李江月 呂澤文

1.北京凱盛建材工程有限公司，中國·北京 100024

2.中建材行業(yè)生產力促進中心有限公司，中國·北京 100024

1 引言

工程總承包是總承包商在收到項目業(yè)主委托后，結合合同要求對工程項模開展全面的承包，包含設計、采購、施工、試運行等環(huán)節(jié)，滿足業(yè)主要求，提供全方位服務。社會發(fā)展新時期，中國在國際市場上的地位逐漸升高，國際建設項目的參與度也越來越高，為了迎合日益增長的國際市場競爭形勢，中國建筑企業(yè)需要樹立國際發(fā)展意識，放眼國際市場，創(chuàng)新自身的經(jīng)營模式，拓展管理思維，實現(xiàn)中國企業(yè)經(jīng)營管理標準逐漸向國際化發(fā)展。論文主要對境外水泥廠工程總承包項目管理對策進行的探究。

2 境外水泥廠工程總承包項目管理的內容

2.1 時間管理

在工程總承包項目管理合同中，需要對整個工程的合同時間進行明確規(guī)定，一旦不能如期交付鑰匙，就會引起違約行為?；诖耍こ炭偝邪绦枰訌姇r間管理意識，對工程項目管理中的各個節(jié)點開展全面的嚴格管控，并結合合同要求以及工程項目的具體情況，制定合理的工作計劃，尤其要保障施工圖紙的優(yōu)化設計，結合業(yè)主要求，邀請專業(yè)人員，并按照相關標準進行優(yōu)化設計，確保施工圖紙的可行性與科學性，從而為工程進度的順利開展奠定基礎[1]。

2.2 工程機械管理

在水泥廠建設施工中，需要應用到大量大型機械設備，加強機械管理可以為水泥廠土建、設備安裝工程的順利開展提供輔助作用。在境外水泥廠工程總承包項目管理中，需要結合該國家的相關法律規(guī)定，并對機械發(fā)貨地點、運貨時間、報關等要素進行綜合考量，尤其要對爬升設備進行精細化管理，明確爬升空間以及預埋件位置等；同時要完善機械設備檔案管理制度，對設備進出場時間進行精準記錄，完成各類機械設備的采購登記，完善設備維修記錄等。要按照專業(yè)人員對機械設備進行定期檢測和維修，確保設備始終保持良好的使用狀態(tài)。為了提升設備維修管理人員的工作積極性，需要完善長效管理機制，實施獎懲制度，激發(fā)工作熱情。

2.3 材料及人事管理

要結合實際的工程需要，制定合理的材料采購計劃，加強對采購單據(jù)的審核力度，保障采購質量、規(guī)格、數(shù)量符合施工需求。如在采購鋼板材料時，需要對施工圖紙進行詳細分析，明確鋼板的采購需求，如型號、厚度等。加強材料使用監(jiān)督，鼓勵互相審核，減少浪費[2]。人事管理方面，要對所有員工的檔案資料進行管理，掌握基本信息，完善企業(yè)人事管理制度，加強與人事之間的溝通交流，確保人員進場、提拔、獎懲、修剪的合理管理。

2.4 進度控制

結合境外國家的具體情況，明確其在工作中的具體特點，從而結合實際情況制定合適的進度管理模式，從而在保障項目質量的基礎上，加快施工進度，確保如期交付。如可以對各個工序制定合理的施工方案，做好技術交底工作，加快報檢。實現(xiàn)工程項目的精細化管理，對每一個子項、分子項的施工質量進行嚴格把控，減少返工問題，提高進度管理效率。

2.5 分包管理控制

對分包商的管理是工程總承包項目管理中的關鍵點和難點之一，加強分包商的優(yōu)化管理，可以有效提升項目成本、進度、質量管控效果，直接關系到項目施工的好壞與成敗。在具體管理中，要結合自營隊伍以及業(yè)主所指定的分包形式的差異性，選擇最優(yōu)化的合作模式，創(chuàng)新管理理念，保障自身責任的貫徹執(zhí)行[3]。

3 境外水泥廠工程總承包項目管理的對策

3.1 建立健全法律法規(guī)

社會發(fā)展新時期，操作流程優(yōu)化、風險控制效果好的總承包管理模式，受到業(yè)主的廣泛青睞，而且該模式在實際的工程建設中的應用頻率日益增多。工程總承包模式在具體應用中，需要選擇合適的總承包企業(yè)，對其資質、施工能力、綜合實力等進行全面考察，并且業(yè)主需要對總承包商企業(yè)簽訂合同，在合同中明確承包內容以及合同雙方的義務與責任。還合同可以為總承包商的施工建設提供依據(jù)和指引。然而使用該模式對建筑工程進行管理，進一步削弱了業(yè)務在建筑施工中的管理權利，再加上缺乏完善的法律法規(guī)的約束，導致在工程建設中很大層面上需要依靠承包商自身的自覺性對工程進行管理[4]。由于建筑工程涉及的內容較多，而且施工周期較長、資金投入較大，高風險施工問題時有發(fā)生，如果不進行嚴格的工程管理，很容易造成極大的安全問題和經(jīng)濟損失。

基于此，相關部門需要加強對工程總承包模式的重視，結合具體情況，完善法律法規(guī)建設，明確市場準確標準，并對發(fā)包方、承包方的權益、責任等進行制定化規(guī)定，既可以對合同雙方的行為進行有效性約束，同時也可以對雙方合法權益進行規(guī)范性保護，確保建筑工程的標準性開展，減少各方面的損失。相關部門需要開展全面的市場調查，了解總承包模式在市場的運行情況和效果，并結合具體情況對《招投標法》《建筑法》等法律法規(guī)進行針對性修訂，使其更加契合建筑市場的發(fā)展需求。在法律修訂中，需要對法律法規(guī)中的缺陷問題進行全面分析、總結，并同時站在發(fā)包方、承包商的角度，對法律條文進行增加、刪減、修改等，從而在法律層面對總承包模式在市場定位進行明確，為總承包模式運行中的矛盾糾紛的解決提供法律依據(jù)和制度性約束。

此外，國家相關部門也要對總承包模式中的合同的具體結構形式、基本內容等進行明確規(guī)定，也可以制作合同范本，為合同雙方提供依據(jù)，確保合同中的計費標準的統(tǒng)一性，可以有效減少合同糾紛的出現(xiàn)概率。

3.2 強化總承包公司能力

總承包公司在工程項目施工建設中享有較大的管理權利，因此總承包公司的工作能力直接關系到整體項目工程的施工質量，也決定了總承包模式的管理模式的應用效果。

基于此，需要加強對總承包公司的能力管理。國家相關部門要加大市場宣傳力度，吸引更多實力雄厚、施工能力較強的企業(yè)參與進來；同時要結合市場需求，明確承包資質標準，加強資質審核力度，其中審核內容包含承包商的工程建設資質、職業(yè)素養(yǎng)，從而在滿足總承包模式的要求基礎上，加強承包商對工程施工建設的重視，為工程建筑施工質量奠定良好的基礎。在具體操作中，需要選擇高素質設計人員開展工程設計，并對設計環(huán)節(jié)進行嚴格管理，要求設計人員深入現(xiàn)場實地開展勘察，掌握現(xiàn)場地質情況、水文條件、氣候環(huán)境等，并對工程立項書、技術標準等進行深度分析，在此基礎上才能設計出科學合理且滿足業(yè)主需求的設計方案，保障建設施工的標準化開展，減少施工變更風險幾率；要對設備采購環(huán)節(jié)進行嚴格把關，選擇高質量的施工材料，引進最新機械設備；加強施工過程的安全、質量、進度管理，促進承包公司的綜合施工能力。避免出現(xiàn)多層承包現(xiàn)象，從而防止資質不足的分包商混入其中，對整體工程施工質量造成影響。對于自身能力不強的中標企業(yè)，需要對下游承建公司進行嚴格審核和選拔，尤其要對其施工能力、承包資質、人員水平等開展全方位、多角度地調查審核，確保其滿足要求后才能開展工程施工建設[5]。完善團隊建設，實現(xiàn)對工程建設施工的全過程管理，實現(xiàn)對工程設計、采購、施工等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，減少工程風險，其中需要選擇專業(yè)技能水平高且具有較高職業(yè)道德素養(yǎng)的人員。

3.3 穩(wěn)步強化管理素養(yǎng)

為了保障工程總承包模式的順利開展，需要轉變業(yè)主的觀念，主動學習，了解該模式的基本操作流程，包含融資方式、施工管理方法、采購管理等，只有在充分了解的基礎上才能增加業(yè)主對該模式的信賴和青睞。業(yè)主需要掌握該模式應用中的注意事項和應用原則，同時明確自身需要承擔的責任與義務，并認清該模式削弱業(yè)主管理權利的事實，只有這樣才能通過招投標形式，引進合適的工程承包商，并對工程建設施工進行全過程負責。而且在工程施工中一旦出現(xiàn)設計變更問題，需要承包商全權負責，避免業(yè)主過多參與，才能保障建筑項目如期完成，并保障施工質量，減少糾紛。

此外，相關部門要加大對工程總承包模式進行大力宣傳，提高市場推廣力度，并創(chuàng)建多元化的培訓平臺，提升業(yè)主在工程管理方面的綜合素養(yǎng)，才能在工程總承包管理建設中胸有成竹，并保障業(yè)主在報價、施工意見、工程量方面的綜合了解，保障工程建設的有序開展。

4 結語

綜上所述，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑市場競爭局勢日益加劇，建筑企業(yè)需要順應時代發(fā)展形勢，創(chuàng)新自身的運營模式，拓展管理思維，提升自身的綜合能力，逐漸走向國際市場，對工程總承包項目管理模式進行優(yōu)化利用，才能提升自身的經(jīng)濟效益與社會效益，促進其市場競爭實力的提升，使其在激烈的國際市場競爭中占據(jù)一席之地。