馬小娟，彭良富

（廣西壯族自治區(qū)國有大桂山林場，廣西 賀州 542800）

廣西壯族自治區(qū)國有林場是我國國有林場發(fā)展的排頭兵，走在我國林業(yè)產業(yè)發(fā)展的前列。近些年，廣西壯族自治區(qū)國有林場致力于林業(yè)建設、林場產業(yè)融合發(fā)展，以產業(yè)融合為主要目標，促進林場產業(yè)多元化發(fā)展。另外，產業(yè)融合發(fā)展更有利于林場產業(yè)資源整合，縮小產業(yè)生產成本，提升產業(yè)效益。但是，廣西壯族自治區(qū)國有林場產業(yè)融合發(fā)展并非毫無阻礙，發(fā)展過程中也遇到了資源管理難度大、資金缺口、產業(yè)發(fā)展瓶頸等問題。目前而言，解決以上幾點問題，依然是廣西國有林場產業(yè)融合發(fā)展的重中之重。

1 廣西壯族自治區(qū)大桂山林場情況介紹

1.1 大桂山林場基本情況分析

廣西國有大桂山林場位于東經111°20′5〞～111°54′39〞，北緯23°58′33〞～24°14′25〞。東西寬58.7km，南北長29km。該林場屬于低山丘陵地貌類型，以大桂山主脈為中心，分別向東北和西南伸延，主脈兩翼支脈分別向東南和西北展開，并逐步降為低山，向南過渡到信都盆地。該林場年均氣溫19.3℃，極端最高溫度39.7℃、林場年平均相對濕度82%，平均蒸發(fā)量1275mm，有霜期12d。

林場內成土母巖以寒武系的砂巖、砂頁巖為主，其次是燕山系的紫色砂巖、砂頁巖，還有極少量的花崗巖及其它母質。大部分縣（市、區(qū)）地處紅壤分布區(qū)，林業(yè)用地土層厚度以中厚，多在60cm以上，土壤肥力中等。林場范圍內現有維管束植物162科494屬868種，植物種類相對豐富。主要常見喬木樹種有馬尾松、濕地松、杉木、桉樹、木荷、大葉櫟、八角等；主要常見灌木有桃金娘、三叉苦、棱木、鴨腳木、鹽膚木等。主要常見草本有五節(jié)芒、黃茅草、山芝麻、鐵芒萁、烏毛蕨等?，F存的植被類型主要有針葉林、常綠闊葉林和落葉闊葉林，還有竹林、灌草叢或草叢、人工闊葉林和人工針闊混交林。

1.2 大桂山林場產業(yè)發(fā)展情況分析

該林場氣候條件適宜，非常適合林業(yè)發(fā)展，林區(qū)一直以發(fā)展林業(yè)為主要目標。林業(yè)經營過程中，主要以營造速豐桉、松、杉等商品林為主導產業(yè)，并實施林板一體化，開展木材綜合利用加工。

林場產業(yè)發(fā)展以林業(yè)為主導產業(yè)，產業(yè)發(fā)展過程中，第一產業(yè)實行分類經營，科學布局公益林、商品林，合理調整林種、樹種結構，商品林在森林資源中占有較大比例，樹種中速生桉面積和蓄積占48，1%和52.6%，并且根據當地的地理自然條件，科學造林營林，提高森林資源質量和單位面積林地產出率。用材林、防護林、經濟林和薪炭林及特用林比例達到逐步優(yōu)化，防護林面積比例較低。大桂山林場的第一產業(yè)中，花卉產業(yè)發(fā)展也非常良好，成立賀州市春天花卉園藝有限公司，積極推進綠化苗木及花卉產業(yè)的發(fā)展，培育出大量的優(yōu)質壯苗，主要有松、杉、桉、潤楠、紅豆杉、銀杏、香樟、米老排、秋楓、桂花等苗木。

第二產業(yè)也圍繞林業(yè)開展設立廣西桂巽板業(yè)有限公司、廣西都龐嶺木業(yè)有限公司、賀州市桂豐林下種養(yǎng)有限公司、賀州市桂山木材銷售有限公司、賀州市永拓貿易有限公司。另外，為了盡快促進第二產業(yè)的快速發(fā)展，桂山林場工業(yè)園區(qū)由大桂山林場投資建設，是自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的重大項目，是廣西A類工業(yè)園區(qū)和廣西林業(yè)產業(yè)重點園區(qū)。工業(yè)園區(qū)占地3000畝，由八桂木材加工集散中心和八桂建材基地組成，是一個集原料加工、板材生產、家具、物流倉儲為一體的現代化新型工業(yè)園區(qū)。

第三產業(yè)大桂山風電場一期工程。工程項目由中國水電建設集團新能源開發(fā)有限公司與林場合作開發(fā)建設，林場不參與管理。項目建設規(guī)模40MW，安裝20臺單機容量為2MW的風力發(fā)電機組。投資為39600萬元（不含送出工程），工程擬以110kV電壓等級接入桂東電力公司網區(qū)。大桂山國家森林公園開發(fā)、大桂山森林康養(yǎng)基地項目、林下經濟等。

2 大桂山林場產業(yè)融合發(fā)展的困境

大桂山林場發(fā)展，不僅重視林業(yè)發(fā)展，同時也非常重視林場產業(yè)融合，產業(yè)融合發(fā)展，能夠形成資源互補，促進產業(yè)效益升級。但是，對大桂山林場產業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢而言，產業(yè)融合發(fā)展還存在以下幾點問題：

2.1 產業(yè)融合發(fā)展缺乏資金

林場處于加快發(fā)展和還貸高峰的兩難境地，資產負債率及資金籌措壓力大。缺少資金，基礎設施建設不足，產業(yè)鏈構建效果較差，都影響到產業(yè)融合作用。

2.2 產業(yè)融合發(fā)展還缺乏全面規(guī)劃布局

產業(yè)融合發(fā)展是長遠的發(fā)展目標。因此，需要構建長遠的發(fā)展對策，確保融合發(fā)展實施有效，促進產業(yè)快速建設。

3 大桂山林場產業(yè)融合發(fā)展對策研究

3.1 解決資金問題

產業(yè)融合發(fā)展應該首先解決資金問題，獲取充足的發(fā)展資金，就能夠助力產業(yè)快速推行。以下是大桂山林場產業(yè)融合過程中，解決資金困難的主要措施。

（1）針對大桂山林場重大項目建設，深化招商引資模式，撬動社會資金杠桿、人才團隊，事半功倍推動林場建設。

（2）推動“央企入桂”“民企入桂”“灣企入桂”三企入桂，以此加強資金引進力度。實行招商引資目標責任制，把招商引資任務指標層層分解，層層落實，充分調動招商引資工作的積極性和主動性。

3.2 統(tǒng)籌布局，全面助力產業(yè)融合

產業(yè)融合相對比較復雜。因此，建議廣西國有林場完成產業(yè)融合，需要從全局入手，把握總體方向，助力產業(yè)融合發(fā)展。以下是對廣西大桂山林場產業(yè)融合發(fā)展的全局規(guī)劃進行分析。

林場產業(yè)布局應該從整體出發(fā)，完成產業(yè)的規(guī)劃布局，實現對產業(yè)的優(yōu)化建設。整個林場產業(yè)發(fā)展的過程中，以廣西“兩屏四區(qū)一走廊”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局為基礎，緊緊圍繞自治區(qū)林業(yè)局“十四五”發(fā)展規(guī)劃要求，綜合考慮林場產業(yè)發(fā)展條件、發(fā)展需求等因素，按照“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”總要求，優(yōu)化林業(yè)生產力布局，以森林資源培育為最根本任務，協調保護、發(fā)展和利用的關系，加快構建一產科學經營、二產鞏固提質、三產挖潛增效的產業(yè)發(fā)展格局。

規(guī)劃布局需要將三大產業(yè)金融融合，同時完成產業(yè)布局。如，廣西大桂山林場在了解情況后，就已經開展了第一產業(yè)布局，共同助力產業(yè)發(fā)展。

3.2.1 第一產業(yè)規(guī)劃布局

以營林為主軸產業(yè)發(fā)展，發(fā)展營林產業(yè)、種苗產業(yè)、林下經濟。營林產業(yè)以高質量發(fā)展為目標，提升單產水平，桉樹蓄積量從7 m3/667m2提升至14 m3/667m2，提高營林效益。商品林“雙千”基地按精品林、標準林、一般林分類經營。精品林生長期在8年以上，建設免煉山技術推廣示范林、大徑材萬元林、林業(yè)沃土項目綜合示范基地、現代化林業(yè)機械設備應用示范林。標準林從4年生長期延長到7年，一般林延長采伐期，提升精準施肥年限、提升有機肥比例。種苗產業(yè)抓好苗圃發(fā)展建設，打造優(yōu)質苗木基地，為林場營林提供種苗，提升收入水平。

第一產業(yè)發(fā)展繼續(xù)以苗木產業(yè)為“主心骨”，利用苗木開發(fā)企業(yè)。如，當前大桂山林場正在積極推動苗木花卉產業(yè)發(fā)展。目前部分企業(yè)已經在林下花卉產業(yè)下取得進步。培育出的優(yōu)質壯苗有：杉木裸根苗（高35cm以上）100萬株，禿杉容器苗（高20cm以上）40萬株，刨花潤楠容器苗（高20cm以上）30萬株，金絲楠容器苗（高20cm以上）10萬株，紅豆杉容器苗（高50cm以上）1萬株，秋楓樹（米徑5cm以上）9萬株，刨花潤楠樹（米徑8cm以上）5萬株。為大桂山林場及周邊林農的營林提供了苗木的保障，滿足賀州市植樹造林的需要。同時參股廣西八桂種苗有限公司，與其他12家區(qū)直國有大型林場一起，整合區(qū)直林場林木種苗優(yōu)勢資源，以桉樹良種壯苗生產為主導，延伸經營松樹、杉木、油茶、珍貴樹種、綠化苗木、花卉等種苗。

另外，從當前地區(qū)經濟的發(fā)展態(tài)勢而言，林下種養(yǎng)經濟也是林業(yè)第一產業(yè)發(fā)展的主要趨勢之一，大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)，不斷創(chuàng)新林果、林菌、林藥等林下種植模式和林禽、林畜、林蜂等林下養(yǎng)殖模式，提高林業(yè)綜合效益，使林下經濟走集約化、規(guī)?；?、特色化經營發(fā)展?！笆濉逼陂g，林場林下經濟總產值約為7500萬元，林下經濟人均純收入約為6300元，其中林下種植為6600元，林下養(yǎng)殖為4800元。其中，“十二五”期間，林場大力發(fā)展林藥模式，種植品種主要有巴戟天、茯苓、雞血藤，累計面積266.67hm2，林藥模式總產值160萬元。該地區(qū)的林下經濟發(fā)展以全面開花為特點，尤其是林藥模式，更是一種現代化的新模式，整個林業(yè)發(fā)展的過程中，林藥模式能夠與林業(yè)健康和康養(yǎng)產業(yè)形成聯系，從而促進第一產業(yè)和第三產業(yè)之間的相互融合發(fā)展。兩個產業(yè)相互融合發(fā)展，不僅是一種非常有效的發(fā)展措施，同時也有利于林業(yè)資源的綜合利用，提升林業(yè)資源的利用效率。

3.2.2 第二產業(yè)規(guī)劃布局

堅持以市場為導向，以優(yōu)化整合為契機，對林場現有的膠合板、肥料廠、花卉苗木分別進行整合，將3個項目并入專業(yè)發(fā)展公司經營，形成合力整合資源，實現龍頭企業(yè)帶動作用。對于刨花板項目堅持減虧增盈為重點，將項目全面推向市場，實行租賃經營的方式，獲得固定收入。對于工業(yè)園區(qū)剩余土地開發(fā)及后續(xù)管理問題，以賀州市全力東融為契機，將剩余土地及園區(qū)后續(xù)管理問題全部移交廣西東融產業(yè)園下屬平臺公司，廣西賀州市正業(yè)發(fā)展有限公司管理，林場獲得補償款實現收入?！笆奈濉逼陂g所有的二產項目將有望實現盈利。

第二產業(yè)是林場產業(yè)發(fā)展的重點工作，同時也是經濟創(chuàng)收的關鍵產業(yè)。長期以來，我國林場第二產業(yè)因過度使用資源問題大受限制。因此，現代化社會發(fā)展背景下，林場產業(yè)發(fā)展需要進行綜合改革，整個產業(yè)發(fā)展的過程中，應該明確產業(yè)發(fā)展目標，新技術和新模式為主要的產業(yè)方向。如，整合林場所有二產資源，并入專業(yè)龍頭企業(yè)，實現收入。將廣西都龐嶺木業(yè)有限公司推向市場，引入社會資本來經營。

3.2.3 第三產業(yè)規(guī)劃布局

強化森林旅游、康養(yǎng)產業(yè)招商發(fā)展。在現有基礎上保護、開發(fā)和利用森林景觀為重點，提高林場林地的有效利用率。挖掘三產新的經濟增長點，加快森林旅游發(fā)展，以大桂山康養(yǎng)項目和大桂山國家森林公園生態(tài)休閑養(yǎng)老度假村項目為牽引點，完善點線面相結合的森林旅游產業(yè)發(fā)展。同時，完善配套森林公園旅游服務設施，開展旅游項目策劃包裝，實現一二三產業(yè)融合并驅發(fā)展。

第三產業(yè)發(fā)展過程中，多項新項目已經開展。例如，大桂山國家森林公園將從生態(tài)建設角度出發(fā)，重點做好公園基礎設施建設、完善提升景區(qū)設施；同時做好植被、生態(tài)安全建設。在“十三五”期間。重點投資8000萬元，用于沿江道路改擴建、景區(qū)排水及橋涵工程、規(guī)劃設計方案等旅游專項建設，提升公園品質，豐富旅游項目，更好地展示大桂山國家森林公園自然生態(tài)景觀和人文景觀，吸引不同層次的游客。林場與專業(yè)森林旅游公司合作開發(fā)森林公園，林場不投資、不參與管理，每年收取固定利潤85.3萬元，五年426.5萬元。

最后，為了實現三個產業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展林下種植，在場內種植油茶林270hm2，打造“林場+合作社+農戶”的合作經營模式，助力川巖村鄉(xiāng)村振興。

擴大野生靈芝的種植規(guī)模，培養(yǎng)種植草珊瑚23.33hm2。引進賀州市潤科山泉水有限公司新建飲用山泉水廠生產線，與中國電建集團合作開展風電開發(fā)項目，配合八步區(qū)政府引進投資商新建大桂山國際森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目，與廣西森工集團股份有限公司合作開發(fā)碳匯項目。

產業(yè)融合的統(tǒng)籌布局是產業(yè)融合規(guī)劃建設實施的具體策略，而在具體的融合過程中，除了做好資金保障，還需要盡快完成人才培養(yǎng)，構建產業(yè)融合體系制度。從全面角度入手，建立產業(yè)融合的保障體系，確保林場內三大產業(yè)能夠盡快融合，形成多產業(yè)、多元化的產業(yè)鏈條，形成特色產業(yè)融合基地，助力林場新發(fā)展。

4 結語

通過本文對廣西國有大桂山林場的產業(yè)融合發(fā)展分析發(fā)現，產業(yè)融合發(fā)展不僅僅是三產業(yè)同時發(fā)展，而是要通過合理的布局，良好的保障，促使三大產業(yè)之間形成相互的配合，資源共享、經營銷售渠道互通，給林場發(fā)展帶來更高的經濟效益。