鐘均宏

(惠州工程職業(yè)學(xué)院，廣東 惠州 516000)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。新時(shí)代基層文明實(shí)踐如何為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興賦能聚力，是目前學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。李海、古小東對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下廣東梅州新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的內(nèi)涵、路徑與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了探討和總結(jié)[1]；譚安、陳舒琪從新時(shí)代文明實(shí)踐中心的建設(shè)與鄉(xiāng)村文化的發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析了基層文明實(shí)踐中心建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村文化振興的促進(jìn)作用[2]；董迅石以政校合作為研究視角，分析了新時(shí)代文明實(shí)踐中心和高校融合發(fā)展的耦合作用機(jī)理[3]。這些成果都具有很好的借鑒價(jià)值。本文以全國文明城市、全國首批新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)和全國十個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐先行試驗(yàn)區(qū)之一的廣東省博羅縣為主要案例，探討新時(shí)代文明實(shí)踐在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的作用與路徑。

一、重視文明實(shí)踐在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的地位

1．產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，并明確了鄉(xiāng)村振興的五大目標(biāo)，即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。五大振興是不可分割、相輔相成的整體，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵，文化振興是靈魂，生態(tài)振興是標(biāo)志，組織振興是保證，其中最重要、最根本、最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)振興。

產(chǎn)業(yè)振興是解決“三農(nóng)”問題的“牛鼻子”。唯物史觀告訴我們，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，三農(nóng)問題歸根結(jié)底就是產(chǎn)業(yè)問題，就是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力、推進(jìn)強(qiáng)村富民的主引擎和助推器，是解決農(nóng)村一切問題的前提?！皞}廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”(《史記·管晏列傳》)，中國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“密碼”之一就是產(chǎn)業(yè)扶貧，解決老百姓的溫飽問題，產(chǎn)業(yè)振興也必將成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一大重要法寶。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果最有效的手段就是銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化鄉(xiāng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化發(fā)展成果。

2．文明實(shí)踐是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的助推器

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心是黨中央加強(qiáng)基層思想政治工作、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略部署，是打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”的重要舉措。2018年7月以來，中宣部、中央文明辦持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作，培育新時(shí)代群眾工作的創(chuàng)新載體。廣東省博羅縣作為全國首批新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣，受到中央文明辦的充分肯定。2021年5月12日在全國推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上，縣委副書記、縣長(zhǎng)謝遠(yuǎn)區(qū)作為唯一的縣級(jí)代表作經(jīng)驗(yàn)介紹：“博羅認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的系列決策部署，立足縣域?qū)嶋H、積極探索實(shí)踐，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效?！痹诓┝_縣委“一線指揮部”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”的作用下，博羅新時(shí)代文明實(shí)踐中心分別打造了“先鋒號(hào)”黨員志愿服務(wù)方陣，具有精準(zhǔn)化、專業(yè)化、項(xiàng)目化、全域化的“博字號(hào)”社會(huì)志愿服務(wù)方陣，和“復(fù)興號(hào)”青少年志愿服務(wù)方陣，創(chuàng)建了資源融合、規(guī)范制度、創(chuàng)新基金等文明實(shí)踐保障體系，大力推進(jìn)《博羅縣建設(shè)高質(zhì)量文明實(shí)踐“志愿之城”行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023)》，積極探索一條新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的“博羅路徑”。

文明實(shí)踐在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中具有不可或缺的作用。首先，文明實(shí)踐可以全面提升農(nóng)民素質(zhì)。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵在于提升農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和文化科技素養(yǎng)，習(xí)近平總書記指出：“要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象?！蔽拿鲗?shí)踐活動(dòng)，不僅可以豐富鄉(xiāng)村文化生活，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，還可以顯著提高農(nóng)民的思想覺悟和科技知識(shí)水平，為鄉(xiāng)村振興提供精神動(dòng)力。

其次，文明實(shí)踐優(yōu)化鄉(xiāng)村社會(huì)秩序，完善鄉(xiāng)村治理體制，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)年》提出：“把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制?！蓖晟频默F(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制離不開廣大農(nóng)民的參與，通過文明實(shí)踐，培育和完善農(nóng)村的公序良俗，強(qiáng)化農(nóng)民的道德意識(shí)、法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)環(huán)境。

二、基層文明實(shí)踐存在的主要問題及原因

博羅縣的新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)，雖然成效很大，但畢竟是“摸著石頭過河”，沒有任何現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)交替，不斷總結(jié)提升的過程。目前，基層文明實(shí)踐在助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面存在的問題主要有如下幾個(gè)方面：

1．開展活動(dòng)多研究問題少。“群眾有需求，文明實(shí)踐有呼應(yīng)，群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里”，這無疑是打通聯(lián)系群眾“最后一米”很好的做法。在近年的實(shí)踐中，基層組織在春耕大忙季節(jié)，深入田間地頭積極開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，為農(nóng)民宣傳防疫知識(shí)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民有序開展春耕春種。針對(duì)貧困戶，開展上門“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”的“大愛幫扶”活動(dòng)。但是，對(duì)這些活動(dòng)往往缺乏“為什么”“怎么辦”“怎么干”的深層次思考，在探索更有效、更根本、更長(zhǎng)久的措施方面，缺乏自覺性，這就使基層文明實(shí)踐活動(dòng)容易陷入被動(dòng)應(yīng)付局面，缺乏預(yù)見性、主動(dòng)性、連貫性。

2．一般性活動(dòng)多針對(duì)性活動(dòng)少?；鶎游拿鲗?shí)踐如何緊跟產(chǎn)業(yè)振興，做到有的放矢開展活動(dòng)，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)。目前，開展科技服務(wù)培訓(xùn)是農(nóng)民的迫切希望和要求，但如何從實(shí)際出發(fā)，做到供需契合、分類指導(dǎo)、梯次遞進(jìn)，這就需要掌握詳實(shí)的情況和進(jìn)行周密的部署安排?；鶎咏M織在開展信息、智能、農(nóng)業(yè)、營銷、管理等急需專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)過程中，存在理論性過強(qiáng)、應(yīng)用性不足的問題。在實(shí)用農(nóng)技培訓(xùn)方面，比較注重農(nóng)作物病蟲害防治、電商直播、線上帶貨等共性內(nèi)容，但針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)具體情況、農(nóng)民多樣性的需求，進(jìn)行個(gè)性化、個(gè)體化、差異化的培訓(xùn)輔導(dǎo)，還有較大差距。

3．個(gè)別化活動(dòng)多整體化統(tǒng)籌少。博羅縣(區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)有三級(jí)架構(gòu)，運(yùn)作方式為“中心吹哨，部門動(dòng)員，各方參與”。文明實(shí)踐中心在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，開辟了“點(diǎn)”“基地”“戶”作為補(bǔ)充，形成“六級(jí)網(wǎng)絡(luò)陣地”?；顒?dòng)的組織一般是以“點(diǎn)單”“派單”“接單”“評(píng)單”實(shí)行閉環(huán)管理，以解決群眾“急難愁盼”問題為主要內(nèi)容，以“送溫暖”“圓微心愿”為主要方式。可以說，在體制機(jī)制的建立以及運(yùn)作方式上，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)及其活動(dòng)開展，已經(jīng)逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。但是，在如何助推鄉(xiāng)村振興，特別是如何精準(zhǔn)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興問題上，“中心吹哨”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，“部門動(dòng)員”步調(diào)不一，“各方參與”無法響應(yīng)的情況時(shí)有發(fā)生。例如，農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、環(huán)保、文化、教育等部門的志愿服務(wù)，基本上是各自展示的個(gè)性化行為，沒有形成“一盤棋”的協(xié)同、協(xié)作。實(shí)際上“點(diǎn)單”“派單”“接單”“評(píng)單”的閉環(huán)管理，也并不代表真實(shí)全面反映了群眾需求?？h(區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐中如何統(tǒng)籌整合各種力量，了解“三農(nóng)”實(shí)際情況，對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，早調(diào)研、早謀劃、早部署，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，形成合力，同頻共振，是一個(gè)必須高度重視、亟需解決的問題。

博羅縣新時(shí)代文明實(shí)踐在助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)程中，產(chǎn)生上述問題的主要原因有這樣幾個(gè)方面：

1．對(duì)物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)二者關(guān)系存在認(rèn)識(shí)偏差。一方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部重視物質(zhì)文明建設(shè)特別是經(jīng)濟(jì)工作，目光只盯住經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，輕視精神文明建設(shè)，認(rèn)為文明實(shí)踐是“虛功”，難見實(shí)效，不愿意投入時(shí)間、精力研究新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)及其活動(dòng)開展問題。對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐中心有固定場(chǎng)所、有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有專人負(fù)責(zé)、有工作制度、有活動(dòng)項(xiàng)目、有實(shí)際效果的“六有標(biāo)準(zhǔn)”不落實(shí)。個(gè)別的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(街道)甚至出現(xiàn)借用其他民營企業(yè)的場(chǎng)所暫掛文明實(shí)踐牌子的現(xiàn)象。針對(duì)這方面的問題，鄖陽區(qū)委以“巡”促“建”、立行立改，通過實(shí)地調(diào)研、回訪督查、下沉了解等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，壓實(shí)了整改主體責(zé)任，促進(jìn)了全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)。有了陣地建設(shè)作為前提，文明實(shí)踐才有保證，助推鄉(xiāng)村振興才不會(huì)落于空談。

另一方面，對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的經(jīng)濟(jì)功能認(rèn)識(shí)不足。新時(shí)代文明實(shí)踐中心普遍重視鄉(xiāng)村振興的宣傳教育工作，積極開展各種轟轟烈烈的文化、藝術(shù)、娛樂、體育、清潔衛(wèi)生等影響大、受眾面廣的活動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，在助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上不僅“雷聲小”，“雨點(diǎn)”也很小。究其原因，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的文明實(shí)踐，需要較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能，需要艱苦細(xì)致、長(zhǎng)期積累的過程，才能真正落地見效，因而相關(guān)人員缺乏信心和恒心，或者是專業(yè)力量不足不敢作為。另外，有些新時(shí)代文明實(shí)踐中心主動(dòng)融入縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(街道)黨組織的中心工作意識(shí)不夠強(qiáng)，沒有找到或找準(zhǔn)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，不能與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合，文明實(shí)踐成為是自我表演的“獨(dú)唱”，不是協(xié)調(diào)和諧的“合唱”，這樣就不可能使助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。

2．縣(區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐中心缺乏體制、機(jī)制保障。有些縣(區(qū))雖然重視新時(shí)代文明實(shí)踐中心活動(dòng)開展和作用發(fā)揮，但在如何加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心體制機(jī)制建設(shè)，給予人財(cái)物的保障上明顯滯后，使助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的文明實(shí)踐心有余而力不足。新時(shí)代文明實(shí)踐助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，必須依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。具體來說，要推動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場(chǎng)，大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村等。顯然，面對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，志愿者素質(zhì)如何升級(jí)換代，志愿服務(wù)項(xiàng)目如何優(yōu)化提升，志愿服務(wù)如何提質(zhì)增效，必須從制度上入手才能給予根本解決。

三、新時(shí)代文明實(shí)踐助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑方法

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，新時(shí)代文明實(shí)踐根本目標(biāo)就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興遇到的困難和問題，找出科學(xué)有效的路徑方法，服務(wù)和融入鄉(xiāng)村新發(fā)展格局。在這方面，博羅縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心積極探索了助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑方法。

1．因地制宜、主動(dòng)融入

立足國情是文明實(shí)踐助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基本原則。我國幅員遼闊，資源稟賦各不相同，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件和發(fā)展程度差異很大，即使是同一地域范圍內(nèi)，鄉(xiāng)村的基本條件亦不盡相同。習(xí)近平總書記指出：“要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益?！盵4]黨的“十八”大以來，伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)電商等一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)。但是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)要素活力不足、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等明顯問題。打造鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，主要是應(yīng)該以農(nóng)興農(nóng)，大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等，加快發(fā)展諸如鋼架大棚、畜禽養(yǎng)殖、稻蝦養(yǎng)殖、林下種養(yǎng)、特色水產(chǎn)、特色中藥材種植等各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。所以新時(shí)代文明實(shí)踐助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要注意不跟風(fēng)追潮、不主觀隨意，以貼近當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的要求為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展為歸宿點(diǎn)。

新時(shí)代文明實(shí)踐應(yīng)該“虛功實(shí)做”，深入人心、落地生根，讓人民群眾得到實(shí)惠。文明實(shí)踐必須助推產(chǎn)業(yè)振興，滿足農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)、生產(chǎn)實(shí)踐的需要。博羅新時(shí)代文明實(shí)踐統(tǒng)籌謀劃出臺(tái)意見，圍繞重點(diǎn)打造“環(huán)羅浮山”“東江畫廊”“百里茶香”三條廣東鄉(xiāng)村振興示范帶，根據(jù)縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃整體布局以及各個(gè)示范帶的實(shí)際需要，打造“先鋒號(hào)”黨員志愿服務(wù)方陣、“博字號(hào)”社會(huì)志愿服務(wù)方陣、“復(fù)興號(hào)”青少年志愿服務(wù)方陣。其中，“博科”科普志愿服務(wù)隊(duì)先后組建了農(nóng)民、健康用藥、天文、三模、機(jī)器人等19支科技志愿服務(wù)分隊(duì)，讓眾多科普知識(shí)在鄉(xiāng)村得到傳播?！安┺r(nóng)”三農(nóng)志愿服務(wù)隊(duì)重點(diǎn)開展“科技強(qiáng)農(nóng)·助力振興”活動(dòng)，對(duì)全縣各鎮(zhèn)(街道辦)農(nóng)辦主任、農(nóng)技站長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成員、單位技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人及農(nóng)戶代表進(jìn)行各種專題培訓(xùn)。采用理論教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操結(jié)合的方式，詳細(xì)講解中國農(nóng)技推廣APP使用方法、農(nóng)業(yè)生物轉(zhuǎn)基因安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)等重要內(nèi)容，讓科技直接對(duì)準(zhǔn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求，直接服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。把扶農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目作為文明實(shí)踐基金使用的重點(diǎn)，把助農(nóng)服務(wù)列入公益創(chuàng)投大賽的必選項(xiàng)目。在已經(jīng)扶持的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目中，農(nóng)村志愿服務(wù)項(xiàng)目占半數(shù)以上，從體制和機(jī)制上保證志愿服務(wù)“三農(nóng)”落實(shí)到位。

2．因人而異、分類施策

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)是文明實(shí)踐的重中之重。長(zhǎng)期以來，鄉(xiāng)村中青年、優(yōu)質(zhì)人才持續(xù)外流，人才總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)偏低、老齡化嚴(yán)重等問題較為突出，鄉(xiāng)村人才總體發(fā)展水平與鄉(xiāng)村振興的要求之間存在較大差距。鄉(xiāng)村只有人才振興，產(chǎn)業(yè)才能振興，鄉(xiāng)村人才振興的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性，要求加強(qiáng)、加快新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。習(xí)近平總書記在參加2017年“兩會(huì)”四川代表團(tuán)審議時(shí)提出，就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民是一種主動(dòng)選擇的“職業(yè)”，將以從事農(nóng)業(yè)作為固定乃至終身職業(yè)，是真正的農(nóng)業(yè)繼承人，不同于傳統(tǒng)農(nóng)民是被動(dòng)烙上的“身份”。培育新型職業(yè)農(nóng)民不僅解決了“誰來種地”的現(xiàn)實(shí)難題，更重要的是解決“怎樣種地”的深層次問題。培育新型職業(yè)農(nóng)民以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，以職業(yè)化素養(yǎng)、專業(yè)化能力、事業(yè)化情懷“三化”培育為目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的決定性因素。鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，真正做到相信農(nóng)民、依靠農(nóng)民、為了農(nóng)民的必然要求。文明實(shí)踐積極助推新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，很有必要，意義深遠(yuǎn)。

文明實(shí)踐要科學(xué)反映不同層次類型農(nóng)民的發(fā)展需求。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)民特別是整體素質(zhì)偏低的農(nóng)民，要強(qiáng)志增能，引導(dǎo)他們自尊、自信、自立、自強(qiáng)，做到啟智、增技、強(qiáng)能、育心相向同行、相輔相成。農(nóng)村土專家、田秀才、能工巧匠、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才，是引領(lǐng)農(nóng)民開拓市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，在鄉(xiāng)村振興中具有突出作用，要強(qiáng)化宣傳教育、思想引領(lǐng)、推介示范，使他們?cè)卩l(xiāng)村振興中發(fā)光發(fā)熱、干事創(chuàng)業(yè)。

博羅新時(shí)代文明實(shí)踐，一方面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民注重送知識(shí)、送技術(shù)、送關(guān)懷，在服務(wù)中教育，在幫助中引導(dǎo)。對(duì)于脫貧戶和一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶等特殊農(nóng)民群體，開展“實(shí)踐走親”結(jié)對(duì)幫扶等志愿服務(wù)。博羅縣楊村鎮(zhèn)石灘村聯(lián)新小組村民葉連波從村里的貧困戶，到成為規(guī)模養(yǎng)雞專業(yè)戶，就是這一類農(nóng)民成長(zhǎng)進(jìn)步的生動(dòng)寫照。另一方面，積極發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的作用，不斷鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辟以產(chǎn)業(yè)發(fā)展使群眾增收致富的新路子。博羅縣羅陽街道文明實(shí)踐所所長(zhǎng)、黨工委書記林志華，積極做好新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)領(lǐng)頭人，帶領(lǐng)羅陽干部群眾，深入挖掘深藏鄉(xiāng)村手工藝高超的人，鼓勵(lì)村民獻(xiàn)出他們的高超技藝，打造一批“農(nóng)民工匠”。他在觀背村組織了一支擅長(zhǎng)圍竹籬笆的農(nóng)民工匠隊(duì)，把這項(xiàng)傳統(tǒng)手工藝向其他村民傳授。這些“農(nóng)民工匠”不僅增加了收入，還主動(dòng)參與文明實(shí)踐，幫助更多村民掌握技藝，創(chuàng)業(yè)興業(yè)，共同富裕。在深圳生產(chǎn)VR設(shè)備的張橋榮，回到家鄉(xiāng)塘尾村開起扶貧車間。他帶領(lǐng)村民一路奮斗，壯大規(guī)模，如今扶貧車間解決了塘尾村及周邊村60多人的就業(yè)問題，接下來還計(jì)劃請(qǐng)一些專業(yè)的電商人才回來開展培訓(xùn)，帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)。張橋榮對(duì)村民的示范作用，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3．因村定策、因業(yè)作為

我國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“百里而異習(xí)，千里而殊俗”(《晏子春秋·問上》)，這主要是說文化上各地民俗風(fēng)情不同，如果從地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的層面看，差別性會(huì)更加明顯突出。《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》指出：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，以鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色資源為依托，支持、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接?！笔舜笠詠?，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)民為主體、以鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色資源為依托，發(fā)揮農(nóng)村資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”。博羅不僅是廣東省農(nóng)業(yè)大縣，還是全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣之一，擁有羅浮山、東江等豐富的山水自然資源，土壤肥沃，四季如春。博羅縣立足資源稟賦，抓住大灣區(qū)機(jī)遇，釋放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。截?021年，博羅全縣擁有南藥產(chǎn)業(yè)園、絲苗米產(chǎn)業(yè)園和蔬菜產(chǎn)業(yè)園3家省級(jí)產(chǎn)業(yè)園。目前，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有79家，其中省級(jí)14家、市級(jí) 30家、縣級(jí)35家。真正走出了一條博羅特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子?！榜R克思主義的最本質(zhì)的東西，馬克思主義的活的靈魂，就在于具體地分析具體的情況?！盵5]新時(shí)代文明實(shí)踐要關(guān)注鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有大作為，必須準(zhǔn)確把握各個(gè)鄉(xiāng)村的具體情況以及在產(chǎn)業(yè)方面的設(shè)計(jì)安排、規(guī)劃布局、發(fā)展?fàn)顩r等，做到心中有數(shù)，有的放矢，知道鄉(xiāng)村如何“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”，文明實(shí)踐決不能千村一面、千篇一律。

博羅新時(shí)代文明實(shí)踐博士志愿服務(wù)隊(duì)分隊(duì)——田教授志愿服務(wù)隊(duì)，結(jié)合各個(gè)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)時(shí)情況，分別針對(duì)龍華鎮(zhèn)春耕水稻種植技術(shù)和花生覆膜種植技術(shù)、龍華鎮(zhèn)山前村荔枝壯花保果技術(shù)、福田鎮(zhèn)瓜類病蟲害識(shí)別及防治技術(shù)、石壩鎮(zhèn)三嘉村水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、公莊鎮(zhèn)有害生物紅火蟻防控技術(shù)等方面需求，給予精心指導(dǎo)和培訓(xùn)，做到科技服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、到田間、入農(nóng)戶。石壩鎮(zhèn)的烏坭湖村，憑借三黃雞產(chǎn)業(yè)，已培育形成4家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，每年活雞出欄數(shù)量達(dá)1 500多萬只，帶動(dòng)周邊3 000多家農(nóng)戶參與養(yǎng)殖，年產(chǎn)值達(dá)到5億元以上。2021年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。對(duì)這一類標(biāo)志性的品牌產(chǎn)業(yè)，文明實(shí)踐以“一村一詩”“一村一歌”等文藝作品進(jìn)行凝練宣傳，唱響品牌，凝聚人心，樹立信心，增強(qiáng)群眾愛黨愛國愛鄉(xiāng)的情懷。由博羅縣文藝志愿者合力創(chuàng)作的以烏坭湖村發(fā)展為內(nèi)容的《鳳鳴烏坭湖》等9首優(yōu)秀村歌，近期發(fā)表于國家級(jí)音樂類期刊——《歌曲》雜志，成為博羅縣新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)品牌建設(shè)和鄉(xiāng)村文化振興的亮點(diǎn)。博羅縣新時(shí)代文明實(shí)踐客家鄉(xiāng)土文化教育基地，以“講客家故事、品客家味道、展客家精神”為主線，展示新時(shí)代文明實(shí)踐基金通過“撬動(dòng)+助力+創(chuàng)新”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源、企業(yè)創(chuàng)新和文明實(shí)踐的高效互動(dòng)，打造出集文化展覽、非遺活化、技藝傳承、科普教育于一體的文明實(shí)踐特色陣地，探索文明實(shí)踐培育文化自信、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興之路。文明實(shí)踐與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)交相輝映，新時(shí)代文明實(shí)踐給予博羅社會(huì)發(fā)展注入了巨大正能量，有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。