王曉棟
中國(guó)核工業(yè)二三建設(shè)有限公司 北京 100000
作為清潔、安全、高效的發(fā)電模式,在幾十年的發(fā)展中,核電已經(jīng)成為我國(guó)能源建設(shè)的重要組成部分,由于傳統(tǒng)的煤炭等資源在區(qū)域上分布不均,并且開發(fā)和使用中容易對(duì)大氣環(huán)境造成污染,所以在現(xiàn)代化城市的建設(shè)中,必須注重對(duì)清潔能源的開發(fā)和利用,核電作為清潔能源的一種,將在很長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期內(nèi)發(fā)揮其自身的價(jià)值和作用,成為我國(guó)解決能源安全問題并確保能源可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。核電產(chǎn)業(yè)在我國(guó)將會(huì)有更加廣闊的發(fā)展前景,這也就意味著核電項(xiàng)目在數(shù)量上將會(huì)不斷增多,面對(duì)這種情況,核電項(xiàng)目建設(shè)管理模式的重要性也日益凸顯。只有在管理上積極進(jìn)行實(shí)踐和創(chuàng)新,才能促進(jìn)我國(guó)核電建設(shè)能力朝著更高的水平發(fā)展。
核電作為一種清潔能源愈發(fā)受到社會(huì)各界的重視,尤其是在傳統(tǒng)能源面臨枯竭的狀況下,世界各國(guó)都開始在核電研發(fā)上加大投資力度,想要以此實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)能源的替代,在維持傳統(tǒng)能源儲(chǔ)量充足的同時(shí)也能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行。但是需要注意的是,核電工程在實(shí)際的建設(shè)中存在一定的特殊性和復(fù)雜性,其施工建設(shè)周期長(zhǎng)、施工支出消耗和施工項(xiàng)目種類多,這就要求在施工建設(shè)中做好項(xiàng)目管理,從核電建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā),在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況充分認(rèn)識(shí)和了解的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的施工建設(shè)方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的高效管理,保證核電項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。
在進(jìn)行核電工程建設(shè)的過程中,由于其對(duì)環(huán)境和安全的要求較高,這就需要在場(chǎng)地的選擇上慎重考慮,通過深入建設(shè)實(shí)地進(jìn)行考察,在對(duì)周圍的地質(zhì)以及水文狀況充分勘察的基礎(chǔ)上,在對(duì)核電廠進(jìn)行科學(xué)的選址,這樣它在安全性能上才能得到一定的保障,同時(shí)在建設(shè)中也不會(huì)對(duì)附近的環(huán)境產(chǎn)生大量的污染和破壞,真正做到綠色和安全施工。為了進(jìn)一步確保核電施工的安全,相關(guān)單位也應(yīng)該加強(qiáng)立法建設(shè),通過制度和法律等強(qiáng)制性的措施對(duì)核電建設(shè)進(jìn)行約束,使其可以遵循相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,與此同時(shí)在核電項(xiàng)目建設(shè)中,也要加強(qiáng)對(duì)核電工程施工的監(jiān)管,定期對(duì)其建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查,確保核電站可以正常穩(wěn)定運(yùn)行。其次,核電工程施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)比較嚴(yán)格,這就使得施工難度相對(duì)較大。而且施工中使用的材料在種類以及性能上也呈現(xiàn)出多樣性特征,在正式投入使用之前,必須對(duì)這些材料的質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并對(duì)各種類型的工藝進(jìn)行科學(xué)的評(píng)定,確保其能夠符合施工規(guī)范,從而為核電建設(shè)的深入開展提供必要的支撐。最后,核電施工建設(shè)中接口繁多,由于配套設(shè)備比較多,這就導(dǎo)致在工程建設(shè)中要對(duì)接口進(jìn)行有效組織和協(xié)調(diào),使其在施工中可以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用,保證核電建設(shè)的水平和質(zhì)量[1]。
我國(guó)核能技術(shù)的發(fā)展要追溯到上世紀(jì)五十年代,當(dāng)時(shí)由于我國(guó)的綜合國(guó)力和歐美國(guó)家存在著明顯的差異,為了擺脫歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)的長(zhǎng)期震懾和威脅,并且也受到了傳統(tǒng)能源諸如煤炭、石油等日益缺乏的影響,我國(guó)開始大力發(fā)展核能建設(shè),直至上世紀(jì)八十年代,我國(guó)才建設(shè)出了真正意義上的第一座核電站,并且在九十年代這座核電站正式發(fā)電,其功能以及價(jià)值真正得以展現(xiàn),這在一定程度上標(biāo)志著我國(guó)核電技術(shù)的飛躍式發(fā)展。之后的幾十年間,由于相關(guān)政策的支持,我國(guó)的核電站數(shù)量更是實(shí)現(xiàn)了明顯的增加,在建設(shè)質(zhì)量和水平上也獲得了一定的進(jìn)步,但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍然存在較大的差距。值得注意的是,核電站建設(shè)不同于其他的工程建設(shè),其使用更是具有特殊性,這就要求在進(jìn)行相關(guān)建設(shè)的時(shí)候,項(xiàng)目管理人員要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,防止和避免由于錯(cuò)誤操作導(dǎo)致的意外事故的發(fā)生,一旦在核電建設(shè)中出現(xiàn)意外,不僅會(huì)影響到核電建設(shè)的施工進(jìn)度,還會(huì)對(duì)周圍環(huán)境以及施工人員的安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響,不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
核電站在幾十年的發(fā)展建設(shè)中,管理模式上也實(shí)現(xiàn)了一定的創(chuàng)新,通常情況下,根據(jù)核電廠的生產(chǎn)建造特點(diǎn),其管理模式主要分為三種:?jiǎn)魏贤偝邪J健⑸俸贤职心J揭约岸嗪贤职誀I(yíng)模式。模式的多樣化主要是因?yàn)楹穗姀S建設(shè)中牽涉的環(huán)節(jié)較多,無論是在技術(shù)還是設(shè)備上都要求達(dá)到較高的水平,在進(jìn)行建設(shè)管理的時(shí)候也需要結(jié)合核電公司發(fā)展的實(shí)際情況,選擇最科學(xué)的一種管理模式,通過規(guī)范管理行為,制定明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度,核電生產(chǎn)將會(huì)朝著更加一體化的方向邁進(jìn),對(duì)提高核電生產(chǎn)的穩(wěn)定性以及安全性具有重要意義。
我國(guó)從加拿大進(jìn)口的秦山三期核電站就使用的是這種模式,其在實(shí)際應(yīng)用中采用的工程總承包加委托管理的模式,總承包商為加拿大原子能有限公司,其通常是負(fù)責(zé)核島設(shè)計(jì)、設(shè)備總供應(yīng)以及項(xiàng)目管理,同時(shí)對(duì)一些相對(duì)比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,則將其分派給其他的承包商,通過這樣的負(fù)責(zé)模式實(shí)現(xiàn)對(duì)核電廠工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理[2]。
這種委托模式指的是在進(jìn)行核電工程項(xiàng)目管理時(shí),業(yè)主將核電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備、建設(shè)等工作進(jìn)行功能和類別上的分類和創(chuàng)新,并將其分給不同的承包商,通過這種方式進(jìn)行核電廠的建設(shè),可以使核電廠的每一個(gè)項(xiàng)目在實(shí)際開展中都能夠達(dá)到最優(yōu)化的水平,根據(jù)承包商的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)使其在工作中進(jìn)行專一的服務(wù),而且通常情況下也會(huì)選擇委托一家主要的承包商對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施一體化的管理,這樣在進(jìn)行管理的時(shí)候無論是從時(shí)間還是質(zhì)量上都要更加的高效。我國(guó)的大亞灣核電站在建設(shè)中就使用了少合同分包委托的模式,主要是指派法國(guó)電力公司在實(shí)際建設(shè)中對(duì)其提供全面和系統(tǒng)的技術(shù)支持,主要內(nèi)容包括對(duì)工程進(jìn)行整體上的設(shè)計(jì),制定科學(xué)的建設(shè)設(shè)計(jì)方案,使其可以和實(shí)際充分融合,在此過程中完成系統(tǒng)各個(gè)項(xiàng)目的調(diào)試,在工作中可以以正常的狀態(tài)運(yùn)行。同時(shí)將其他的子項(xiàng)目則委托給其他公司,例如核島成套設(shè)備分配給了法馬通公司,這樣通過各個(gè)公司之間的協(xié)同合作,便能實(shí)現(xiàn)對(duì)核電工程的建設(shè)[3]。
多合同分包自營(yíng)主要是隨著我國(guó)核電技術(shù)的不斷發(fā)展所出現(xiàn)的一種新型的管理模式,它是由業(yè)主成立自己的核電公司,并且在實(shí)際工作中對(duì)整個(gè)核電項(xiàng)目負(fù)責(zé),不但要對(duì)核電項(xiàng)目工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)管,一旦在核電建設(shè)中出現(xiàn)危險(xiǎn)和大的安全事故,業(yè)主也需要全權(quán)對(duì)其負(fù)責(zé)。在開展工作的時(shí)候,由于業(yè)主公司在管理的專業(yè)性等方面都比較欠缺,一般是要聘請(qǐng)其他公司或者是項(xiàng)目顧問進(jìn)行協(xié)助,從而在項(xiàng)目建設(shè)中為相關(guān)工程的開展提供意見,但是項(xiàng)目顧問并不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)始終應(yīng)該由業(yè)主進(jìn)行管理和控制,在實(shí)際的管理中利用各種措施和手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目管理中存在的問題,確保核電工程建設(shè)可以穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
核電工程存在一定的復(fù)雜性和特殊性,在進(jìn)行工程建設(shè)之前,首先要通過對(duì)施工實(shí)地進(jìn)行考察,確保其具備建造核電廠的條件,只有在地理位置的設(shè)置上合理正當(dāng),才能為后期工程建設(shè)的深入開展提供必要的基礎(chǔ)保障。而且,由于核電施工工期長(zhǎng),施工建設(shè)難度相對(duì)較大,在進(jìn)行施工建設(shè)的時(shí)候,更是要在對(duì)各種影響因素綜合分析的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的施工方案,對(duì)施工進(jìn)度嚴(yán)格把控,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理高效利用,保障施工安全,在促進(jìn)核電施工穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)降低工程造價(jià),提高經(jīng)濟(jì)效益。在新的時(shí)代背景下,核電工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量得到了快速的提升,但是與此同時(shí)相關(guān)管理人員也應(yīng)該注意到建設(shè)施工中存在的亟待解決的問題,尤其是項(xiàng)目管理模式的問題,在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的支持下,核電工程項(xiàng)目管理應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)的管理模式,通過技術(shù)上的升級(jí)和創(chuàng)新,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等應(yīng)用于核電項(xiàng)目管理中,這樣才能對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量起到積極地幫助作用,才能在一定意義上推動(dòng)我國(guó)核電事業(yè)的發(fā)展[4]。
核電工程項(xiàng)目管理中面臨的一個(gè)重要問題就是對(duì)核安全系數(shù)的控制,從我國(guó)核電站建設(shè)的實(shí)際情況來看,雖然在數(shù)量上相比以往實(shí)現(xiàn)了明顯的增多,但是核電工程建設(shè)還仍處于初步發(fā)展階段,和發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的核電建設(shè)技術(shù)相比,仍然存在一定的差距。在進(jìn)行核電站建設(shè)的過程中,我國(guó)多使用的是第二代核電建設(shè)技術(shù),但是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷升級(jí),第三代核電技術(shù)已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn),因此在發(fā)展中我國(guó)需要加強(qiáng)和發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)上的交流和溝通,從而不斷完善自身的核電建設(shè)質(zhì)量。在對(duì)第三代核電技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)、引進(jìn)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)和我國(guó)核電發(fā)展實(shí)際的充分融合,這樣核電建設(shè)在安全性能上也就可以實(shí)現(xiàn)一定的保障。除此之外,我國(guó)的核電工程企業(yè)也要積極開展技術(shù)理論上的研討會(huì)議,使整個(gè)核電設(shè)計(jì)能夠在科學(xué)合理的范圍內(nèi)進(jìn)行,進(jìn)一步為核電工程的穩(wěn)定性和安全性提供理論上的支撐[5]。
P6軟件主要是通過利用作業(yè)之間的邏輯關(guān)系和限制條件,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度的準(zhǔn)確計(jì)算,并在此過程中根據(jù)時(shí)間順序?qū)ψ鳂I(yè)進(jìn)行依次排列,在實(shí)際排列中根據(jù)作業(yè)的詳細(xì)情況賦予作業(yè)具體的信息。對(duì)項(xiàng)目中每條作業(yè)的標(biāo)高、系統(tǒng)號(hào)以及合同信息等大概十條信息進(jìn)行加載,通過對(duì)加載信息進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析,在對(duì)數(shù)據(jù)獲得充足的認(rèn)識(shí)和了解之后,按照施工建設(shè)的相關(guān)要求對(duì)作業(yè)進(jìn)行分類、篩選、組織和匯總。除此之外,P6在應(yīng)用中還具備過濾篩選的功能,它可以根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際要求進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的制定,在實(shí)際的運(yùn)用中可以選擇某一個(gè)具體的日期,將其作為數(shù)據(jù)日期并進(jìn)行相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)算,通過對(duì)其中的限制關(guān)系和邏輯關(guān)系進(jìn)行科學(xué)分析和判斷,完成對(duì)作業(yè)預(yù)期進(jìn)展的推演,并且在推演結(jié)束之后展示出關(guān)鍵的路徑,通過對(duì)其進(jìn)行反復(fù)的修改便能得到要求的進(jìn)度計(jì)劃,而這個(gè)進(jìn)度計(jì)劃通常就被視作為項(xiàng)目的目標(biāo)計(jì)劃,要將其遞交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,這樣在工程施工中就可以及時(shí)解決問題,確保目標(biāo)計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。
ITP主要指的是在工程建設(shè)中,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)的勘察和檢驗(yàn),通過相關(guān)數(shù)據(jù)的展示,判斷其是否符合施工建設(shè)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),從而根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程作業(yè)的事先計(jì)劃制定。ITP在實(shí)際的應(yīng)用中主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。首先,ITP利用W、H點(diǎn)的形式貫徹和踐行了過程控制思想,從而在實(shí)踐中進(jìn)一步提升了過程操作的可行性。其中W指的是見證,而H則代表著停工待檢。在進(jìn)行核電工程建設(shè)的過程中,要求對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的檢查、驗(yàn)收、簽證以及記錄等工作。其次,在利用ITP進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的時(shí)候,由于其涵蓋的施工作業(yè)相對(duì)較多,所以在相關(guān)施工活動(dòng)事項(xiàng)中必須要包含有ITP,也就是檢修、運(yùn)輸和吊裝等。第三,ITP在工作中通常是以工作程序、圖紙和標(biāo)準(zhǔn)編制為依據(jù)進(jìn)行的,它在正式進(jìn)入工作狀態(tài)之后就會(huì)長(zhǎng)期執(zhí)行下去,一般是從施工準(zhǔn)備期間開始,從而對(duì)施工的全部過程進(jìn)行整體化和專門化管理。同時(shí),ITP的檢查、驗(yàn)收以及簽證等要想達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn),就要在施工中嚴(yán)格按照相關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行,通過對(duì)施工圖紙進(jìn)行參考,對(duì)整個(gè)施工過程嚴(yán)加把控,在很多施工質(zhì)量評(píng)判中,只存在一個(gè)合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),在進(jìn)行評(píng)定的時(shí)候操作起來比較簡(jiǎn)單,而且實(shí)用性較強(qiáng)。在《火電施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》中,質(zhì)量驗(yàn)評(píng)通常是分部門、分項(xiàng)目進(jìn)行的,這樣在開展工作的時(shí)候才能有條不紊地進(jìn)行。其中,項(xiàng)目在進(jìn)行劃分的時(shí)候存在“主要”和“一般”兩種情況,而標(biāo)準(zhǔn)則通常分為“優(yōu)良”和“合格”。與此同時(shí)也有計(jì)分規(guī)則和公示。最后,ITP一般是按照系統(tǒng)編制的,每個(gè)系統(tǒng)往往允許存在多個(gè)ITP。例如,常規(guī)島接地系統(tǒng)一共在工作中編制了十多份ITP,只有在實(shí)際的工作狀態(tài)中,其完成所有的驗(yàn)收、檢查和簽證后,才可以正式移交給業(yè)主,而系統(tǒng)內(nèi)的所有設(shè)備都需要經(jīng)由業(yè)主進(jìn)行管理,調(diào)試人員則要對(duì)系統(tǒng)定時(shí)進(jìn)行調(diào)試,確保系統(tǒng)可以在正常的狀態(tài)中工作和運(yùn)行?!厄?yàn)標(biāo)》是分項(xiàng)目、分部門以及以單位工程為對(duì)象進(jìn)行編制,以“塊”進(jìn)行更加細(xì)致的劃分,在開展檢查驗(yàn)收工作的時(shí)候,也需要按照“塊”進(jìn)行,在整個(gè)機(jī)組安裝完畢后將其主動(dòng)移交。因此,在實(shí)際中對(duì)核電項(xiàng)目進(jìn)行管理的時(shí)候,需要充分發(fā)揮P3軟件和ITP軟件的技術(shù)優(yōu)勢(shì),使其可以在工作中真正發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用,確保核電建設(shè)的安全運(yùn)行。
為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)核電事業(yè)的發(fā)展,在實(shí)際的工程建設(shè)中,必須做好項(xiàng)目管理工作,項(xiàng)目管理作為工程建設(shè)的關(guān)鍵和核心,只有在管理制度和手段上達(dá)到較高水平,才能穩(wěn)定核電生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。而要想加強(qiáng)項(xiàng)目管理,首先可以引進(jìn)技術(shù),保證核電的穩(wěn)定和安全,其次,使用P3軟件對(duì)核電工程施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)控制和管理,使其可以如期完成相關(guān)作業(yè),有效節(jié)約施工成本,并通過ITP技術(shù)對(duì)建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行管理,通過三者的協(xié)同合作,為我國(guó)核電事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。