田凱

陜西天工建設有限公司 陜西 西安 712038

引言

做好建筑工程安全生產標準化創(chuàng)建工作，能夠有力推動整個建筑行業(yè)的發(fā)展，促進建筑市場繁榮穩(wěn)定。在施工過程中，建筑工程企業(yè)需要研究和排查容易引起安全事故的風險因素，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患，制定相應的預防措施，降低施工安全風險，保證經濟效益。本文結合施工現(xiàn)場的實際狀況，分析了安全管理現(xiàn)狀、問題及成因，并且提出了預防安全事故的方法和策略。

1 建筑施工安全風險類別

物體打擊：物體打擊事故是指物體受到外力影響或失去了控制，對施工作業(yè)人員造成打擊傷害，出現(xiàn)人員傷亡的事故。在建筑現(xiàn)場，施工單位需要配備較多的材料和機械器具等，并且施工人員較多，稍不注意就會因小小的工作失誤而發(fā)生物體打擊事故。

機械傷害：就項目建設而言，所用到的塔吊、泵車、挖掘機、施工升降機、電動吊籃等相關建筑施工機械設備，必須持有相關的檢驗證書且具有相關資質的專業(yè)人員操作，并嚴格遵守有關操作規(guī)程。然而，當前我國高層房屋建筑建設場所，在持證上崗方面，依然存在管理措施不到位的問題，造成較多沒有資質的人員隨意使用器械，從而導致安全事故頻繁出現(xiàn)。

坍塌：坍塌事故主要是指建筑物或構筑物倒塌造成人身傷害和財產損失的事故。通常，基坑工程和腳手架工程都容易發(fā)生坍塌事故。對于此類事故多發(fā)場所，坍塌事故往往波及范圍較廣，破壞力極大，極易造成大規(guī)模人員傷亡。

觸電：人觸摸電氣施工設備和導電材料造成的觸電傷亡；年久失修的機械設備漏電造成觸電事故和人員傷亡；帶電體位于潮濕或死水中時，施工人員的跨步電壓引起的觸電傷亡；現(xiàn)場施工人員不遵守安全規(guī)定，近距離接觸帶電體造成觸電傷亡；現(xiàn)場管理制度不完善，缺乏管理意識導致觸電傷亡。

高處墜落：我國《高處作業(yè)分級》（GB/T3608—2008）規(guī)定，在距墜落高度基準面2m或2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)屬于高處作業(yè)?，F(xiàn)階段，在建筑工程施工過程中，施工人員經常進行大量的、頻繁的、高難度的高處作業(yè)。因此，高處墜落成為建筑工程施工中常見的安全問題。從高處墜落案例來看，這類安全事故往往會給施工人員造成嚴重的人身傷害，屬于重大安全事故，會造成一系列的嚴重后果。因此，在建筑施工中，高處墜落的風險不容忽視。

2 出現(xiàn)安全事故的原因

2.1 安全管理問題

安全管理缺陷主要表現(xiàn)為：安全管理制度不健全；安全技術措施無針對性，不具有可操作性；未按要求對高處作業(yè)人員開展安全教育、安全技術交底；施工現(xiàn)場隱患整改不到位；標志標牌缺少。安全管理缺陷是導致高處墜落事故的間接原因。

2.2 人員因素

在高層房屋建筑施工中從事各種操作的施工人員，是施工安全風險的重要因素，操作人員的技術能力、自我防范意識等素質，決定著施工人員的安全風險程度。每個施工人員的安全防護意識、施工操作水平、風險應對能力，都會影響到施工安全風險的管控效果。所以，為了確保施工安全進行，必須要提高各崗位工作人員的風險識別和防范能力，時刻保持警惕，如果遇到突發(fā)情況，必須采取有效措施予以解決，并將損失和傷害降到最低。

2.3 施工問題

在安全防護設施工程施工中，難以確保施工質量，由于原材料質量較差，出現(xiàn)成品破壞或返工問題。同時，在施工現(xiàn)場，由于各施工專業(yè)的協(xié)調配合性較差，導致施工作業(yè)面處于管理混亂狀態(tài)，對施工進度造成嚴重影響。此外，因未嚴格控制施工進度，對施工人員、設備以及材料，沒有實現(xiàn)優(yōu)化配置，增加了施工成本。加上施工隊伍的技術水平差異，對安全防護設施工程的整體質量造成嚴重影響。

2.4 物的因素

建筑工程需要大量的工程機械設備，不同的設備具有不同的特性，它們的安裝方法、使用方法、維護方法各不相同。這些機械設備在施工過程中也存在安全隱患，這些隱患具有隨機性和必然性。隨機性是指，這些機械設備由不同的施工人員在不同的環(huán)境下操作使用，操作人員的流動性較大，環(huán)境具有不確定性，安全風險不可控；而必然性是指，在生產過程中，受生產技術限制和人為、自然等因素的影響，機械設備的設計和使用方式中必然存在一定的缺陷和漏洞，以及安全風險隱患。物的因素造成的生產安全問題是難以避免的，但是可以通過維護保養(yǎng)將安全風險降到最低。

3 建筑安全防護設施標準化

3.1 洞口防護標準化

在建筑工程的生產過程中，需要架設有效的防護設施，以人為本，考慮到可能危及相關工作人員生命安全的各種因素，設置防護設施，避免因建筑工程施工問題而出現(xiàn)人或物高空墜落的問題。根據相關安全標準，樓板和墻洞、坑或無填料的天窗、鉆孔灌注樁的孔區(qū)應設置蓋板、防護欄或安全網，且強度要足夠高，防止人和物發(fā)生高空墜落而增加自身的生命安全風險問題。施工區(qū)域內還可能會產生一些豎向孔，這些豎向孔的存在對于相鄰的人或物都會產生一定的影響，因此必須采取更加嚴格的防護措施，根據洞口的類型“因地制宜”，選擇相應的防護設施。像是孔口短邊在25mm到250mm之間的樓板、屋面、平臺等地，應該選取堅固的蓋板固定并蓋嚴；像是孔口短邊在250mm到500mm的預制構件洞口和樓版面等地，應該選取竹、木等蓋板并進行固定；像是孔口短邊在500mm到1500m之間的洞口，應該選取帶有扣件扣接鋼管的防護網，并在防護網上布置竹籬笆或腳手板。對于加設蓋板或防護網仍不安全的其他類型的洞口，不僅需要設置貫穿性質的帶有竹籬笆或腳手板的防護網，還要根據洞口邊長選擇不同的防護設施。當洞口的邊長大于1500mm時，需要在周邊設置防護欄，并在洞口下方加裝安全平網；當洞口屬于墻面豎向落地洞口時，需要在防護欄和200m高的擋腳板中二選一；當洞口屬于豎向洞口且下邊沿到樓板距上沿小于0.8m時，需要加設1.2m的臨時防護欄[1]。

3.2 安全生產標準化管理

①明確目標職責。管理人員應根據自身發(fā)展情況，制定符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的安全生產總目標和年度目標；按照施工現(xiàn)場所屬基層單位和部門的實際工作情況，對目標進行分解，明確安全生產的工作任務，制定符合安全生產目標的體系標準。②加強制度化管理。管理人員應按照最新的安全生產法律政策，建立安全施工體系，開展安全生產培訓教育，向員工講解安全生產的標準和章程，明確所有員工的責任和義務。③加強現(xiàn)場管理。管理人員應從施工環(huán)境、物料流動、設備運行、設備材料的定制和使用等方面，建立一套標準化的安全生產管理流程，落實施工現(xiàn)場安全管理工作。④加強安全風險防控。管理人員應建立嚴格規(guī)范的安全風險管控制度和隱患排查治理制度，對施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)進行安全風險防控，及時向有關部門上報重大安全隱患，第一時間排除安全風險。⑤加強事故管理和績效考核。安全事故的報告、調查、處理、統(tǒng)計分析必須堅持實事求是、尊重科學的原則。管理人員應加強生產安全事故檔案管理，建立月度、季度、年度項目安全監(jiān)管考核制度，分析安全管理中的不足。

3.3 安全設施標準化

①安全防護設施標準化。相關單位要做好安全設施搭建工作，如門禁系統(tǒng)、安全生產宣傳欄、操作平臺等，在設施搭建過程中，要依據安全生產標準化工地創(chuàng)建規(guī)范要求，使安全防護設施的堅實性得到保障。②臨時用電設施標準化。對于臨時用電，相關單位要依據臨時用電安全規(guī)范，落實臨時用電三級配電、二級保護要求，對于必要的臨時用電安全設施要嚴格按照標準進行搭建，如配電室、配電箱等。不僅如此，相關單位對于臨時用電還要選用特定的用電保護系統(tǒng)，保證用電過程中做到一機、一閘、一漏、一箱、一鎖。③機械設備設施標準化。相關人員要嚴格挑選入場施工的機械設備，對入場的機械設備進行報驗、組織安裝驗收等，保障施工設備的運行達到最優(yōu)狀態(tài)，避免質量不過關的設備投入使用，造成施工進度延誤。除此之外，相關人員需要定期對機械設備進行維護保養(yǎng)，保障其安全性，對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的設備安全隱患應及時進行處理，保證機械設備在安全的情況下投入使用。在工程快要完工時，相關單位需要做好機械設備退場工作，保證設備有序退場[2]。

3.4 臨邊防護的標準化

建筑工程的生產過程需要按照標準化的規(guī)范嚴格執(zhí)行臨邊的防護措施。第一，需要必要的安全防護措施，在進行臨邊作業(yè)前需要在現(xiàn)場搭建預防施工安全的防護措施。第二，現(xiàn)場施工時，對于臨邊落差需要進行測量，若施工人行通道、施工作業(yè)區(qū)和平臺及運輸接料臺等區(qū)域的臨邊落差超過2m，必須安裝防護欄或安全門等。與此同時，防護欄和安全門的安裝也要注意標準和規(guī)范，嚴格按照建筑施工安全規(guī)定的要求執(zhí)行。

4 建筑工程施工安全管理措施

4.1 健全全員安全生產責任制

安全生產責任制是依據我國安全生產方針和安全法律法規(guī)建立的關于單位負責人、項目負責人、各個職能部門、技術人員以及崗位操作人員的層層負責的制度體系。實踐證明，90%以上的生產安全事故都是由于安全生產責任不落實而導致的。若企業(yè)能建立健全全員安全生產責任制并落到實處，則事故發(fā)生率會大大降低。反之亦然。

4.2 機械設備的可靠性

在高空施工作業(yè)環(huán)節(jié)，施工情況往往會較復雜，加之涉及的器材設備數(shù)量較多，因此，在進行安全管理過程中，必須增加檢查建筑機械設備完好與否的頻次，以此來更好地保證安全作業(yè)。具體可采取的措施有：①重視現(xiàn)場機械設備安裝設置的數(shù)量，因為現(xiàn)場過多的機械設備常常會引起事故多發(fā)。在進行安全管理作業(yè)時，要確保機械設備安裝、搭建、應用、拆卸所有環(huán)節(jié)完全根據建筑施工方案和標準規(guī)范操作。另外，還要制訂有效的安全防范方案，以保障相關作業(yè)人員以及設備安全。②要在機械設備投入使用前進行仔細檢查，以確保機械設備能夠安全有效地投入使用。③定期對較常使用的機械設備進行必要檢測[3]。

4.3 用電安全防護管理

在建筑工程的施工之前，一般會制定嚴格的安全生產目標，在施工時，施工方必須嚴格按照最初的安全生產目標進行施工，且需要向施工人員科普該項目的安全生產責任制、安全教育培訓制度、特殊工種持證上崗作業(yè)制度、安全檢查制度、安全交底制度等的制度要求，在展開施工工作之后，需要通過現(xiàn)場的施工情況進行及時的施工分析，根據建筑工程的特點，嚴格按照“統(tǒng)籌兼顧、合理調配、科學組織、精心安排”的施工原則進行施工，從根本上保證工程施工安全目標的如期實現(xiàn)，并且保障最終的施工安全和施工質量水平。

4.4 加強安全生產信息管理

管理人員應結合建筑施工企業(yè)現(xiàn)有的大數(shù)據和信息化傳輸手段，針對行業(yè)內的管理現(xiàn)狀，建立“終端（辦公平臺）＋前端（移動終端＋門禁系統(tǒng)＋芯片＋工作證明＋視頻影像）”管理模式，建立施工現(xiàn)場全過程管理的整體運作機制，實現(xiàn)建筑項目全過程管理的目標。整體運作機制主要涉及兩大板塊。①安全信息采集。管理人員需要采集安全員、勞務員、質量員等現(xiàn)場工作人員的安全信息，掌握每個作業(yè)部位的施工安全情況，隨時跟蹤審查執(zhí)行人、檢查人、分包單位及作業(yè)人員的安全情況。②違章采集。管理人員應采用移動終端，對施工現(xiàn)場違章作業(yè)、指揮人員違章行為、施工現(xiàn)場違章隱患等風險信息進行現(xiàn)場采集并錄入項目安全管理系統(tǒng)，有針對性地進行管理，形成有效的安全管理體系。

5 結束語

總而言之，在建筑工程施工現(xiàn)場管理過程中，相關部門應加大安全管理工作的投入力度。據此，建筑安全的標準化安全防護工作就顯得尤為重要，需要將各項安全生產制度嚴格執(zhí)行下去，方便企業(yè)可以在生產過程中最大程度的提高建筑生產過程的安全系數(shù)，為施工人員和管理人員提供更加安全的工作環(huán)境，從而將建筑工程的經濟效益和社會效益發(fā)揮到最大。