張芳

（泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司，北京 100032）

1 項(xiàng)目背景

在中央提出要“建設(shè)美麗宜居村莊”后，北京 市委、市政府為全面貫徹實(shí)施建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有關(guān)部署，相繼頒布《北京市鄉(xiāng)村規(guī)劃導(dǎo)則（試行）》《北京市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則（試行）》《關(guān)于開展“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”專項(xiàng)行動（2018—2020年）的實(shí)施意見》[1]等文件，旨在引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。

目前，北京 通州區(qū)已有部分村莊完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向周邊有序縱深推進(jìn)取得的重要進(jìn)展，創(chuàng)建了一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典型。通州區(qū)其他村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)排水管線工程已完成實(shí)施方案批復(fù)，全面進(jìn)入實(shí)施階段。

2 鄉(xiāng)村排水系統(tǒng)概況

通州區(qū)村內(nèi)街道已基本硬化，占總長度的95%以上。村內(nèi)水沖廁所普及率已達(dá)95%以上，產(chǎn)生的污水主要通過化糞池、滲坑、街面潑灑、明渠（雨污合流暗管、暗涵）等方式排放，部分鄉(xiāng)村污水截流進(jìn)入污水處理設(shè)施。通州區(qū)依托黑臭水體治理和農(nóng)村治污工作，采取“村外截污”方式，建設(shè)污水處理設(shè)施。部分鄉(xiāng)村已實(shí)施村外截污工程，農(nóng)村缺乏規(guī)范的雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，大部分鄉(xiāng)村雨水均以路面散排為主，并結(jié)合道路邊溝及蓋板溝排除雨水，現(xiàn)有排水管網(wǎng)系統(tǒng)大多以雨污合流的形式存在，且排水管網(wǎng)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，存在不同程度的破損情況。

3 鄉(xiāng)村排水存在問題分析

1）鄉(xiāng)村現(xiàn)狀污水收集治理設(shè)施不完善或無治理措施。部分村莊的污水現(xiàn)況是雨污合流，污水未經(jīng)處理直接排出，村民反映氣味難聞。同時(shí)，現(xiàn)狀合流管線大部分為平口管，合流管溝未做防滲，部分污水會慢慢下滲，從而污染地下水。

2）現(xiàn)狀污水管線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低。部分鄉(xiāng)村雖設(shè)置了污水處理站，大部分村莊敷設(shè)了污水管線，但管材不滿足要求，覆土較淺，導(dǎo)致管線破裂現(xiàn)象嚴(yán)重，污水滲漏，而且大部分污水管線管徑較小，坡度未按規(guī)范實(shí)施，再加上常年不疏通清淤，因此，管內(nèi)淤堵現(xiàn)象嚴(yán)重。

3）村內(nèi)廚房、廁所、洗滌產(chǎn)生的污水主要通過化糞池、滲坑、街面潑灑、明渠（雨污合流暗管、暗涵）等方式排放，部分村莊污水截流進(jìn)入污水處理設(shè)施。據(jù)村民反映，現(xiàn)地下水位上漲，滲坑污水無法下滲，需外雇車輛抽水或自行將污水運(yùn)至污水可排放處。

4）雨水排放設(shè)施不完善，鄉(xiāng)村雨水均以路面散排為主，并結(jié)合道路邊溝及蓋板溝排除雨水，部分排水邊溝及蓋板溝由于常年不疏通清淤，淤堵現(xiàn)象嚴(yán)重。

4 排水整治原則

4.1 與規(guī)劃相一致

鄉(xiāng)村排水建設(shè)應(yīng)與上位規(guī)劃相一致，明確規(guī)劃先行，綜合布局與規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村規(guī)劃布局與鄉(xiāng)村雨水、供水、道路、綠化等相關(guān)工程相銜接；同時(shí)還應(yīng)滿足相關(guān)法律、法規(guī)，符合城市總體規(guī)劃、排水專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)部門的批復(fù)意見，滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定和要求。

4.2 近遠(yuǎn)期相結(jié)合

鄉(xiāng)村排水整治應(yīng)近遠(yuǎn)期結(jié)合，既要重視近期建設(shè)需求,又要兼顧遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合相關(guān)基礎(chǔ)資料和前期調(diào)研成果，對農(nóng)村現(xiàn)有排水系統(tǒng)資料做到準(zhǔn)確掌握，排水方案選擇應(yīng)滿足使用功能，尊重現(xiàn)狀、充分利用現(xiàn)狀，妥善處理項(xiàng)目建設(shè)中與現(xiàn)況的結(jié)合和近、遠(yuǎn)期的協(xié)調(diào)關(guān)系，減少廢棄工程和臨時(shí)工程。

4.3 投資與運(yùn)行

因地制宜根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際情況，在確保排水設(shè)施運(yùn)行可靠的同時(shí)制訂合理的排水設(shè)計(jì)方案，充分利用自然地形，雨水嚴(yán)格遵守高水高排，低水低排，分散就近排入水體；污水管道盡可能減小管徑和埋深，做到不設(shè)或者少設(shè)污水提升泵站，降低管網(wǎng)建設(shè)投資和運(yùn)行成本[2]。盡量做到節(jié)省工程投資、節(jié)約用地、節(jié)省能源、降低運(yùn)行成本。

4.4 鄉(xiāng)村污水建設(shè)系統(tǒng)

通州區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展模式有規(guī)劃過渡型村莊、規(guī)劃保留型村莊和規(guī)劃搬遷型村莊3種類型。規(guī)劃過渡型村莊，位于城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)以及毗鄰區(qū)域，具有向城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)；規(guī)劃保留型村莊，在保持村莊完整性的基礎(chǔ)上引導(dǎo)村莊特色化發(fā)展；規(guī)劃搬遷村莊以保護(hù)村內(nèi)生態(tài)環(huán)境為主。根據(jù)村莊規(guī)劃發(fā)展模式確定農(nóng)村污水治理工作的建設(shè)分別為：

1）規(guī)劃過渡型村莊，此類村莊全面實(shí)施完全分流制雨污排水系統(tǒng)，分別建設(shè)污水和雨水兩套管網(wǎng)系統(tǒng)，污水系統(tǒng)盡量保證一戶一井，強(qiáng)化污水源頭收集，優(yōu)化污水處理設(shè)施。

2）規(guī)劃保留型村莊，村莊結(jié)合各村實(shí)施條件，對于村內(nèi)現(xiàn)況管線無法滿足排水需求的村莊，采用完全分流制排水系統(tǒng)，新建雨污水管網(wǎng)；對于村內(nèi)排水系統(tǒng)較為完善，滿足排水需求的村莊，可根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜采用“雨污合流、村外截污”的標(biāo)準(zhǔn)。

3）規(guī)劃搬遷的村莊，在確保污水不積存、不橫流的前提下，充分利用現(xiàn)況管線作為合流管道，通過完善村內(nèi)合流管道并利用現(xiàn)有合流管溝等排水設(shè)施收集污水，收集后污水采取臨時(shí)措施處理，如建設(shè)污水臨時(shí)貯存池、人工濕地、污水凈化槽等方式分散處理污水[3-4]。

以某村莊污水排除系統(tǒng)為例，該村莊屬于規(guī)劃保留村，村域總面積86.80 ha。村莊現(xiàn)有戶數(shù)360戶，村內(nèi)排水現(xiàn)況是雨污合流管道，污水未經(jīng)處理直接排河，戶內(nèi)廁所為水沖廁，排入自建化糞池中，定期清掏。化糞池多為簡易化糞池，部分為3格化糞池。部分廚房及衛(wèi)生間污水部分直接排入現(xiàn)況村內(nèi)道路，存在污水橫流現(xiàn)象，部分排入自建滲井或雨污合流管。據(jù)村民反映，現(xiàn)由于地下水位上漲，自建滲井無法下滲，需外雇車輛抽水或自行將污水運(yùn)至污水可排放處。

由于各村人口密度有較大差異，有的村村域面積大但是人口數(shù)量較少，因此，本項(xiàng)目采用通過人口數(shù)量預(yù)測污水量，而不采用面積計(jì)算法，以便更準(zhǔn)確地估算污水量。

管道設(shè)計(jì)污水量為高日高時(shí)污水量，作為污水收集管網(wǎng)流量設(shè)計(jì)基數(shù)。污水管徑的確定，參考計(jì)算流量，同時(shí)根據(jù)GB 50014—2021《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市通州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)生活污水處理技術(shù)細(xì)則》，最終確定主管管徑400 mm，干管管徑300 mm，支管管徑為200 mm。根據(jù)該村自然地形地勢和村莊上位規(guī)劃布局，同時(shí)結(jié)合街區(qū)布置情況，其新建污水管線沿現(xiàn)狀街巷鋪設(shè)，污水收集后排入村外截污管線最終排入污水處理站。

污水管道管材的選擇要從技術(shù)經(jīng)濟(jì)、排水管道承壓形式（重力流還是壓力流）、管徑大小和埋深、水文地質(zhì)情況以及當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)施工技術(shù)等方面綜合確定。因此，村內(nèi)道路下主干管及支管可采用HDPE雙壁波紋管，部分帶壓管道（如泵站出水管）或采用拉管施工的管段可采用PE塑料管。

5 鄉(xiāng)村雨水建設(shè)系統(tǒng)

雨水排除及利用應(yīng)依據(jù)村莊總體規(guī)劃，并結(jié)合鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，充分利用自然地形，對村莊進(jìn)行豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)，并綜合考慮排水、防澇工程方案。實(shí)施條件不充分的村莊需確保村內(nèi)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇，確保雨水排除暢通即可。通州區(qū)鄉(xiāng)村按照規(guī)劃過渡型村莊、規(guī)劃保留型村莊、規(guī)劃搬遷型村莊3種類型，按照村發(fā)展模式制訂雨水排除方案。

1）規(guī)劃過渡村莊村：村內(nèi)建設(shè)獨(dú)立的雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，根據(jù)內(nèi)澇積水情況，統(tǒng)籌考慮從源頭到末端的雨水控制過程，結(jié)合鄉(xiāng)村用地布局，合理布置雨水調(diào)蓄池、雨水泵站等設(shè)施緩解內(nèi)澇積水問題，確保雨水能夠順暢及時(shí)地排除。

2）規(guī)劃保留型村莊：若村莊內(nèi)澇積水較為嚴(yán)重，充分利用現(xiàn)有合流管、排水邊溝、水渠等排除設(shè)施，并對其進(jìn)行疏通清淤，該村需新建雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，完善雨水排除管網(wǎng)，確保村莊不存在內(nèi)澇現(xiàn)象。

若村內(nèi)有比較健全的雨水明渠排水系統(tǒng)，雨水沿天然地面、街道邊溝、水渠等明渠排入受納水體，基本滿足村內(nèi)雨水排除需求，則近期不考慮開展雨水工程。

3）規(guī)劃搬遷型村莊：采取臨時(shí)雨水排除措施處理，充分利用村內(nèi)現(xiàn)有排水溝渠，對其進(jìn)行疏通整治，內(nèi)澇積水處采取設(shè)置滲井、雨水泵站等，保障雨水排除暢通。

以某村莊雨水排除系統(tǒng)為例，該村莊屬于規(guī)劃保留村，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際踏勘，村內(nèi)現(xiàn)狀合流管、排水溝和明渠基本滿足村內(nèi)雨水排除需求，但存在局部內(nèi)澇積水點(diǎn)，本次以解決村莊內(nèi)澇積水點(diǎn)為主，現(xiàn)狀排水溝、明渠依據(jù)村內(nèi)自然地形地貌對其進(jìn)行清淤疏通，提高溝渠蓄水能力，現(xiàn)狀合流管作為雨水管道進(jìn)行排水，按重現(xiàn)期3年，降雨歷時(shí)10 min核算雨水排除能力，經(jīng)核算基本滿足該村莊雨水排除需求。為更好地恢復(fù)村內(nèi)雨水設(shè)施排水能力，內(nèi)澇積水處均擴(kuò)建排水溝或增大下游雨水管徑，保證村內(nèi)不積水，完善排水溝渠體系。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需結(jié)合“海綿村莊”的理念，對村莊開展雨水資源化再利用，在村莊廣場、健身活動場所、學(xué)校等公共場所除集中活動區(qū)域硬化外，其余區(qū)城及內(nèi)部道路均采用透水材料鋪裝，綠化區(qū)域則可建造為下凹式綠地、下凹式植草溝、生態(tài)樹池等，以利于周邊雨水徑流的匯入，可臨時(shí)蓄積雨水，滲入地下。引導(dǎo)村民在自家庭院中預(yù)留綠化用地，進(jìn)行栽花種樹，實(shí)現(xiàn)庭院式的“小花園、小菜園、小果園”，通過預(yù)留庭院綠化用地的方式提高村莊滲水、滯水、儲水功能，打造出更多“海綿體”，實(shí)現(xiàn)雨水滯留，讓村莊自然吐納、順暢呼吸。

6 綜合效益評價(jià)

6.1 社會影響分析

完善農(nóng)村排水基礎(chǔ)設(shè)施，有效提高水資源利用率，節(jié)約資源，緩解水資源短缺，不僅改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件，而且在促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、農(nóng)業(yè)與工業(yè)的和諧發(fā)展上都有客觀的社會效益，對我國社會經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展具有積極的作用。

6.2 經(jīng)濟(jì)影響分析

項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)為提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。在項(xiàng)目實(shí)施過程中勞動力主要來自當(dāng)?shù)鼐用?，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，增加居民收入，有利于帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活水平，間接帶動了建筑、建材行業(yè)的發(fā)展，增加了生活消費(fèi)品的需求，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性。

6.3 環(huán)境影響分析

排水系統(tǒng)實(shí)施后將極大地改善村莊的生產(chǎn)生活環(huán)境，減少村莊污水橫流及傾倒現(xiàn)象。另外，由于污水傾倒的減少，項(xiàng)目區(qū)底下水源污染減輕，地下水水質(zhì)得到提高，對村民的身體健康也有極大的好處。

7 結(jié)語

美麗鄉(xiāng)村排水建設(shè)需依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃和村莊規(guī)劃，因地制宜、科學(xué)論證，并充分征求村民意見，合理確定村莊排水處理模式和工藝，充分解決村莊排水問題。鄉(xiāng)村排水建設(shè)從根本上改善了鄉(xiāng)村的環(huán)境面貌，積極推動鄉(xiāng)村周邊河流水質(zhì)改善提升，進(jìn)而美化了鄉(xiāng)村水環(huán)境。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境，優(yōu)化提升農(nóng)村整體形象的重要舉措，不僅推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，同時(shí)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，是建設(shè)美麗中國、深化生態(tài)文明的重要組成部分。