、規(guī)劃部門、城市工程監(jiān)理部門合作，迅速完善各車間的相關(guān)安全責(zé)任管理制度。此外，在建設(shè)現(xiàn)代城市建設(shè)項(xiàng)目的過程中，由于它們是高層建筑，因此城市建設(shè)項(xiàng)目施工過程安全控制的基礎(chǔ)是提高所有建筑員工的安全意識(shí)。作為設(shè)計(jì)人員，他們必須不斷提高技術(shù)水平，按照相關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行各個(gè)階段的施工，以創(chuàng)造一個(gè)安全的施工環(huán)境。在城建工程管理中，工程造價(jià)的管理是一項(xiàng)耗時(shí)較長，相對(duì)復(fù)雜的工作，因此，要想做好工程造價(jià)的管理工作不僅要節(jié)約建筑成本，還要根據(jù)實(shí)際城建施工現(xiàn)狀建立相應(yīng)的管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工人員，及施工過程的整體監(jiān)督管理控制。由于城建工程的工程造價(jià)控制管理復(fù)雜，牽扯范圍較廣，因此，需要建立一個(gè)工程造價(jià)計(jì)算部門，明確好每個(gè)人的職責(zé)，避免成本計(jì)算出現(xiàn)問題，互相推卸責(zé)任。同時(shí)，工程造價(jià)控制工作的開展，一個(gè)人是無法完成的，需要所以工作人員的配合。另外，工程造價(jià)管理人員應(yīng)根據(jù)施工階段的不同，施工進(jìn)度的快慢，以及實(shí)際的施工情況，進(jìn)行工程造價(jià)的嚴(yán)格把控，計(jì)算出工程造價(jià)的最低成本，將成本細(xì)化到每一個(gè)工作人員，讓每位工作人員做到以最少的成本得到最符合施工要求的施工材料和設(shè)備，管理人員還可以設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)懲措施要貼合工作人員的實(shí)際需求，有“獎(jiǎng)”工作，可以有效調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，有“罰”可以更好的督促員工認(rèn)真工作，不敢懈怠。加強(qiáng)工程造價(jià)的把控管理工作，提高工作人員的集體意識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，加強(qiáng)工作人員的成本控制意識(shí)。

3.2 加強(qiáng)城建工程施工現(xiàn)場(chǎng)物料擺放的管理控制

工廠是項(xiàng)目整體建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，我們需要正確、明智地規(guī)劃城市建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)。在整個(gè)項(xiàng)目建成之前，必須首先設(shè)計(jì)工廠的布局，合理安排工廠各部分的位置和內(nèi)容。設(shè)計(jì)設(shè)備的位置，并將所有建筑材料放在一個(gè)方便安全的地方。對(duì)于不同類型的建筑材料，應(yīng)根據(jù)建筑材料的特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同的儲(chǔ)存方式，減少因?qū)ο笈渲貌划?dāng)造成的建筑材料浪費(fèi)。加強(qiáng)施工過程控制，可以有效提高城建工程管理的工作效率及質(zhì)量，減少城建工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，就要求加強(qiáng)對(duì)施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)的全方位管理。第一，在施工開始前，要做好準(zhǔn)備工作，由專業(yè)工作人員對(duì)施工流程進(jìn)行合理規(guī)劃，設(shè)計(jì)施工方案，細(xì)化到施工中的每個(gè)小細(xì)節(jié)，其中包括材料的采購，設(shè)備的選用，施工人員的選拔，確保施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都有文字指導(dǎo);在實(shí)際的施工過程中，城建管理人員應(yīng)不定時(shí)對(duì)施工設(shè)備及材料進(jìn)行不定時(shí)抽查，檢測(cè)材料設(shè)備質(zhì)量是否符合施工要求，一旦出現(xiàn)質(zhì)量不合格的施工，一定要進(jìn)行管制，并做好相應(yīng)記錄，避免對(duì)城建工程的后期質(zhì)量檢測(cè)產(chǎn)生影響，同時(shí)，管理人員應(yīng)強(qiáng)化施工過程的監(jiān)督管理工作，做到親自監(jiān)督，親自指導(dǎo)，不能遺漏施工過程中的每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。

4、城建工程中加強(qiáng)施工過程控制的途徑與方式

為了加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目施工控制的實(shí)施，企業(yè)和施工人員應(yīng)相互配合，將施工過程和工程施工質(zhì)量的控制與工程實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來。施工過程在施工前、施工中和施工后的三個(gè)連接處得到了改進(jìn)。監(jiān)管部門還應(yīng)充分考慮其主觀能動(dòng)性，特別注意審查項(xiàng)目細(xì)節(jié)，以確保施工過程的安全。

4.1 確定城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)部門的責(zé)任，合理控制施工過程

施工前，項(xiàng)目經(jīng)理必須根據(jù)施工部門的具體義務(wù)說明相關(guān)義務(wù)。首先，施工部門應(yīng)組織一次質(zhì)量管理會(huì)議。在工程中，我們需要解決工程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)有哪些，關(guān)注實(shí)際施工過程，檢查是否符合實(shí)際施工過程，是否設(shè)計(jì)智能地優(yōu)化了各種施工過程。其次，施工人員要做好全面驗(yàn)收工作，為各部門提供基準(zhǔn)，提高施工管理的質(zhì)量控制水平。

4.2 重視工程施工過程監(jiān)督控制，統(tǒng)籌管理工程成本

加強(qiáng)施工前后的三階段監(jiān)測(cè)和管理。首先，施工前應(yīng)組織專業(yè)施工隊(duì)，以充分了解工廠的實(shí)際情況，并確定實(shí)施項(xiàng)目所需的原材料、機(jī)械設(shè)備和施工人員。同時(shí)，要認(rèn)真核對(duì)實(shí)際設(shè)計(jì)圖紙和條件，并按規(guī)定對(duì)每條施工線的工作進(jìn)行比較。同時(shí)，組建了一支技術(shù)水平高、專業(yè)素質(zhì)高的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，保證了項(xiàng)目的順利開展，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理者。二是要在施工過程中有效管理工程造價(jià)，按照工程造價(jià)控制建立健全管理機(jī)制，全面管理施工過程中的原材料消耗和機(jī)械設(shè)備使用。通過同意確定一個(gè)項(xiàng)目的總成本，制定不同的項(xiàng)目。在成本控制措施階段，基于科學(xué)的項(xiàng)目成本管理和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證的假設(shè)，節(jié)約項(xiàng)目總體投資，為公司帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在施工過程中注重提高施工人員的生產(chǎn)力水平，對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，在施工過程中重視質(zhì)量意識(shí)，培養(yǎng)員工的責(zé)任感，最大限度地減少員工的人為失誤。項(xiàng)目完成后，監(jiān)理人員應(yīng)仔細(xì)審查項(xiàng)目的各個(gè)方面，尤其是那些容易忽視的細(xì)節(jié)；明確項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)，解決問題，確保施工質(zhì)量。

4.3 突出城建工程施工質(zhì)量重點(diǎn)，加強(qiáng)工程整體監(jiān)管

控制所有城市建設(shè)設(shè)施的施工過程，并相應(yīng)改變不同施工連接對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的影響。因此，員工應(yīng)突出施工質(zhì)量控制要點(diǎn)，結(jié)合工程現(xiàn)狀，加強(qiáng)工程建設(shè)。技術(shù)設(shè)計(jì)過程中應(yīng)注意制定適當(dāng)?shù)募夹g(shù)質(zhì)量目標(biāo)和具體努力。這種做法為今后的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。在組織方面，應(yīng)注意項(xiàng)目各個(gè)階段的施工質(zhì)量。如果質(zhì)量目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，就要及時(shí)總結(jié)和思考，加快建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。監(jiān)理機(jī)構(gòu)有義務(wù)進(jìn)行自檢、專業(yè)檢查和相互檢查，注意披露工程的全部細(xì)節(jié)，提高工程的整體質(zhì)量。

4.4 加強(qiáng)工程造價(jià)控制

控制一個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目的成本是非常困難的，它是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作，建立全面有效的治理機(jī)制。項(xiàng)目成本控制是一個(gè)龐大的管理項(xiàng)目，但是許多員工無法獨(dú)立地實(shí)施。在實(shí)踐中，項(xiàng)目經(jīng)理必須根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的不同階段、讓合適的員工和車間制定全面的項(xiàng)目成本控制指標(biāo)。最后，通過個(gè)人工作和與主管部門的協(xié)調(diào)，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充。此外，在具體實(shí)施過程中制定相應(yīng)的薪酬和制裁制度，向勞動(dòng)者傳遞一定的工作積極性和動(dòng)力，使勞動(dòng)者有思想約束，提高全世界勞動(dòng)者的工作質(zhì)量。

4.5 加強(qiáng)對(duì)城市發(fā)展項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)和管理

在開始城市發(fā)展項(xiàng)目之前，必須進(jìn)行徹底和詳細(xì)的項(xiàng)目規(guī)劃，包括所有建筑材料的主要采購、施工所需人員的確認(rèn)、建筑圖紙和實(shí)際建筑條件。應(yīng)特別注意項(xiàng)目質(zhì)量管理問題。成立專業(yè)的質(zhì)量控制部門或技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)質(zhì)量問題或設(shè)計(jì)難點(diǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。此外，重要工程在施工過程中應(yīng)接受必要的技術(shù)培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)師的專業(yè)水平。進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施過程后，要求專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，幫助施工人員及時(shí)應(yīng)對(duì)工作困難，合理收集設(shè)計(jì)資料。進(jìn)入最后階段后，監(jiān)理人員必須確定整個(gè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目質(zhì)量，逐步消除故障，并管理可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.6 加強(qiáng)施工過程控制，確保城市開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量

在土木工程中，建筑安全管理的主要任務(wù)是在科學(xué)監(jiān)測(cè)的框架內(nèi)，實(shí)施有效措施，管理和預(yù)防事故，控制事故過程，控制建筑安全的各種風(fēng)險(xiǎn)。為了預(yù)防施工事故，控制施工過程，首先必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和有關(guān)部門制定、發(fā)布的各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。此外，設(shè)計(jì)部門應(yīng)密切配合設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)和其他相關(guān)服務(wù)的任務(wù)，制定全面的施工過程安全管理制度和主管部門的責(zé)任制度。因此，人的因素不容忽視。應(yīng)顯著提高制造商的安全意識(shí)。它還確保了對(duì)施工過程的控制。施工人員必須不斷提高專業(yè)技能，嚴(yán)格遵守施工安全管理規(guī)定。

結(jié)語：

城市建設(shè)項(xiàng)目施工過程的管理和控制是一項(xiàng)非常重要的工作，主要是因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目的施工涉及多學(xué)科材料、多維施工機(jī)械等。管理城市發(fā)展項(xiàng)目是一項(xiàng)非常復(fù)雜和徹底的工作。城市建設(shè)項(xiàng)目的管理水平直接影響城市建設(shè)的質(zhì)量和建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，必須加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理。