國(guó)家層面

2021年10月9日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2021〕20號(hào)），提出圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)專利布局和運(yùn)用，推動(dòng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)專利池，促進(jìn)技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，研究制定標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可指南，引導(dǎo)創(chuàng)新主體將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2021年9月10日，工信部、中央網(wǎng)信辦、科技部等八部門印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》（工信部聯(lián)科〔2021〕130號(hào)），提出加快射頻識(shí)別、智能傳感器、視覺(jué)識(shí)別等感知裝置應(yīng)用部署，推動(dòng)工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“啞設(shè)備”數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)能力改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)狀態(tài)、生產(chǎn)環(huán)境、物料的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)利用時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)、5G等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的升級(jí)改造，圍繞設(shè)備健康管理、經(jīng)營(yíng)管控一體化和現(xiàn)場(chǎng)輔助裝配等典型應(yīng)用，鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合工業(yè)企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)。

2021年8月23日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2021〕14號(hào)），提出促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)施制造業(yè)降本減負(fù)行動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期融資，提升制造業(yè)盈利能力，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和職業(yè)技能培訓(xùn)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與培訓(xùn)鏈有效銜接，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，立足我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展服務(wù)型制造新模式，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，打造更多制造業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2021年6月1日，工信部、科技部等六部門印發(fā)《工業(yè)和信息化部 科技部 財(cái)政部 商務(wù)部 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)政法〔2021〕70號(hào)），提出實(shí)施智能制造工程、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)和5G應(yīng)用創(chuàng)新行動(dòng)，組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，培育一批綜合性強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的示范場(chǎng)景，建設(shè)和推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展百萬(wàn)工業(yè)APP培育行動(dòng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理，積極發(fā)展服務(wù)型制造新模式新業(yè)態(tài)。

2020年10月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕40號(hào)），提出發(fā)揮裝備制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，積極參與承攬大型成套設(shè)備出口項(xiàng)目；實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級(jí)工程，開展先進(jìn)制造業(yè)集群培育試點(diǎn)示范，創(chuàng)建一批國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

2019年12月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持國(guó)家級(jí)新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕58號(hào)），提出把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，遵循市場(chǎng)化原則，科學(xué)培育并緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)新舊動(dòng)能順暢轉(zhuǎn)換，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿技術(shù)強(qiáng)化攻關(guān)，力爭(zhēng)在重大“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品上取得突破；深入實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程，完善企業(yè)技改服務(wù)體系，支持制造業(yè)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)新工藝新材料新模式，加速向智能、綠色、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)邁向中高端；瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出短板，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈，打造更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈。

廣東層面

2021年7月30日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（粵府〔2021〕53號(hào)），提出以智能制造為主攻方向推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，以質(zhì)量品牌提檔升級(jí)帶動(dòng)制造業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。大力推進(jìn)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范和工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用普及，培育 “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”協(xié)同創(chuàng)新模式，支持工業(yè)企業(yè) “上云上平臺(tái)”，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造。以智能制造為主攻方向、以提升質(zhì)量效益為目標(biāo)， 堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化并行推進(jìn)，擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資， 建設(shè)智能制造基地，打造全國(guó)智能制造發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)。

2021年6月30日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案及若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕45號(hào)），提出加快智能車間、智能工廠建設(shè)，帶動(dòng)通用、專用智能制造裝備迭代升級(jí)，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)裝備，支持工業(yè)企業(yè)運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)改造生產(chǎn)設(shè)備，提升核心裝備和關(guān)鍵工序的數(shù)字化水平，推動(dòng)人工智能、數(shù)字孿生等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，研制推廣新型智能制造裝備。

2021年4月23日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省人民政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的意見》（粵府〔2021〕31號(hào)），提出以行業(yè)拓展為重點(diǎn)豐富應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)5G技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、智慧教育、醫(yī)療健康、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、4K/8K視頻、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域應(yīng)用，打造一批“5G+行業(yè)”應(yīng)用標(biāo)桿，建設(shè)5G融合應(yīng)用示范省。

2020年11月3日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作方案》（粵府函〔2020〕328號(hào)），提出強(qiáng)化智能制造高端供給。大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，高水平建設(shè)一批機(jī)器人技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，支持建設(shè)國(guó)家工業(yè)機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心（廣州）等檢測(cè)評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)智能制造服務(wù)發(fā)展，支持具備提供數(shù)字化、智能化產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程優(yōu)化、設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)和供應(yīng)鏈管理等系列服務(wù)的專業(yè)企業(yè)發(fā)展，助力行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提升智能化水平，打造一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和集成服務(wù)能力的“廣東服務(wù)”供應(yīng)商龍頭企業(yè)。

2020年10月12日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案（2020－2022年）》（粵府辦〔2020〕24號(hào)），提出推進(jìn)人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持醫(yī)療影像、智能視覺(jué)、基礎(chǔ)軟硬件、普惠金融等國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)省級(jí)人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，到2022年在智能無(wú)人系統(tǒng)、智能制造、智能交互等領(lǐng)域建成15家省級(jí)人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)。

2020年9月28日，廣東省人民政府印發(fā)《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃（2020－2035年）》（粵府函〔2020〕272號(hào)），提出著力發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)鏈兩端環(huán)節(jié)，主要包括智能制造零部件研發(fā)、智能制造孵化、智能制造系統(tǒng)集成，重點(diǎn)突破高端智能裝備制造業(yè)及關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、機(jī)器人、新能源汽車等領(lǐng)域。布局建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，發(fā)揮知識(shí)城產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)際合作等有利于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展智能制造技術(shù)、智慧經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。

2020年9月25日，廣東省工信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳等5部門印發(fā) 《廣東省培育高端裝備制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）》（粵工信裝備〔2020〕113號(hào)），提出到2025年，將廣東省打造成全國(guó)高端數(shù)控機(jī)床、海洋工程裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備等高端裝備制造的重要基地。

地市層面

2021年11月5日，廣州市人民政府印發(fā)《廣州市加快培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》（穗府〔2021〕15號(hào)），提出推進(jìn)共建“廣深惠”智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群、“廣深佛莞”智能裝備產(chǎn)業(yè)集群、“廣佛惠”超高清視頻和智能家電國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。加強(qiáng)與肇慶、梅州、云浮、韶關(guān)、河源在旅游、農(nóng)產(chǎn)品、中藥等領(lǐng)域合作，支持佛山、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮、韶關(guān)在汽車、智能制造等領(lǐng)域強(qiáng)化對(duì)廣州的產(chǎn)業(yè)配套，打造珠三角地區(qū)與北部生態(tài)發(fā)展區(qū)協(xié)同發(fā)展的綠色消費(fèi)示范區(qū)。

2021年9月13日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（穗府辦〔2021〕11號(hào)），提出圍繞航空制造、無(wú)人機(jī)、智能制造等領(lǐng)域，打造臨空先進(jìn)制造新高地。重點(diǎn)扶持航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空機(jī)載設(shè)備及系統(tǒng)、航空新材料、飛機(jī)零部件等制造產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建民航模擬器生產(chǎn)、培訓(xùn)等在內(nèi)的價(jià)值鏈，培育民航裝備制造產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系。支持臨空制造業(yè)綠色化、智能化、服務(wù)化發(fā)展，建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間、智能制造示范項(xiàng)目，積極發(fā)展服務(wù)型制造。

2021年7月18日，廣州市人民政府印發(fā)《廣州市建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（穗府〔2021〕10號(hào)），提出深入推進(jìn)智能制造發(fā)展。以汽車制造、高端裝備、家居、生物醫(yī)藥等行業(yè)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，推進(jìn)智能制造建設(shè)，支持智能制造企業(yè)強(qiáng)化智能傳感器、控制器、工控操作系統(tǒng)、嵌入式軟件、工業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件研發(fā)。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)線裝備智能化改造，重點(diǎn)實(shí)施以傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等為重點(diǎn)的技術(shù)改造，加快先進(jìn)智能裝備和系統(tǒng)普及應(yīng)用，建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠，支持創(chuàng)建燈塔工廠。

2021年4月20日，廣州市人民政府印發(fā)《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（穗府〔2021〕7號(hào)），提出強(qiáng)化要素保障和高效服務(wù)，提升制造業(yè)根植性和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)工業(yè)用地提容增效，推廣新型產(chǎn)業(yè)用地模式，“十四五”時(shí)期，全市用于先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地面積力爭(zhēng)不少于240平方公里；加強(qiáng)621平方公里工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管理，維護(hù)發(fā)展空間底線。開展新一輪工業(yè)技改行動(dòng)，在綠色石化、新材料、高端裝備等領(lǐng)域建設(shè)一批智慧園區(qū)、智能工廠。

2020年12月25日，深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2021－2023年）》（深府辦函〔2020〕136號(hào)），提出深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的全面滲透和深度融合應(yīng)用，推動(dòng)智能制造裝備和生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量的全面提升，推動(dòng)質(zhì)量變革，提升制造業(yè)供給水平。推動(dòng)制造企業(yè)開展工廠內(nèi)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大力發(fā)展個(gè)性化定制，促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的融合貫通，推動(dòng)效率變革，提升制造業(yè)運(yùn)行水平。針對(duì)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能產(chǎn)品、重大成套裝備、數(shù)字化車間、產(chǎn)業(yè)機(jī)器人及自動(dòng)化技術(shù)、智能工廠的開發(fā)和應(yīng)用，突破先進(jìn)感知與測(cè)量、高精度運(yùn)動(dòng)控制、高可靠智能控制、建模與仿真、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研發(fā)智能制造相關(guān)的核心支撐軟件，推動(dòng)技術(shù)變革，提升制造業(yè)創(chuàng)新水平。