梁華華

（武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430072）

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。文化振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在組成部分，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。探究農(nóng)村文化建設(shè)的困境及應(yīng)對路徑，對推動鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義。通過加強(qiáng)政策保障、開拓網(wǎng)絡(luò)空間、形成參與合力、營造良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。

1 ?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村文化建設(shè)的意義

1.1 ?滿足農(nóng)民文化需求

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，根本目的是滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。隨著物質(zhì)需要日益得到滿足，人民的文化需要不斷增長，豐富的文化生活成為美好生活的重要內(nèi)容。伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高和農(nóng)村民主政治的發(fā)展，及農(nóng)民自身成長和農(nóng)村社會發(fā)展的需要，農(nóng)民不斷對更多方面、更高層次的文化產(chǎn)生需求。農(nóng)民期望有好的書籍、戲曲、電影下鄉(xiāng)，希望學(xué)到實(shí)用知識和技能，并愿意支付一定費(fèi)用來進(jìn)行文化消費(fèi)，對文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求呈現(xiàn)休閑性與益智性并存、公共性與商品性并存等特點(diǎn)。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情使農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活受到一定負(fù)面沖擊。有研究表明，農(nóng)村地區(qū)成人疫情創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙分值和疑似陽性率均高于城市地區(qū)成人的相應(yīng)數(shù)值，農(nóng)民更可能有不必要的心理壓力和障礙[1]。如果沒有健康文化滿足需求，不健康的文化就可能趁虛而入。因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，迫切需要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，以滿足農(nóng)民文化需求、保障農(nóng)民文化權(quán)益、提高農(nóng)民生活品質(zhì)。

1.2 ?增強(qiáng)農(nóng)民文化自信

于個(gè)人而言，文化自信是對自身文化價(jià)值及其發(fā)展?jié)摿Φ目隙ㄅc信念。社會主義先進(jìn)文化可以為農(nóng)民提供精神依托，使農(nóng)民認(rèn)識到文化功能作用，享受到文化發(fā)展成果，堅(jiān)定中國特色社會主義文化自信。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化具有重要的歷史價(jià)值、文化意義和積極的現(xiàn)實(shí)作用，其中許多成分和要素可以轉(zhuǎn)化為農(nóng)村文化建設(shè)的資源、養(yǎng)料和動力。以馬克思主義為指導(dǎo)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化與農(nóng)村文化建設(shè)相結(jié)合，開發(fā)利用文化資源，傳承傳統(tǒng)美德和革命精神，既有利于推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，也有利于促進(jìn)優(yōu)秀文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民對自身文化的認(rèn)同。

農(nóng)民群體本身文化水平相對較低，隨著農(nóng)民公共生活領(lǐng)域進(jìn)一步向虛擬網(wǎng)絡(luò)空間擴(kuò)展，農(nóng)民在使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)，文化自信易受到外來文化沖擊，造成文化自信缺失。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，有利于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、發(fā)揚(yáng)紅色革命文化、弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，增強(qiáng)農(nóng)民文化自信，強(qiáng)化農(nóng)民面對文化沖擊時(shí)的心理支撐，筑牢中華民族偉大復(fù)興精神支柱。

1.3 ?推動農(nóng)村全面發(fā)展

文化發(fā)展是農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)之一，也是農(nóng)村全面發(fā)展的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，有利于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)揮文化功能作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。

一是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)村現(xiàn)代化離不開農(nóng)民現(xiàn)代化，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)有利于推動農(nóng)民在心理、態(tài)度、思想觀念、行為方式等方面實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)提高，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新精神，培育新型農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興提供思想保證、智力支持和精神動力。二是營造良好發(fā)展環(huán)境。有利于促進(jìn)農(nóng)村形成正確的社區(qū)輿論，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。增強(qiáng)農(nóng)村社會內(nèi)部凝聚力和向心力，為農(nóng)村社會全面發(fā)展和農(nóng)民成長進(jìn)步營造所需的良好文化環(huán)境。三是帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民農(nóng)業(yè)知識和技能的獲得有利于推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，部分農(nóng)村地區(qū)依托特色文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，可以為本地區(qū)發(fā)展帶來高效的經(jīng)濟(jì)效益。

2 ?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村文化建設(shè)的困境

2.1 ?基層重視程度有待提高

某種意義上看，農(nóng)村文化建設(shè)就是“文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化活動經(jīng)費(fèi)等文化物力資源與各類文化活動隊(duì)伍等文化人力資源相互匹配、高效組合的過程?！盵2]農(nóng)村文化建設(shè)工作的開展及成效的取得，與基層干部重視程度及投入資源多少緊密相關(guān)。受長期以來以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的發(fā)展觀和政績觀影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、村支兩委干部對文化建設(shè)的地位、作用沒有深刻理解，不能認(rèn)識到文化對提升個(gè)體素質(zhì)和帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，或因文化工作見效慢、政績難顯等原因而不愿投入，存在重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕文化建設(shè)現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃不完善、文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足、文化隊(duì)伍素質(zhì)不高、文化建設(shè)項(xiàng)目流于形式等方面，未能從政策和制度上為農(nóng)村文化建設(shè)提供充分保障。疫情對地方經(jīng)濟(jì)造成一定負(fù)面沖擊，基層如果對文化建設(shè)重視不足，將導(dǎo)致農(nóng)村文化工作更加邊緣化。

2.2 ?公共文化服務(wù)有待創(chuàng)新

與城市居民相比，農(nóng)民文化生活相對匱乏，文化活動形式限于聊天消遣、看電視、打麻將、看演出等基本項(xiàng)目，比較單一。疫情期間，為降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，避免扎堆聚集，許多農(nóng)村文化場所關(guān)閉、文化設(shè)施停用、文化活動取消，露天電影、戲劇演出等農(nóng)村常見的一些基本文化活動難以開展，公共文化服務(wù)供應(yīng)受阻，本就不夠豐富的農(nóng)民文化生活受到很大影響。雖然疫情形勢緩和為線下文化場所重開和文化活動恢復(fù)舉辦創(chuàng)造了條件，但與疫情發(fā)生前相比，農(nóng)村文化活動數(shù)量和規(guī)模普遍有所減少，線下場所和設(shè)施未完全重啟。在疫情防控常態(tài)化的背景下，文化活動的開展仍會受到內(nèi)外部因素的制約和影響，有必要不斷探索和創(chuàng)新公共文化服務(wù)形式，緩解疫情對開展文化活動等帶來的沖擊。

2.3 ?文化建設(shè)力量有待增強(qiáng)

歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。農(nóng)民群眾是農(nóng)村文化的受益者，也是農(nóng)村文化的建設(shè)者。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)民主體作用的充分發(fā)揮主要面臨以下困境。一是制度約束。長期以來，農(nóng)村文化建設(shè)形式沿襲“自上而下”的垂直決策機(jī)制和實(shí)施機(jī)制，以政府包辦為主，導(dǎo)致農(nóng)民有一定的依賴思想。有學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，63%的群眾認(rèn)為農(nóng)村文化建設(shè)是政府負(fù)責(zé)的事情，與個(gè)人無關(guān)[3]。部分農(nóng)民有對積極健康文化的強(qiáng)烈需求，有自主舉辦文化活動的意愿，但是缺乏制度保護(hù)和有效引導(dǎo)。二是主體流失。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，人口流動進(jìn)程加快，許多文化素質(zhì)較高的農(nóng)民進(jìn)城謀生，在村農(nóng)民受個(gè)人文化水平和思想水平影響，集體意識較弱，對參與文化建設(shè)的資源與渠道缺乏認(rèn)識，利用能力不強(qiáng)，導(dǎo)致在農(nóng)村文化建設(shè)中存在農(nóng)民“不愿參與”、“不會參與”現(xiàn)象，造成文化建設(shè)主體缺位。

2.4 ?農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)有待改善

有學(xué)者指出，鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容和難點(diǎn)所在[4]。當(dāng)前我國農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)仍存在地方需要改善。一是個(gè)別農(nóng)民思想品德墮落。處在社會轉(zhuǎn)型期，一些農(nóng)民道德水準(zhǔn)下降，誠信觀念、集體觀念、法律觀念淡化，理想信念削弱。在西方價(jià)值觀的沖擊和疫情這一重大公共危機(jī)的誘發(fā)下，容易出現(xiàn)個(gè)人心理失衡、行為失范等次生社會風(fēng)險(xiǎn)[5]，需要明確社會公德規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的價(jià)值取向。二是部分落后傳統(tǒng)習(xí)俗卷土重來。中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)推動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，農(nóng)村的婚嫁喪葬改革等不斷推進(jìn)。但一些地方仍然存在紅白喜事和其他各式宴席大操大辦等現(xiàn)象，給群眾帶來不必要的精神負(fù)擔(dān)和物質(zhì)負(fù)擔(dān)。此外，娛樂活動限于玩撲克、打麻將等單一形式，導(dǎo)致農(nóng)民缺少積極向上的精神狀態(tài)，農(nóng)村沒有形成良好的文化氛圍。

3 ?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村文化建設(shè)的路徑

3.1 ?加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)政策保障

要提高基層干部對農(nóng)村文化建設(shè)重要性的認(rèn)識，落實(shí)基層政府在財(cái)政保障、綜合統(tǒng)籌方面的主體責(zé)任，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的支持力度。

首先，提高基層干部思想認(rèn)識。厘清基層黨政、村支兩委在文化工作上的權(quán)責(zé)邊界，通過開展培訓(xùn)等形式增強(qiáng)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)、村支兩委干部對文化建設(shè)重要地位和作用的認(rèn)識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。促使文化工作人員樹立實(shí)踐觀、創(chuàng)新觀等正確思想觀念，提高文化隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)工作開展。

其次，為農(nóng)村文化建設(shè)提供政策保障。制定本地文化建設(shè)的資金、人才規(guī)劃，引導(dǎo)資源向農(nóng)村文化建設(shè)適當(dāng)傾斜，發(fā)揮城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源的輻射帶動作用，形成城市與農(nóng)村文化發(fā)展的協(xié)同機(jī)制。制定公共危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，確保疫情等重大突發(fā)公共危機(jī)發(fā)生時(shí)，持續(xù)為農(nóng)民提供文化服務(wù)，提升對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件的應(yīng)急管理能力。此外，構(gòu)建文化領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r的考核體系，做好農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化市場經(jīng)營等方面的管理監(jiān)督工作。

3.2 ?開拓農(nóng)村文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間

隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高。開拓農(nóng)村文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間具有受眾廣、成本低、突發(fā)事件適應(yīng)力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。

一是宣傳網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。一些線上公共文化服務(wù)平臺已經(jīng)比較成熟，如全國公共文化發(fā)展中心建設(shè)的國家公共文化云平臺，匯集各省圖書館、文化館提供的數(shù)字閱讀資源、文藝資源等資源入口，同時(shí)開設(shè)了匯資訊、看直播、讀好書等特色欄目；國家博物館及各地博物館官網(wǎng)提供的線上展覽使群眾可以實(shí)現(xiàn)足不出戶看文物。通過開展智能手機(jī)培訓(xùn)和線上平臺宣傳活動，幫助農(nóng)民群眾知曉和學(xué)會使用這些線上文化服務(wù)平臺，提高公共文化資源利用率。

二是探索開展線上活動。各地農(nóng)村要組織、倡導(dǎo)線上主題文化活動的開展和參與。疫情期間，浙江省寧波市象山縣泗洲頭鎮(zhèn)文化站組織村民參與線上才藝表演，組織開展疫情防控為主題的作品征集和推廣活動，既滿足了村民的日常文化需求，也凝聚了抗疫精神力量。

三是持續(xù)提供線下服務(wù)。文化程度限制、智能設(shè)備不足等原因使得農(nóng)村還存在很多非網(wǎng)民，短期內(nèi)難以充分享受數(shù)字時(shí)代的巨大紅利，并且線下服務(wù)具有體驗(yàn)性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。因此，要合理開展線下文化活動，開放文化活動室等線下設(shè)施，提高公共文化服務(wù)效能。

3.3 ?形成農(nóng)村文化建設(shè)參與合力

引導(dǎo)農(nóng)民積極參與文化建設(shè)，鼓勵(lì)多方面力量參與到農(nóng)村文化建設(shè)中，形成農(nóng)村文化建設(shè)主體多元化的格局。

一是重塑農(nóng)民主體地位。首先，通過宣傳教育增進(jìn)農(nóng)民對文化建設(shè)的了解，使農(nóng)民認(rèn)識到文化建設(shè)可以給自身帶來益處，使其主動參與文化建設(shè)。其次，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化的發(fā)展，由“輸血式”建設(shè)轉(zhuǎn)為“造血式”建設(shè)。我國農(nóng)民缺乏組織引導(dǎo)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，由黨組織牽頭，基層從政策、資金等方面大力扶持，分類指導(dǎo)，支持農(nóng)民以家庭等為單位開展規(guī)模適當(dāng)?shù)奈幕顒?。鼓?lì)農(nóng)民基于生產(chǎn)生活實(shí)踐，結(jié)合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)作文藝作品。在農(nóng)村社會趨于留守化和空心化的背景下，可以探索實(shí)踐多種柔性機(jī)制，如“以婦女為主體、以家庭為載體的社會再組織機(jī)制。”再次，注重培養(yǎng)和團(tuán)結(jié)農(nóng)民中的骨干分子和積極分子，帶頭學(xué)習(xí)帶頭幫助，發(fā)揮農(nóng)村能人的帶頭作用。

二是發(fā)揮多元主體積極作用。調(diào)動非政府組織、個(gè)人等多方面力量，團(tuán)結(jié)各種人士，鼓勵(lì)他們?yōu)檗r(nóng)村文化建設(shè)貢獻(xiàn)所能，形成農(nóng)村文化建設(shè)的合力。支持和引導(dǎo)文化類社會組織通過承接政府購買公共文化服務(wù)等形式，彌補(bǔ)政府、市場不足，利用自身優(yōu)勢提供高效優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。加強(qiáng)文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)大學(xué)生文化志愿者等舉辦知識普及、政策宣講、文藝演出等活動。

3.4 ?營造農(nóng)村文化建設(shè)良好氛圍

堅(jiān)持用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育，軟硬兼施，促進(jìn)農(nóng)村文明風(fēng)尚的形成。

一是加強(qiáng)宣傳教育。因?yàn)槌杀据^低、通俗易懂、受眾范圍廣等優(yōu)點(diǎn)，村廣播、村黑板報(bào)、村內(nèi)講演等傳統(tǒng)媒介仍是普遍可以利用的宣傳社會主義核心價(jià)值觀、科學(xué)文化和衛(wèi)生常識等的重要媒介，這些形式可以從聲音、圖像等方面于無形中教育農(nóng)民群眾。同時(shí)，可以充分利用新媒體技術(shù)的發(fā)展，建立地方微信群、地方微信公眾號平臺，以群眾喜聞樂見的、通俗易懂的圖片和視頻等形式宣傳主流文化，加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)。例如，在新媒體平臺上發(fā)布文化建設(shè)模范人物和事跡的短視頻，宣傳文化示范戶典型，發(fā)揮榜樣教育的作用。

二是創(chuàng)新治理方式。推進(jìn)農(nóng)村治理制度創(chuàng)新，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)和淳樸民風(fēng)。推廣清單制、積分制等治理方式，加大對大操大辦等現(xiàn)象的整治力度。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，發(fā)揮非正式制度的約束作用，提升個(gè)人思想品德、推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。

4 ? 結(jié)語

農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，有利于滿足農(nóng)民文化需求、增強(qiáng)農(nóng)民文化自信、推動農(nóng)村全面發(fā)展。目前，我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高，制度優(yōu)勢顯著，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了良好環(huán)境。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn)，農(nóng)村文化建設(shè)仍存在發(fā)展困境。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，需要加強(qiáng)政策保障、開拓網(wǎng)絡(luò)空間、形成參與合力、營造良好氛圍，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，以促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，推動鄉(xiāng)村全面振興。