丁家琪
(寧夏大學(xué),寧夏 銀川 750000)
西吉縣隸屬寧夏回族自治區(qū)固原市,位于寧夏南部,是寧夏人口第一大縣、少數(shù)民族聚居縣、國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)重點縣。2020年11月,西吉縣正式退出貧困縣序列,成為寧夏最后一個脫貧縣。脫貧地區(qū)如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效銜接,是又一重大的現(xiàn)實課題。筆者旨在研究西吉縣龍王壩村依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,帶領(lǐng)村民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動群眾增收致富,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。通過田野調(diào)查,筆者關(guān)注到目前龍王壩村在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生態(tài)文化等建設(shè)方面存在的問題,并對此提出優(yōu)化路徑,為西吉縣龍王壩村鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展提供相應(yīng)對策。
隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,尤其是改革開放以來,中國城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活發(fā)生了巨大的變化,逐漸由城鄉(xiāng)二元一體結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)融入結(jié)構(gòu)發(fā)展,人們?nèi)粘OM模式也逐步向多元化發(fā)展。目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)正在由單一要素發(fā)展向多要素融合發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變,形成了以鄉(xiāng)村觀光、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式[1]。
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容[2]。我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展始于何時,一種觀點認(rèn)為“我國的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)得比較晚,萌芽于20世紀(jì)50年代。當(dāng)時為了外事接待的需要,在山東石家莊村率先開展了鄉(xiāng)村旅游活動”[3]。另一種觀點認(rèn)為“在20世紀(jì)80年代后期,改革開放較早的深圳首先開辦了‘荔枝節(jié)’,主要是為了招商引資,隨后又開辦了采摘園,取得了較好的收益和成績。于是各地紛紛效仿,開辦了各具特色的鄉(xiāng)村旅游項目”[4]。目前,鄉(xiāng)村旅游已成為旅游業(yè)中一種重要的旅游模式,并取得了重大的成就,全國許多地區(qū)通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富的目標(biāo)。因此,鄉(xiāng)村旅游對于縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、幫助人們脫貧致富等方面發(fā)揮著重要作用。
龍王壩村鄉(xiāng)村旅游是西吉縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,也是文化旅游產(chǎn)業(yè)特色化的重要支撐點。龍王壩村距離西吉縣城10 km處,位于將臺堡紅軍長征勝利會師地、火石寨國家地質(zhì)公園、黨家岔震湖三大景點之間。在龍王壩村全村人的共同努力下,2021年龍王壩村接待游客近20萬人次,收入約2 000萬元,全村人均純收入達(dá)1.2萬元。2014年以來,龍王壩村先后獲評“中國最美休閑鄉(xiāng)村”“全國生態(tài)文化村”“中國最美鄉(xiāng)村游模范村”“全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”“中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”“國家級星創(chuàng)天地”“中國第四批美麗宜居鄉(xiāng)村”“寧夏十大特色產(chǎn)業(yè)示范村”“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”等榮譽稱號[5]。
龍王壩村坐落于六盤山腳下,村莊四面環(huán)山,生態(tài)環(huán)境良好,山林綠樹成蔭,植被覆蓋率高,空氣質(zhì)量好。此外,村莊民風(fēng)淳樸,傳統(tǒng)文化豐富,鄉(xiāng)村氣息濃郁,每到節(jié)慶時分,龍王壩村有豐富多彩的各種晚會、篝火表演,尤其是春節(jié)期間,紅燈高掛、年貨展銷、春晚大戲次第上演,吸引了眾多游客前來“過大年”。
龍王壩村名稱來源眾說紛紜,形似神龍的龍王壩水庫是龍王壩村名稱的由來之一,其中最有意思的是流傳至今的神話故事?!褒垺痹诖迕竦男闹胁粌H是遠(yuǎn)古神話,更是神靈的象征。村民在山上修建龍王廟,希望得到龍王的庇佑。由此,龍王壩村借以“龍”文化作為鄉(xiāng)村旅游的一大看點,景區(qū)入口處標(biāo)志性的“龍”字,運用不同書法樣式繪刻于圓形石碑之上,同時兼具了藝術(shù)性與觀賞性。
龍王壩村既是鄉(xiāng)村旅游勝地,也是一處流傳著許多紅色故事的現(xiàn)代文明村落。龍王壩村依托周邊紅色旅游勝地及本村的紅色故事意圖將紅色文化作為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的一大特色。早在20世紀(jì)30年代,龍王壩村因董福鎮(zhèn)、張占魁參加紅軍而載入史冊,真實的歷史人物、英雄的革命精神深深影響著、激勵著后人。目前,龍王壩和梁家河、華西村都屬于中組部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地,承接著全國涉農(nóng)人才培訓(xùn)。2020年,龍王壩村完成了培訓(xùn)50期5 000人,實現(xiàn)培訓(xùn)收入超過1 000萬元。龍王壩“鄉(xiāng)村旅游+休閑農(nóng)業(yè)+培訓(xùn)”模式吸引了周邊省份學(xué)習(xí),龍王壩村也變成了網(wǎng)紅村。
龍王壩村全村共8個村民小組,截至2020年底,200戶貧困人口已全部實現(xiàn)脫貧。村民收入主要來源于兩方面。一方面,來源于民宿經(jīng)營、農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖等方面的收入,絕大部分作物自產(chǎn)自銷,極少向村外進(jìn)行售賣;另一方面,來源于在外務(wù)工收入,村內(nèi)常住人口以老人與兒童為主,青年人則較多選擇外出打工。龍泉灣山莊作為龍王壩旅游景區(qū)的主要收入來源,面向本村村民開放部分崗位,一定程度上增加了村民的經(jīng)濟(jì)收入,有效帶動了全村參與景區(qū)建設(shè)的積極性與主動性。2020年,龍王壩村爭取到西吉縣閩寧協(xié)作資金150萬元,積極創(chuàng)建自治區(qū)級旅游度假區(qū),建設(shè)了“小吃一條街”,提升民宿客?;A(chǔ)設(shè)施質(zhì)量,新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)建檔立卡貧困戶30人以上。
村內(nèi)已全部接通自來水,但由于村民本身經(jīng)濟(jì)情況,除去平時游客入住民宿使用自來水以外,絕大部分村民日常用水以地下水為主。村莊各種公共服務(wù)設(shè)施,基本能夠滿足當(dāng)前使用。村莊有廣場兩座,位于村部東側(cè),一方面,村內(nèi)廣場作為娛樂場所供村民使用,村莊大舞臺、健身器材、籃球場等設(shè)施豐富了村民的文化娛樂生活;另一方面,村內(nèi)廣場作為生產(chǎn)場所,因多數(shù)村民種植小麥、水稻等作物,廣場內(nèi)空間大、日照充足,成為揚麥子、曬麥子的最佳場地。
龍王壩村的建筑院落基本為合院式,多為一層住宅,建筑結(jié)構(gòu)以磚木和磚混結(jié)構(gòu)為主。此外村民住宅外立面部分經(jīng)過粉刷裝飾,還有部分采用瓷磚進(jìn)行貼面,樣式不統(tǒng)一,風(fēng)格較為多樣,村內(nèi)共有民宿40戶,于2016年5月建成運營,建檔立卡戶20家。窯洞賓館是龍王壩景區(qū)的最有名的景點,修建于2017年3月,吸收農(nóng)戶200多戶投資入股,建成56間窯洞賓館,7種不同房型。窯洞賓館數(shù)量有限,每逢旅游旺季供不應(yīng)求。
目前,從龍王壩村基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)情況來看,龍泉灣山莊和村莊存在較大的分級,具體表現(xiàn)為龍泉灣山莊道路、給水、排水、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況較為完善,而村莊道路路況較差、路燈缺乏、排水設(shè)施缺乏,兩極分化較為嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了龍王壩旅游一體化發(fā)展。村莊零散分布數(shù)家小賣部,大部分由村民房屋改造而成,內(nèi)部裝飾較為簡陋,外無明顯標(biāo)志。由于龍王壩村距離西吉縣城路程較遠(yuǎn),新鮮蔬菜水果、保質(zhì)期短的食品運送與保存不便,小賣部內(nèi)售賣產(chǎn)品種類少且價格偏高,僅能應(yīng)對村民基本生產(chǎn)生活。
景區(qū)設(shè)施使用率應(yīng)用性不足,龍王壩村景點之一的鄉(xiāng)村科技館由于場館消防設(shè)施不到位、展覽種類少等原因,目前是停用狀態(tài),并未向游客開放。龍王壩村采摘大棚的應(yīng)用與實際帶來的經(jīng)濟(jì)收入缺乏,采摘大棚缺少種植、采摘、銷售等一系列規(guī)劃,實際上是“荒廢”狀態(tài),雖有部分進(jìn)行出售,但收入金額極低。此外,旅游企業(yè)部門權(quán)責(zé)分配模糊、人員管理不到位制約了龍王壩旅游業(yè)的健康發(fā)展。一些鄉(xiāng)村旅游企業(yè),各部門之間沒有清晰明確的權(quán)責(zé)分配并形成現(xiàn)代企業(yè)人員管理模式,人員管理難度大,無法有效落實責(zé)任并采取賞罰措施。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)擁有獨特的鄉(xiāng)村文化,是鄉(xiāng)村旅游的核心與靈魂,也是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性運行、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。龍王壩村目前以“龍文化”與“紅色文化”作為文化品牌打造重點,景區(qū)內(nèi)有窯洞賓館、各種有關(guān)紅色文化的宣傳標(biāo)語,但是在景區(qū)建設(shè)中只是“蜻蜓點水”地帶過。據(jù)實地調(diào)查,大小共計10余座的龍王廟則主要集中在距離龍王壩村景區(qū)中心稍遠(yuǎn)的另一座靈山,因年久失修,龍王廟管理維護(hù)缺乏科學(xué)性,外部衛(wèi)生環(huán)境差,道路未修僅供行人自行上山,尤其是龍王壩景區(qū)尚未將龍王廟列入景區(qū)發(fā)展規(guī)劃,知曉度低。景區(qū)內(nèi)除入口處的“龍”形石碑刻字外,再無“龍”相關(guān)的標(biāo)志。由此可見,龍王壩村雖然以特色“龍”文化建村,但實際未有效利用“龍”文化及龍王廟作為品牌賣點進(jìn)行宣傳。除此之外,龍王壩景區(qū)并沒有專門設(shè)立相關(guān)的開放性的展館等,只設(shè)立少量的紅色宣傳語且分布較為集中,與周邊景點的連接作用較弱,缺少對紅色文化的宣傳普及。
龍王壩村旅游業(yè)目前現(xiàn)狀是回頭客較少、回游率較低,吸引力不強(qiáng)。多以本地游客的“一次游”“一日游”為主。龍王壩村現(xiàn)有供游客住宿床位500張,遇到節(jié)假日以及高峰接待時段,旅游接待能力略顯不足,游客住宿問題成為了制約旅游發(fā)展的主要瓶頸。目前,龍王壩旅游業(yè)以特定人群作為接待核心,例如各單位員工、農(nóng)民培訓(xùn)、研學(xué)團(tuán)等團(tuán)體性游客。呈現(xiàn)兩大特點,一是客流量多,收入高;二是團(tuán)體性游客穩(wěn)定性高,管理方便。據(jù)了解,景區(qū)各項設(shè)施維護(hù)成本高,年收入利潤低,資金不足難以進(jìn)行景區(qū)的改造建設(shè)、景點開放及景區(qū)宣傳,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項目單一、設(shè)計不精致,以“住農(nóng)家房、干農(nóng)家事、觀農(nóng)家景”為主。再加上景區(qū)設(shè)施不完善,接待能力有限,不利于景區(qū)知名度的提升。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游提供各項保證。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)之一,龍王壩旅游業(yè)有序發(fā)展進(jìn)一步推動了西吉縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施計劃,政府提供一部分資金支持、公共服務(wù)、對外宣傳等工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。但針對龍王壩村鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的一些短板,應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的規(guī)劃,借助政府力量,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,融合發(fā)展[6-7]。1)針對景區(qū)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)“兩極”發(fā)展、部分設(shè)施應(yīng)用不足情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地調(diào)查,排查分析景點使用率低、收益低的原因,評估各景點的生產(chǎn)效能,根據(jù)實際情況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,對發(fā)展停滯的景點設(shè)施進(jìn)一步完善或取消,根據(jù)全國鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展前景、依托本地區(qū)特色探討開發(fā)新興景點設(shè)施建設(shè)。2)針對鄉(xiāng)土文化和歷史文化挖掘不足、文化品牌缺失情況,在未來的景區(qū)規(guī)劃中,要深度探究與挖掘當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化與歷史文化,分析現(xiàn)有文化資源,選擇最具有代表性的文化元素,運用于景區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品設(shè)計中,例如“龍”文化與紅色文化展覽館、特色紀(jì)念品等。應(yīng)以獨特的文化主體吸引游客以及利用城里人的“獵奇”心理,增強(qiáng)游客的出游樂趣與游客滿意度,帶游客進(jìn)入“沉浸式”鄉(xiāng)村體驗,進(jìn)而實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。旅游業(yè)要健康良性運行,需要不斷提高接待人員文化素養(yǎng)與服務(wù)水平,如通過就業(yè)技能培訓(xùn)等形式,增強(qiáng)村民的就業(yè)技能與服務(wù)水平;建立完善公平的利益分配與權(quán)責(zé)分配機(jī)制、相應(yīng)的賞罰措施;培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)管理人才,按照不同部門進(jìn)行人員調(diào)配。
龍王壩村開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)開展以來,開發(fā)了鄉(xiāng)村民宿一條街、窯洞賓館、果蔬采摘等新型產(chǎn)業(yè)模式,改造升級了部分落后、產(chǎn)能低下的項目,帶領(lǐng)村民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[8-10]。龍王壩村在發(fā)展旅游業(yè)的同時,帶動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,通過村民自愿參與民宿建設(shè)投資、提供服務(wù)等多種形式,讓村民享受旅游業(yè)發(fā)展帶來的好處與利益,增加了本村與外村人口的經(jīng)濟(jì)收入、提供更多的就業(yè)機(jī)會,尤其對于農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境、人居生活環(huán)境改善等方面具有重要的推動作用,進(jìn)一步推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。