□王秦

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為新時(shí)代科技創(chuàng)新發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南。省委十四屆三次全會(huì)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大精神，對(duì)“堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，著力強(qiáng)化教育、科技、人才戰(zhàn)略支撐”作出系統(tǒng)部署。我們以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十四屆三次全會(huì)精神，以推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)為主線，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，堅(jiān)持“四個(gè)面向”總方針，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強(qiáng)省，勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供更加有力的科技支撐。

培育戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化自立自強(qiáng)核心支撐。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，世界科技強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，比拼的是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。近年來(lái)，我們圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)工作謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)，經(jīng)過(guò)多年努力，蘇州實(shí)驗(yàn)室獲批成為國(guó)家在江蘇布局建設(shè)的規(guī)格最高、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)影響力最廣泛的大型綜合研究基地，紫金山實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量總體布局，“深時(shí)數(shù)字地球”國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃、國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心等一批“國(guó)字號(hào)”載體落戶江蘇。

黨的二十大報(bào)告提出，要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。我們將把重大科技平臺(tái)建設(shè)擺在更加重要和突出的位置，全力服務(wù)保障蘇州實(shí)驗(yàn)室打造具有突出國(guó)際影響力的全球材料創(chuàng)新高地，支持紫金山實(shí)驗(yàn)室、太湖實(shí)驗(yàn)室、鐘山實(shí)驗(yàn)室牽頭承擔(dān)更多國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)集成電路設(shè)計(jì)自動(dòng)化等領(lǐng)域類國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，預(yù)研建設(shè)信息高鐵綜合試驗(yàn)設(shè)施等重大設(shè)施，大力推進(jìn)在蘇國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組和新建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快打造推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)的核心支撐。

打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)自主可控能力。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。圍繞打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們深入探索“揭榜掛帥”“賽馬制”等科研組織機(jī)制，僅用14個(gè)月成功研制出全國(guó)首個(gè)呼吸機(jī)國(guó)產(chǎn)芯片并實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代和規(guī)模化應(yīng)用，高質(zhì)量大尺寸氮化鎵材料、高端數(shù)字信號(hào)處理DSP芯片等一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品打破國(guó)外壟斷或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

黨的二十大報(bào)告提出，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。我們將聚焦江蘇最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，強(qiáng)化前瞻部署，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技攻關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞量子計(jì)算、6G移動(dòng)通信、腦機(jī)接口等前沿方向，組織實(shí)施一批關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，搶占未來(lái)科技發(fā)展制高點(diǎn)。強(qiáng)化瓶頸突破，實(shí)施集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，集成攻關(guān)高端芯片、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等技術(shù)瓶頸，以重大戰(zhàn)略產(chǎn)品突破提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，深化部省聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)科技專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制和長(zhǎng)三角關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，持續(xù)完善“揭榜掛帥”“賽馬制”“里程碑”考核等新型組織方式，進(jìn)一步探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的江蘇實(shí)踐。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給。習(xí)近平總書(shū)記指出，基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。我省歷來(lái)重視基礎(chǔ)研究，在全國(guó)較早設(shè)立了省級(jí)自然科學(xué)基金，每年穩(wěn)定支持1000多名青年科技人才潛心開(kāi)展基礎(chǔ)研究，近年來(lái)承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)、獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)通用項(xiàng)目數(shù)均居各?。ㄗ灾螀^(qū)）之首。

黨的二十大報(bào)告提出，要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。我們將更有信心、有耐心、有定力地抓好基礎(chǔ)研究，突出原創(chuàng)導(dǎo)向，支持頂尖科學(xué)家面向世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)變革重大需求，牽頭實(shí)施一批前沿引領(lǐng)技術(shù)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，探索實(shí)行5—10年的長(zhǎng)周期資助模式，力爭(zhēng)取得重大突破。突出應(yīng)用導(dǎo)向，完善重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目形成機(jī)制，探索完善與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)共同凝練需求、共同設(shè)計(jì)任務(wù)、共同出資實(shí)施項(xiàng)目的組織方式，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大科學(xué)問(wèn)題。突出人才導(dǎo)向，實(shí)施基礎(chǔ)研究隊(duì)伍提優(yōu)計(jì)劃，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究投入，深化基礎(chǔ)研究項(xiàng)目“包干制”試點(diǎn)，建立以學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和創(chuàng)新價(jià)值為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，激勵(lì)廣大科研人員勇闖創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”。

強(qiáng)化企業(yè)主體地位，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，自主創(chuàng)新是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們始終堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)4.4萬(wàn)家、居全國(guó)第二，科技型中小企業(yè)數(shù)量超8.7萬(wàn)家、占全國(guó)的近1/4，全省90%的研發(fā)投入由企業(yè)完成、80%的科技平臺(tái)和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚在企業(yè)、70%的有效發(fā)明專利由企業(yè)創(chuàng)造。

黨的二十大報(bào)告提出，要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。我們將圍繞發(fā)揮企業(yè)主體作用，進(jìn)一步做強(qiáng)標(biāo)桿，實(shí)施新一輪創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)，支持企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)，支持龍頭企業(yè)積極布局新產(chǎn)業(yè)新賽道。進(jìn)一步做優(yōu)集群，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索建立并發(fā)布高企單項(xiàng)指標(biāo)百?gòu)?qiáng)榜單，做大做強(qiáng)高成長(zhǎng)性科技企業(yè)，培育“四科”科技型中小企業(yè)。進(jìn)一步做好環(huán)境，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條孵化體系，創(chuàng)新“貸款+投資+保險(xiǎn)”多元化科技金融產(chǎn)品，落實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠等激勵(lì)政策，更好激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

推進(jìn)開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。習(xí)近平總書(shū)記要求，要以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)疫情和封鎖打壓等多重影響，我們積極主動(dòng)作為，近年來(lái)率先與挪威、斯洛伐克、新加坡、奧地利等4個(gè)國(guó)家新建立政府間產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作聯(lián)合支持機(jī)制（累計(jì)10個(gè)），江蘇成為國(guó)內(nèi)對(duì)外建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)合支持機(jī)制最多的省份。省政府與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中科院合作項(xiàng)目銷售收入連續(xù)十多年居全國(guó)第一。

黨的二十大報(bào)告提出，要擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。我們將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上加強(qiáng)開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新，面向國(guó)際，積極拓展與創(chuàng)新型國(guó)家的政府間產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作，推進(jìn)實(shí)施“深時(shí)數(shù)字地球”國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，加快建設(shè)中以常州創(chuàng)新園，更加有效集聚全球創(chuàng)新資源為我所用。面向國(guó)內(nèi)，鞏固深化我省與大院大所的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，持續(xù)舉辦江蘇產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接大會(huì)等品牌活動(dòng)，推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

深化科技體制改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。習(xí)近平總書(shū)記指出，推進(jìn)科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。作為全國(guó)首個(gè)創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)省，我們注重發(fā)揮改革先行先試作用，率先出臺(tái)“科技創(chuàng)新40條”“科技改革30條”等改革政策，相關(guān)內(nèi)容被國(guó)家有關(guān)文件吸收采納；省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院入選全國(guó)深化科技體制改革典型案例，近期全票續(xù)任世界工業(yè)和技術(shù)研究組織秘書(shū)處，在國(guó)內(nèi)外影響力明顯增強(qiáng)。

黨的二十大報(bào)告提出，要深化科技體制改革。我們將以實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)實(shí)施方案為切入點(diǎn)，深化科技人才發(fā)展機(jī)制改革，推進(jìn)高層次科技人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化外國(guó)人來(lái)蘇工作便利化服務(wù)工作舉措，實(shí)施科研人員減負(fù)行動(dòng)，更好激發(fā)科研人員創(chuàng)新。深化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，完善蘇南自創(chuàng)區(qū)一體化發(fā)展體制機(jī)制，加強(qiáng)高新區(qū)“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”培育，加快打造創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地。深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)，修訂省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例，出臺(tái)支持省產(chǎn)研院改革發(fā)展的政策舉措，為推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)提供更加有力的法治保障和制度支撐。