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鄉(xiāng)村振興建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的思考

2023-01-21 05:54宋輔新
新農(nóng)民 2022年35期
關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)管理工作農(nóng)村

宋輔新

(江西省吉安市泰和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心,江西 吉安 343700)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興建設(shè)中的重要一環(huán),不僅可以有效地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村建設(shè)速度,改善農(nóng)村生活環(huán)境,還可以最大限度地提高農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理能力、增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,從而為實(shí)施的鄉(xiāng)村振興建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 鄉(xiāng)村振興建設(shè)下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的重要性分析

1.1 有助于提升新農(nóng)村建設(shè)速度

新農(nóng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要舉措,是為了有效地解決“三農(nóng)”問(wèn)題而提出的一項(xiàng)重要的方針政策,主要的建設(shè)內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、文化、環(huán)境、生態(tài)、生產(chǎn)技術(shù)革新、生產(chǎn)模式、政治建設(shè)和社會(huì)管理等方面的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)前重點(diǎn)工作內(nèi)容之一是農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源管理,優(yōu)化集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源的配置和使用、發(fā)揮資源資產(chǎn)的固有價(jià)值。同時(shí),圍繞集體資產(chǎn)資源因地制宜地制定措施,壯大集體經(jīng)濟(jì)收入,增加農(nóng)民從集體收益中的分配收入。建立有序規(guī)范的農(nóng)村土地承包管理和農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn),助力規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展壯大,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村45歲以上勞動(dòng)力再就業(yè)。所以,切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際管理質(zhì)量和水平,有助于加快新農(nóng)村的建設(shè)效率,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作不僅是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的措施,從土地資源配置上進(jìn)行農(nóng)村村莊規(guī)劃和宅基地的有序規(guī)范使用,解決人居環(huán)境的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)中央提出人居環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)要求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化與調(diào)整,最大限度能發(fā)揮出基層干部和群眾的參與,從一而終的遵行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的基本要求,確保新農(nóng)村建設(shè)的有序進(jìn)行,提升農(nóng)村居民的生活水平的提高。

1.2 關(guān)注民生的重要體現(xiàn)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為滯后經(jīng)濟(jì)落后的地方,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上與城市相比存在一定的差距,農(nóng)村居民的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入與城市居民相比,差距還是較大。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)背景下,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的量和質(zhì)越發(fā)重要,尤其是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低、創(chuàng)造的利潤(rùn)大小價(jià)值和經(jīng)濟(jì)載體的大小直接影響著廣大農(nóng)村村民從集體收益中得到的分配利益的多少,集體經(jīng)濟(jì)收益大、群眾分配多是加快脫貧和防止返貧的有效措施。我黨的各項(xiàng)方針在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得到全面的貫徹落實(shí)的主要載體之一就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作,落到實(shí)處就能指導(dǎo)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)村居民生活中所遇到的政策性的難題,最大限度地改善農(nóng)村居民對(duì)黨在農(nóng)村政策理解的能力,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

1.3 有助于縮小城鄉(xiāng)差距

城鄉(xiāng)存在差距始終是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的重要一道難題,伴隨著我國(guó)城市發(fā)展速度的不斷加快,社會(huì)資源集聚城市,城市發(fā)展越來(lái)越快,城鄉(xiāng)差距變得越來(lái)越大?;卩l(xiāng)村振興建設(shè)背景下,切實(shí)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平,不僅可以最大限度地對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整,還可以有效地將零散的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行整合,從而在一定程度上提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率及質(zhì)量,提高農(nóng)村居民的收入進(jìn)而有效地縮小城鄉(xiāng)差距。同時(shí),我國(guó)所開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧工作以及構(gòu)建宜居的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境實(shí)施的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的主要現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)之一。通過(guò)科學(xué)合理的管理,行之有效的緩解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的格局進(jìn)行優(yōu)化配置和規(guī)劃,以及對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)行為進(jìn)行有效的規(guī)范,最大限度地提升農(nóng)村居民的生產(chǎn)積極性和促進(jìn)有志有能力的城鎮(zhèn)人員到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+新型經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人+農(nóng)民的良性經(jīng)濟(jì)循環(huán),從而有效地縮短城鄉(xiāng)差距。

2 鄉(xiāng)村振興建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的措施分析

2.1 切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理離不開(kāi)隊(duì)伍和體制建設(shè),我縣的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍80年代初期全縣24多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)職管理人員,縣級(jí)有3人從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理。90年代初全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1~3人不等的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3~5人,小得鄉(xiāng)鎮(zhèn)1~2人,縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員90多人,80%人員都是從大中專(zhuān)院校分配的學(xué)生,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員隊(duì)伍是當(dāng)時(shí)在全縣最年輕的隊(duì)伍、文化層次也是較高的單位之一有利地促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,隨著時(shí)間推移,當(dāng)年的一部分優(yōu)秀農(nóng)經(jīng)人才得到提拔重用,還有一部分被其他部門(mén)選調(diào)重用,而人員沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充人員短缺。目前,縣鄉(xiāng)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作只有四十幾人,而且現(xiàn)在的人員年齡偏大,后續(xù)零散進(jìn)來(lái)的人員大部分不是院校分配,能力有限,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作發(fā)展。隨著時(shí)代的進(jìn)步,科技水平的提高,農(nóng)經(jīng)管理手段的不斷更新?lián)Q代,智能化、網(wǎng)絡(luò)化的要求越來(lái)越高,當(dāng)前的管理人員跟不上時(shí)代的步伐,各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作都需要年輕懂專(zhuān)業(yè)懂電腦的人員,特別是隨著機(jī)構(gòu)改革,原來(lái)屬于農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門(mén)管理的人員的財(cái)權(quán)、人事權(quán)等全部下放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍和人員要盡快制定管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)要跟上來(lái),要有人管事、有人做事。其次基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員需要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理政策以及制度要領(lǐng)會(huì)融通,在制定和實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)設(shè)置中因地制宜地制定管理目標(biāo),在實(shí)際落地中去服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并在其實(shí)施過(guò)程中不斷地優(yōu)化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),構(gòu)建符合實(shí)際情況的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度,借助中央政策和項(xiàng)目落實(shí),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí)要建立健全經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)制度構(gòu)建和制度建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作營(yíng)造出一個(gè)干凈陽(yáng)光的政治環(huán)境,為當(dāng)前廣大農(nóng)村居民的利益進(jìn)行保駕護(hù)航,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,各級(jí)政府切實(shí)認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要性,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人、財(cái)物的配備,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要借助一系列的管理措施,來(lái)有效地提升服務(wù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員也要在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中明確了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的變革方向,基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員更要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興出臺(tái)的一系列相關(guān)政策給予關(guān)注和學(xué)習(xí),定期和不定期地對(duì)農(nóng)村宣傳欄、告示板更新,通過(guò)報(bào)紙、短信、微視頻等多種途徑、多種方式對(duì)當(dāng)?shù)氐拇迕襁M(jìn)行宣傳與講解,將具體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的政策法規(guī)、措施、業(yè)務(wù)流程等編制成為手冊(cè),進(jìn)行集中宣講發(fā)放。在宣傳的過(guò)程中要注重與村民之間的交流與溝通,將農(nóng)民所反映的問(wèn)題進(jìn)行記錄整理,對(duì)農(nóng)民所提出的建議或是意見(jiàn)進(jìn)行收集歸類(lèi),補(bǔ)充和完善完正在實(shí)施的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度和措施。

2.2 拓展農(nóng)民收入途徑,加強(qiáng)“三資”管理水平

在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理水平、拓展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、改善農(nóng)民生活環(huán)境是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的工作出發(fā)點(diǎn),做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的實(shí)質(zhì)目的就是切實(shí)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量以及效益,提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,幫助其拓展經(jīng)濟(jì)收入渠道,所以,需要各地綜合自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì),結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作內(nèi)容采制定和采取行之有效的拓展農(nóng)業(yè)收入途徑的措施,對(duì)潛在的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入的潛能挖掘,最大限度地提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整。開(kāi)展多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步地提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度。除此之外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要著重發(fā)展和指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范建設(shè),吸引農(nóng)民進(jìn)加入合作社和自辦家庭農(nóng)場(chǎng),從而有效地提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

針對(duì)“三資”管理,第一,各級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要聯(lián)合各級(jí)政府組織以及財(cái)務(wù)等部門(mén),開(kāi)展“三資”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,積極開(kāi)展農(nóng)村三資委托代管,并將其列入當(dāng)前的日常管理工作之中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)需要定期地對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行指導(dǎo),并針對(duì)一些存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。第二,將農(nóng)村的“三資”管理工作列入長(zhǎng)期部培訓(xùn)和考核規(guī)劃,提高三資管理設(shè)備的更新,建立聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村三資管理系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)行分級(jí)管理制度,以此來(lái)充分地提升“三資”管理水平。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)也要明晰自身所肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù),要從始至終的牢牢圍繞著國(guó)家所頒布的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作中的各項(xiàng)管理行為和措施進(jìn)行規(guī)范,做好經(jīng)濟(jì)賬目管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審計(jì)。要構(gòu)建起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任機(jī)制,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的管理責(zé)任進(jìn)行下放,落實(shí)到每一部門(mén)和每一個(gè)工作人員的身上,使其形成一定的自我約束,便于在出現(xiàn)管理問(wèn)題時(shí),可以第一時(shí)間找到實(shí)際的負(fù)責(zé)人,從而有效地避免因互相推諉責(zé)任。

2.3 提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,注重農(nóng)村生態(tài)建設(shè)

強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的主要目的,除了提升農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入外,就是要切實(shí)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量水平。想要提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,就需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行充分的了解與掌握,在日常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中積極主動(dòng)地發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要引導(dǎo)與鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與合作社和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行合作,形成公司+合作社+農(nóng)戶(hù)的運(yùn)作模式,為農(nóng)戶(hù)和合作社提供農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道,聯(lián)合構(gòu)建屬于當(dāng)?shù)鬲?dú)屬的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,做到一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,最大限度提升農(nóng)產(chǎn)品的附加經(jīng)濟(jì)價(jià)值,從而有效地增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展量的擴(kuò)大和質(zhì)的提高。當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌各方資源利用民間力量和各級(jí)的農(nóng)業(yè)管理部門(mén)對(duì)農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn),使其成為“新型職業(yè)農(nóng)民”以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)更多農(nóng)戶(hù),讓廣大農(nóng)民可以直接在新的產(chǎn)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得收益。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,也要特別注意好生態(tài)建設(shè),生態(tài)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的組成部分,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作健康可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員要對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展資源進(jìn)行合理的規(guī)劃指導(dǎo),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)構(gòu)建和諧持續(xù)的發(fā)展理念,發(fā)展經(jīng)濟(jì)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合、規(guī)劃農(nóng)村宅基地要與耕地保護(hù)和天然生態(tài)林結(jié)合,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)、居住環(huán)境優(yōu)美,要最大限度地降低資源浪費(fèi)以及閑置的情況出現(xiàn),特別是嚴(yán)禁毀壞資源環(huán)境的行為,做好生態(tài)建設(shè)的宣傳、生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)講座,開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)和開(kāi)展生態(tài)種植示范種養(yǎng),使得當(dāng)前的農(nóng)民可以看清生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),從而自發(fā)地推行生態(tài)農(nóng)業(yè),做到可持續(xù)、產(chǎn)品優(yōu),價(jià)格高,收入多的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。

2.4 規(guī)范土地流轉(zhuǎn)?促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)

農(nóng)村的土地承包管理工作直接關(guān)系著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的背景下,當(dāng)前絕大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)生產(chǎn),最大限度地解放勞動(dòng)力、降低勞動(dòng)強(qiáng)度,也推動(dòng)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村土地承包管理工作上臺(tái)階。但是在當(dāng)前的土地承包管理中,由于農(nóng)民對(duì)于土地承包管理政策的理解和認(rèn)知不夠,使得其土地承包管理工作進(jìn)展不一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)量大、時(shí)間長(zhǎng),土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定推動(dòng)更進(jìn)一步的土地流轉(zhuǎn)。因此,需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作中,構(gòu)建起完備的土地三權(quán)分置管理制度,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),健全土地承包管理制度,使其可以在制度的維護(hù)下順利進(jìn)行。其次加大農(nóng)村基層干部和村民對(duì)土地承包管理和土地流轉(zhuǎn)的知識(shí)宣傳,使得更多的干部和農(nóng)民可以了解黨在農(nóng)村的土地承包政策,主動(dòng)參與到管理工作之中。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和無(wú)人機(jī)的廣泛使用,使得當(dāng)前農(nóng)村的大量勞動(dòng)力從農(nóng)田中解放出來(lái),閑置的部分農(nóng)村勞動(dòng)力自然流入到城鎮(zhèn)中務(wù)工,帶來(lái)更高的務(wù)工勞動(dòng)收入,進(jìn)而形成農(nóng)村青壯勞力全部在外務(wù)工,留守兒童和老人在農(nóng)村看守家園的現(xiàn)象。由于農(nóng)村年老無(wú)法勞動(dòng)和勞動(dòng)力不足,加之少量種田帶來(lái)的低收入,甚至賠本倒貼的發(fā)生,造成農(nóng)戶(hù)不愿種地,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村土地的大量流轉(zhuǎn)。因此,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作建立規(guī)范的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制和制度,是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的一項(xiàng)重要工作,特別是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證后的農(nóng)村土地承包信息更正工作尤為重要,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作制度執(zhí)行得好,農(nóng)民吃下定心丸,放心土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村土地集中到種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社手中,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),吸引有能力、有技術(shù)、有資源的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引農(nóng)戶(hù)跟著干,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)務(wù)工有效地幫助農(nóng)村居民提升經(jīng)濟(jì)收益。

3 結(jié)論

在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,行之有效的強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作,不僅是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的必然要求,同時(shí)也是提升農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,在實(shí)際的管理工作中,管理人員要腳踏實(shí)地,充分的領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,結(jié)合本地的發(fā)展情況,最大限度地提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的水平及質(zhì)量,全面促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步,有效地縮短城鄉(xiāng)差距,真正地實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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