陳雅嫄

（閩江學(xué)院，福建 福州 350000）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記曾多次回信大學(xué)生志愿者，肯定了他們?cè)诜?wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)中取得的成果，并勉勵(lì)他們繼續(xù)弘揚(yáng)志愿精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)［1］。黨的十九大報(bào)告也對(duì)志愿者和志愿服務(wù)組織提出了新要求，即繼續(xù)“推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化”①新華網(wǎng)微信公眾號(hào)：《權(quán)威發(fā)布：十九大報(bào)告全文》，據(jù)中華人民共和國(guó)最高人民法院：https://www.spp.gov.cn/tt/201710/t20171018_202773.shtml.。隨著我國(guó)社會(huì)文明的進(jìn)步與發(fā)展，志愿服務(wù)不僅是社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)，更成為高校育人的重要抓手。

一、國(guó)內(nèi)外高校志愿服務(wù)育人研究概況

（一）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國(guó)志愿服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家的大力推動(dòng)。1963年，全國(guó)高校掀起了“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的活動(dòng)熱潮。1994年，中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)正式成立，標(biāo)志著中國(guó)青年志愿服務(wù)活動(dòng)正式拉開(kāi)序幕。2000年，共青團(tuán)中央、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)將3月5日確立為“中國(guó)青年志愿者日”，鼓勵(lì)青年學(xué)子投身志愿服務(wù)；2013年，共青團(tuán)中央和中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)制定《中國(guó)青年志愿者行動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2014—2018）》。2017年，國(guó)務(wù)院頒布《志愿服務(wù)條例》；相關(guān)文件的確定與發(fā)布，進(jìn)一步推動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的長(zhǎng)效發(fā)展。張文智認(rèn)為大學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)，能有效推動(dòng)高校思想政治教育［2］，有利于學(xué)生的成長(zhǎng)成材，但目前存在著大學(xué)生參與志愿活動(dòng)積極性低，以及志愿服務(wù)模式過(guò)于單一的問(wèn)題，建議開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)要緊跟時(shí)事熱點(diǎn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，并持續(xù)完善志愿服務(wù)機(jī)制。

（二）國(guó)外研究現(xiàn)狀

國(guó)外學(xué)者研究大學(xué)生志愿服務(wù)育人的觀點(diǎn)與國(guó)內(nèi)學(xué)者大致相近，即大學(xué)生加入志愿服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)較為純潔，大部分是為了增加個(gè)人認(rèn)同感，是一種社會(huì)渴望和關(guān)注弱者的社會(huì)責(zé)任感。參加過(guò)志愿服務(wù)的大學(xué)生，有更強(qiáng)的處事能力與社會(huì)責(zé)任感，能在與他人的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)互惠共贏，更有利于其未來(lái)自我定位與發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)實(shí)踐育人工作中存在的不足

（一）大學(xué)生志愿服務(wù)的主動(dòng)意識(shí)弱且認(rèn)知不足

首先，認(rèn)知不足。社會(huì)大眾對(duì)參加志愿服務(wù)活動(dòng)沒(méi)有正確的認(rèn)知，在片面認(rèn)知下，多數(shù)人不明白志愿服務(wù)意義，不了解志愿服務(wù)精神。在志愿服務(wù)組織內(nèi)部，也存在人員認(rèn)識(shí)模糊和輕視志愿服務(wù)的情況。其次，缺少內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。部分大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)精神的理解存在錯(cuò)誤認(rèn)知，在個(gè)人利益為主的消極觀念影響下，大學(xué)生更看重物質(zhì)收獲，而非精神收獲，這就出現(xiàn)了大學(xué)生面對(duì)志愿服務(wù)工作時(shí)，容易動(dòng)搖，認(rèn)為參與志愿服務(wù)是“做樣子、假把式”，缺乏扎實(shí)的思想基礎(chǔ)與內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。最后，缺少價(jià)值認(rèn)同。大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的價(jià)值認(rèn)同主要體現(xiàn)為對(duì)志愿服務(wù)精神以及志愿服務(wù)活動(dòng)的積極參與與自覺(jué)踐行。受西方文化思潮的影響，我國(guó)大學(xué)生的思想觀念及價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，普遍缺少吃苦耐勞的品質(zhì)和精神，很多大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)是出于涉獵心理。在初次嘗試前，對(duì)志愿服務(wù)充滿(mǎn)好奇，但在幾次實(shí)踐后發(fā)現(xiàn)未像預(yù)先設(shè)想發(fā)展，或者因?yàn)闆](méi)有受到社會(huì)認(rèn)可和激勵(lì)，就失去動(dòng)力，導(dǎo)致后期積極性和主動(dòng)性下降。

（二）大學(xué)生志愿服務(wù)組織育人機(jī)制不健全

第一，自我管理不到位，導(dǎo)致育人功能效果差。首先，大學(xué)生志愿服務(wù)的注冊(cè)招募機(jī)制不完善，高校、社區(qū)、其他公益組織的信息系統(tǒng)存在獨(dú)立且不互通，以致各組織之間信息互通受阻。其次，大學(xué)生在參與志愿服務(wù)時(shí)缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。大學(xué)生志愿者因成長(zhǎng)環(huán)境、專(zhuān)業(yè)學(xué)科背景、思想觀念不同，個(gè)體差異顯著。如若不經(jīng)培訓(xùn)，不進(jìn)行明確分工，直接參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中，會(huì)出現(xiàn)“一問(wèn)三不知”的情況。最后，大學(xué)生志愿服務(wù)不重視后期評(píng)價(jià)。后期的評(píng)價(jià)復(fù)盤(pán)能直接反映此次志愿服務(wù)的效果，也能準(zhǔn)確反映大學(xué)生在志愿服務(wù)活動(dòng)中存在的不足。當(dāng)前對(duì)大學(xué)生志愿者的評(píng)價(jià)，大多浮于表面，且評(píng)價(jià)方式單一，沒(méi)有深入了解志愿者的精神世界，這使得評(píng)價(jià)工作失去實(shí)質(zhì)性意義，嚴(yán)重影響了大學(xué)生志愿服務(wù)體系的完善。

第二，組織管理不當(dāng)，阻礙育人格局形成。當(dāng)前，大學(xué)生的志愿服務(wù)工作由團(tuán)委牽頭，而日常具體事務(wù)的管理主要依托于思政輔導(dǎo)員兼職分管。后疫情時(shí)代，高校思政輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)著學(xué)生思想政治教育、日常生活管理、機(jī)關(guān)行政事務(wù)的三重壓力。因此，志愿服務(wù)工作還未形成完善的管理體系，沒(méi)有專(zhuān)職人員進(jìn)行管理。高校非思政崗位的教職工因受限于本職工作，其課程建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)更多專(zhuān)注于專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的輸出，很少將志愿服務(wù)與日常教學(xué)相結(jié)合，并且在課后與學(xué)生聯(lián)系不密切，使得志愿服務(wù)的育人成效減弱，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)全員合力的局面。高校思想政治教師對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)和實(shí)踐也并未形成針對(duì)性方案，常常出現(xiàn)“頭重腳輕”的情況，在大一、大二時(shí)對(duì)志愿服務(wù)“抓太緊”，在大三、大四時(shí)因?qū)W生要實(shí)習(xí)或考研而降低志愿服務(wù)主動(dòng)性時(shí)“放太松”，志愿服務(wù)的育人主線未能貫穿全程，無(wú)法形成全員育人的大格局。

（三）大學(xué)生志愿服務(wù)教育功能發(fā)揮不足

大學(xué)生志愿服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有待整合，其應(yīng)根據(jù)時(shí)代發(fā)展需求，需要對(duì)接眾多社會(huì)組織與政府組織。但受大環(huán)境影響，志愿服務(wù)的實(shí)際活動(dòng)范圍還是局限于高校內(nèi)。志愿服務(wù)藍(lán)皮書(shū)顯示，全國(guó)有二十多個(gè)省份建設(shè)了志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或網(wǎng)站，其中只有十多個(gè)省份建設(shè)了兩個(gè)及以上網(wǎng)站，除了北京的系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享外，其他省份數(shù)據(jù)均存在不互通和重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，從而影響志愿服務(wù)信息系統(tǒng)發(fā)揮其應(yīng)有的效能［3］。

三、提升大學(xué)生志愿服務(wù)育人能力的路徑

本文以閩江學(xué)院“小海志”志愿服務(wù)隊(duì)為例，探討提升大學(xué)生志愿服務(wù)育人能力和路程。閩江學(xué)院“小海志”志愿服務(wù)隊(duì)始終牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念。從2017年成立起，就致力于護(hù)水環(huán)保志愿服務(wù)實(shí)踐，扎根榕城，輻射八閩，依托“公益+專(zhuān)業(yè)、公益+育人、公益+創(chuàng)新”模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的綜合能力培養(yǎng)。5年來(lái)，閩江學(xué)院“小海志”志愿服務(wù)隊(duì)累計(jì)組織13 000多人次參與護(hù)水專(zhuān)項(xiàng)及其他志愿服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超9 300小時(shí)，并有2個(gè)沿河景觀規(guī)劃被羅源縣、壽寧縣政府采納。目前，閩江學(xué)院“小海志”志愿服務(wù)團(tuán)體榮獲中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銀獎(jiǎng)、福建省志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng)等20多項(xiàng)榮譽(yù)，團(tuán)體成員參與20多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，形成論文、調(diào)研報(bào)告50多項(xiàng)。

（一）培育大學(xué)生志愿服務(wù)精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

第一，加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)所帶來(lái)的積極效應(yīng)，體現(xiàn)在各類(lèi)活動(dòng)的實(shí)際效果之中。目前，大眾對(duì)其的認(rèn)知依舊是片面的、錯(cuò)誤的，這成為阻礙大學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)的消極因素。因此，需要加強(qiáng)志愿服務(wù)宣傳，凝聚共識(shí)，營(yíng)造健康向上的輿論。由此，各類(lèi)媒體及宣傳平臺(tái)就承擔(dān)著主要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)積極傳播正能量，同時(shí)高校也需要從立德樹(shù)人層面，繼續(xù)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。

第二，強(qiáng)化志愿精神內(nèi)核。大學(xué)生的志愿服務(wù)精神實(shí)踐性地詮釋了新時(shí)代下社會(huì)主義核心價(jià)值觀的真諦，有社會(huì)主義核心價(jià)值觀［1］，先進(jìn)文化價(jià)值才能融入其中，志愿精神的內(nèi)核才能得以強(qiáng)化，志愿服務(wù)的實(shí)踐方向才能得到指引。社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡導(dǎo)的民主、平等、公正、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等價(jià)值觀，指引著大學(xué)生弘揚(yáng)新時(shí)代文明，在參與志愿服務(wù)中，升華自身道德修養(yǎng)。

第三，豐富志愿精神價(jià)值。理想信念是大學(xué)生開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的指路標(biāo)，為大學(xué)生提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。人要是沒(méi)有理想信念，就沒(méi)有了前進(jìn)的目標(biāo)。高?？梢圆捎迷黾铀枷胝谓逃n程的方法使顯性育人得到更好的效果，同時(shí)可以通過(guò)大學(xué)生志愿服務(wù)實(shí)踐，使隱性育人在活動(dòng)中滲透出來(lái)。通過(guò)參加志愿服務(wù)，大學(xué)生的個(gè)人理想和社會(huì)理想能得到更充分的體現(xiàn)，志愿服務(wù)的精神價(jià)值能得到更好的升華。目前，“小海志”志愿服務(wù)已成為閩江學(xué)院“行走的”黨建思政教育品牌。志愿者在校外開(kāi)展護(hù)河環(huán)保實(shí)踐志愿服務(wù)時(shí)，用行動(dòng)詮釋志愿精神，讓受服務(wù)對(duì)象感悟志愿精神、傳遞志愿精神，讓志愿服務(wù)精神走進(jìn)千萬(wàn)家。

（二）規(guī)范大學(xué)生志愿服務(wù)組織機(jī)制，提升育人成效

第一，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)與管理。規(guī)范大學(xué)生志愿者招募流程，建立招募的指標(biāo)體系，閩江學(xué)院“小海志”志愿服務(wù)隊(duì)在招募前以不同類(lèi)型的服務(wù)項(xiàng)目與服務(wù)需求為導(dǎo)向，并根據(jù)大學(xué)生志愿者的服務(wù)時(shí)段、性格特點(diǎn)、擅長(zhǎng)領(lǐng)域以及興趣愛(ài)好，編制志愿崗位說(shuō)明書(shū)，做到人“崗”相適，挑選出最佳志愿服務(wù)提供者。一是學(xué)生在志愿匯APP上進(jìn)行簽到簽退打卡，在志愿服務(wù)中，活動(dòng)組織者實(shí)時(shí)關(guān)注志愿者情況并及時(shí)幫助；在每次志愿服務(wù)結(jié)束后，對(duì)參與志愿者進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。通過(guò)監(jiān)督及評(píng)價(jià)反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)較差的志愿者，對(duì)其進(jìn)行談心談話、思想政治教育等，幫助其找到結(jié)點(diǎn)，積極解決。二是建立大學(xué)生志愿者的暫停機(jī)制，允許志愿者暫時(shí)退出服務(wù)，允許志愿服務(wù)組織開(kāi)除不合格的志愿者，以此保持志愿服務(wù)隊(duì)伍的積極競(jìng)爭(zhēng)性。三是健全志愿者培訓(xùn)機(jī)制，閩江學(xué)院“小海志”志愿服務(wù)隊(duì)在志愿者隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮同心圓效應(yīng)，拒絕老生常談的理論培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，在每學(xué)期開(kāi)展志愿者培訓(xùn)，鼓勵(lì)走出領(lǐng)域舒適圈，與其他志愿服務(wù)組織進(jìn)行跨專(zhuān)業(yè)合作學(xué)習(xí)，厚植“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”志愿精神，助力學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

第二，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織隊(duì)伍建設(shè)。閩江學(xué)院“小海志”學(xué)生志愿者主要由閩江學(xué)院材料與化學(xué)工程學(xué)院所設(shè)化學(xué)（師范類(lèi)）、制藥工程、高分子材料與工程、應(yīng)用化學(xué)等四個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生構(gòu)成。志愿服務(wù)育人離不開(kāi)高校全體教職工的努力，需要多方人員共同參與組織隊(duì)伍建設(shè)。志愿服務(wù)育人效果的體現(xiàn)也不是一蹴而就的，需要高校統(tǒng)籌人才資源，圍繞志愿服務(wù)精神，精心設(shè)計(jì)、長(zhǎng)期實(shí)踐，制訂好精準(zhǔn)育人方案：大一注冊(cè)引導(dǎo)、大二主動(dòng)傳幫帶、大三結(jié)合專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、大四持續(xù)驗(yàn)收成果，完善志愿服務(wù)育人鏈，做到人人參與，時(shí)時(shí)育人。閩江學(xué)院成立“小海志”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)以來(lái)，每周堅(jiān)持安排志愿者到中小學(xué)及社區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、內(nèi)河整治、海洋強(qiáng)國(guó)等知識(shí)小課堂，并利用寒暑假開(kāi)展護(hù)水環(huán)保夏令營(yíng)和“河小禹”專(zhuān)項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，“小海志”足跡遍布寧德、莆田、羅源、平潭等地。

第三，健全志愿服務(wù)保障激勵(lì)機(jī)制。面對(duì)資金匱乏問(wèn)題，可以通過(guò)高校、政府、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集資金，也可以通過(guò)多參與志愿服務(wù)于相關(guān)比賽，提高品牌認(rèn)識(shí)度的同時(shí)，還可以爭(zhēng)取比賽獎(jiǎng)金的支持。此外，保障大學(xué)生志愿者的基本權(quán)益不容忽視，要健全志愿者保險(xiǎn)制度［4］。在大學(xué)生參與志愿服務(wù)之前，組織應(yīng)該進(jìn)行安全知識(shí)教育，規(guī)避可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，提升規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。被服務(wù)單位也需要為大學(xué)生志愿者提供相應(yīng)的保險(xiǎn)，保證他們的權(quán)益和人身安全保障，使活動(dòng)能安全完成。健全激勵(lì)機(jī)制有助于志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)馬斯洛需求層次理論來(lái)看，適度物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)，可以使大學(xué)生志愿者受到鼓舞，從而擺正參與動(dòng)機(jī)。

（三）深挖大學(xué)生志愿服務(wù)資源，強(qiáng)化思想政治教育效果

第一，建設(shè)志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目。高校要有意識(shí)地在志愿服務(wù)全過(guò)程中滲透育人要求。例如，閩江學(xué)院還將志愿服務(wù)納入學(xué)校第二課堂成績(jī)單，規(guī)定畢業(yè)生志愿時(shí)長(zhǎng)必須滿(mǎn)40小時(shí)，與畢業(yè)就業(yè)相掛鉤。以學(xué)年為單位，根據(jù)個(gè)人志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、種類(lèi)以及社會(huì)影響力，評(píng)選組織校內(nèi)優(yōu)秀青年志愿者，并繼續(xù)向校外推選榜樣志愿者，提高志愿者志愿服務(wù)積極性，為后續(xù)活動(dòng)提供人員保障，也有利于志愿服務(wù)品牌的建設(shè)。閩江學(xué)院“小海志”志愿服務(wù)下設(shè)精品項(xiàng)目“海志獻(xiàn)青春，護(hù)水環(huán)保行”，依托學(xué)科特色，根據(jù)福州內(nèi)河狀況而設(shè)置，以線下內(nèi)河景觀調(diào)查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染治理、環(huán)保課堂宣講為主。并且，學(xué)院成立“小海志護(hù)水環(huán)?！毙剃?duì)，通過(guò)護(hù)水環(huán)保課堂新模式實(shí)現(xiàn)品牌化建設(shè)。與福州烏山小學(xué)、湖濱小學(xué)、閩江學(xué)院附屬中學(xué)等中小學(xué)長(zhǎng)期合作，編制護(hù)水環(huán)保教案30余套，寓教于樂(lè)，打造實(shí)踐育人志愿服務(wù)品牌。

第二，打造多樣化志愿服務(wù)平臺(tái)。政府、高校、社區(qū)設(shè)立一體化志愿服務(wù)公眾號(hào)與志愿服務(wù)APP，實(shí)時(shí)反饋報(bào)名情況，打通信息壁壘，以服務(wù)需求為導(dǎo)向，打造多樣化的志愿服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持志愿服務(wù)項(xiàng)目與地方特色相結(jié)合，有針對(duì)性地建設(shè)多樣化服務(wù)平臺(tái)，彌補(bǔ)政府、社區(qū)、高校相互間的不足，發(fā)揮其促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)秩序等方面的重要作用。“小海志”志愿服務(wù)隊(duì)依托學(xué)院官方微信公眾號(hào)材化專(zhuān)線與“小海志”志愿者QQ群，發(fā)布志愿活動(dòng)招募令，在組織內(nèi)實(shí)現(xiàn)了暢通報(bào)名渠道、精心選拔，最終確保每次志愿服務(wù)順利完成。

四、結(jié)語(yǔ)

志愿服務(wù)活動(dòng)就是要培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才，讓青年學(xué)生在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)國(guó)情、奉獻(xiàn)社會(huì)、增長(zhǎng)才干、錘煉品格。在堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新的時(shí)代背景下，進(jìn)一步深入探索志愿服務(wù)育人，對(duì)提高高校實(shí)踐育人工作水平，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系具有十分重要的意義。