馮晶

拱宸橋不僅是拱墅的地標(biāo)，更是世界文化遺產(chǎn)點(diǎn)

黨的二十大報(bào)告深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵要義，謀求人民幸福是展現(xiàn)這幅現(xiàn)代化圖景的重要底色。這十年，杭州拱墅一直對(duì)“幸福”二字孜孜以求。我們以人民群眾對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)，一路創(chuàng)造幸福、分享幸福、見證幸福，努力拓展著城市幸福的新內(nèi)涵。

作為幸福城市調(diào)查推選活動(dòng)的新軍，拱墅區(qū)已連續(xù)兩年獲得“企業(yè)家幸福感最強(qiáng)城區(qū)”“最具幸福感城區(qū)”等榮譽(yù)。

這十年，我們堅(jiān)持發(fā)展為先，城區(qū)能級(jí)連邁臺(tái)階，幸福的基底不斷夯實(shí)。

我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由966億元躍升至1969億元，年均增長(zhǎng)7.3%，即將跨上2000億級(jí)新臺(tái)階，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比提升至92%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)1273億元，居全省第一。

曾經(jīng)印象中“臟亂差”的城中村和高能耗、高排放的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，在一輪大刀闊斧的改造后，已成為一座座大型綜合體、一幢幢高端樓宇、一片片公園綠地，騰挪出了大城北、大和平等重點(diǎn)區(qū)塊近萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)空間。

隨著商貿(mào)金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、電競(jìng)文娛、新能源新材料等“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定，拱墅的發(fā)展主平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)主賽道更加聚焦。

大武林商圈入選國(guó)家級(jí)智慧商圈，武林路“女人街”成為杭州首條分時(shí)段步行街，武林廣場(chǎng)以“夜景燈光亮起來(lái)”“空間格局打開來(lái)”“商業(yè)業(yè)態(tài)透出來(lái)”“人群駐足留下來(lái)”恢復(fù)呈現(xiàn)城市中心廣場(chǎng)的大氣形象。

大武林、大運(yùn)河、新天地、大和平四大商圈正在融合重塑，向世界級(jí)地標(biāo)商圈群邁進(jìn)；占地22平方公里的大運(yùn)河數(shù)智未來(lái)城正在快速崛起，成功創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)為極點(diǎn)，順豐創(chuàng)新中心、奇虎360、58同城、招商蛇口、浙數(shù)文化等一大批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)已經(jīng)落地，“浙江云”“杭鋼云”兩個(gè)超大規(guī)模算力中心即將建成……

我們還積極拓展用地空間，為產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口、新賽道適當(dāng)“留白”，努力做到“地等項(xiàng)目”。2022年，我們與轄區(qū)企業(yè)風(fēng)雨同舟，出臺(tái)累進(jìn)紓困促發(fā)展首批28條和第二批12條政策，累計(jì)兌付各類政策資金10.33億元，減免2882家小微企業(yè)和個(gè)體工商戶租金1.7億元、提供信貸12億元，辦理留抵退稅51億元，減負(fù)降本86億元，加大對(duì)實(shí)體企業(yè)的幫扶力度，努力構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境。

我們堅(jiān)持人民至上，把每年財(cái)政支出增量的2/3以上用于改善民生，高質(zhì)量辦好民生實(shí)事，“溫暖掌心”“亮眼護(hù)睛”成為廣受好評(píng)的“口碑工程”。

這十年，我們堅(jiān)持文化為魂，運(yùn)河明珠綻放光彩，幸福的內(nèi)涵不斷豐富。

千年運(yùn)河是拱墅的“根”和“魂”。我們高質(zhì)量統(tǒng)籌大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用，全力打造大運(yùn)河國(guó)家文化公園樣板區(qū)，努力使拱墅成為千里大運(yùn)河文化帶的“八達(dá)嶺”。

浙麻廠、杭一棉廠房改造為國(guó)字號(hào)博物館，浙江重機(jī)廠改造為新天地街區(qū)，長(zhǎng)江以南第一個(gè)聯(lián)片供熱站——杭州熱電廠改造為大運(yùn)河文化藝術(shù)中心，曾誕生新中國(guó)首套制氧機(jī)的杭氧改造為武林之星博覽中心，昔日的工業(yè)遺存已成為融入城市的新風(fēng)景。

半山望宸閣、運(yùn)河大劇院、上塘古運(yùn)河景區(qū)，以及杭鋼遺址公園、京杭大運(yùn)河博物院等文化新地標(biāo)陸續(xù)投用，“春走大運(yùn)、夏品民俗、秋逛廟會(huì)、冬賞花燈”大運(yùn)河四季歌成為拱墅獨(dú)特的文化品牌。

大運(yùn)河亞運(yùn)公園、杭州電競(jìng)中心等亞運(yùn)場(chǎng)館對(duì)公眾開放，大運(yùn)河亞運(yùn)公園成為“人民的公園”，杭州電競(jìng)中心頂尖賽事“一票難求”，迎亞運(yùn)的氛圍日益濃厚。武林夜市、如夢(mèng)上塘、開心麻花、杭州X秀、百縣千碗等場(chǎng)景，電子競(jìng)技、元宇宙、脫口秀、Live House、音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)等潮流文化，為拱墅深厚的文化底蘊(yùn)注入了現(xiàn)代活力元素。

大運(yùn)河文化，已成為牽起拱墅人民幸福生活的精神紐帶。

這十年，我們堅(jiān)持民生為本，陽(yáng)光服務(wù)普惠可及，幸福的溫暖不斷延伸。

我們堅(jiān)持人民至上，把每年財(cái)政支出增量的2/3以上用于改善民生，高質(zhì)量辦好民生實(shí)事，“溫暖掌心”“亮眼護(hù)睛”成為廣受好評(píng)的“口碑工程”。

“一老一小、陽(yáng)光相伴”的幸福場(chǎng)景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，我們著力打造“陽(yáng)光老人家”“陽(yáng)光小伢兒”服務(wù)品牌，建成“陽(yáng)光老人家”178家、老年食堂78家，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全域覆蓋。建成“陽(yáng)光小伢兒”站點(diǎn)43個(gè)，被授予“全國(guó)智慧養(yǎng)老示范基地”“全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范區(qū)”。

我們十年累計(jì)投入教育經(jīng)費(fèi)超200億元，現(xiàn)代化學(xué)校數(shù)量位居全省第一，成功創(chuàng)建全國(guó)首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。

我們大力推進(jìn)健康拱墅建設(shè)，成功創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)示范區(qū)，邵逸夫醫(yī)院大運(yùn)河院區(qū)的落地，更填補(bǔ)了大城北優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的空白。

我們深化共同富?，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)，啟動(dòng)全域老舊住宅小區(qū)綜合改造提升，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)專業(yè)物業(yè)“全覆蓋”。23個(gè)省、市未來(lái)社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，瓜山成功創(chuàng)建省首批未來(lái)社區(qū)。老舊小區(qū)加裝電梯、高層住宅小區(qū)二次供水改造等民生工程每年都有安排實(shí)施。

在拱墅，老有所養(yǎng)、幼有所育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、住有宜居，抬頭沐及陽(yáng)光、觸手即為幸福。

這十年，我們堅(jiān)持生態(tài)為要，詩(shī)畫江南水墨徐展，幸福的質(zhì)感不斷提升。

我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，充分保護(hù)好利用好拱墅抱山串河的寶貴自然稟賦，全力繪好山水連廊的詩(shī)畫風(fēng)光。全省率先實(shí)現(xiàn)“生活污水、工業(yè)廢水”零直排，成功消除劣Ⅴ類水體，獲評(píng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

天子嶺實(shí)現(xiàn)生活垃圾零填埋，杭鋼半山生產(chǎn)基地停爐熄火，半山電廠5座冷卻塔歷時(shí)3年半全部安全拆除。困擾大運(yùn)河沿線多年、曾占杭州渣土出運(yùn)量70%的謝村、老謝村碼頭關(guān)停，小河油庫(kù)舊址上蝶變而來(lái)的小河公園精彩亮相，標(biāo)志著石祥路以南30公里運(yùn)河綠道全線貫通，石祥路以北23公里濱水空間建設(shè)全面啟動(dòng)。

如今的拱墅，青山碧水與都市繁華相融，幸福當(dāng)下與厚重歷史交織，已成為更多人心之所向、行之所至，宜居宜業(yè)宜游的幸福棲居地。

展望未來(lái)，經(jīng)濟(jì)活力逐步復(fù)蘇，備受矚目的杭州亞運(yùn)會(huì)將重啟召開，機(jī)遇之下，拱墅正大踏步推進(jìn)亞運(yùn)籌辦、改革創(chuàng)新、共同富裕等全方位工作，奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化的幸福城區(qū)現(xiàn)實(shí)圖景。