鐘海玥 葉孟婷 全永波

浙江海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 舟山316022

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為內(nèi)容的新發(fā)展理念是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是黨的十八大以來習(xí)近平對(duì)當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新理論貢獻(xiàn)[1]。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動(dòng)力問題，其本質(zhì)在于強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，提升資源利用效率，經(jīng)濟(jì)效率水平的高低是其中一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問題，要求提高資源開發(fā)利用效率，摒棄粗放的、生態(tài)不友好的資源開發(fā)利用方式，實(shí)現(xiàn)人與自然間物質(zhì)交換的和諧與協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)和共享發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡和社會(huì)公平正義問題，其中一項(xiàng)重要任務(wù)在于解決區(qū)域、城鄉(xiāng)間的發(fā)展不均衡和分配不公平。黨的十九大對(duì)我國經(jīng)濟(jì)做出了“由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重大判斷，并在2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展在我國未來經(jīng)濟(jì)工作中的主線地位[2]。在高質(zhì)量發(fā)展階段，更需要“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念”，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大新動(dòng)能，由傳統(tǒng)物質(zhì)資源推動(dòng)的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和效率提升，即資源配置高效、高質(zhì)量投入產(chǎn)出比的發(fā)展方式[3]。20世紀(jì)70-80年代，人類對(duì)海洋資源經(jīng)濟(jì)開發(fā)的熱情和規(guī)模不斷高漲[4]，以海洋風(fēng)能、潮汐能、海洋生物科技、海洋裝備制造、濱海旅游等為代表的海洋產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展[5-6]，海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位顯著提升。對(duì)比其他產(chǎn)業(yè)部門，海洋經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了更穩(wěn)健的增長(zhǎng)能力[7]。近年來，我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料顯示，2001-2018年，我國海洋生產(chǎn)總值（GOP）的年均增長(zhǎng)率為10.97%，高于我國同期GDP平均增速（10.49%），遠(yuǎn)高于世界典型海洋國家的GOP年增長(zhǎng)率[7-8]。當(dāng)前，我國海洋經(jīng)濟(jì)尚處于資源型經(jīng)濟(jì)階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠要素投入所驅(qū)動(dòng)的規(guī)模擴(kuò)張而非以效率提高為特征的質(zhì)量提升，且引發(fā)了資源萎縮、環(huán)境污染等一系列問題。為改變這一現(xiàn)狀，提升海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，習(xí)近平總書記在關(guān)于海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要論述中明確提出了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”發(fā)展路徑，其首要任務(wù)是“推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變”。

學(xué)界現(xiàn)有成果對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的直接討論不多，國外海洋經(jīng)濟(jì)研究多集中于某一具體海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與潛能提升[9]、海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)、海洋經(jīng)濟(jì)部門與其他經(jīng)濟(jì)部門的關(guān)聯(lián)性、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方向。1980年，Pontecorvo等基于美國商務(wù)部對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的界定，首次在國家層面對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻(xiàn)度進(jìn)行了測(cè)算[10]。隨后，Rascl、Pugh等學(xué)者又相繼對(duì)海洋部門和海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了界定，并在產(chǎn)業(yè)增加值層面對(duì)不同國家和地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)行了測(cè)算[11-14]。Colgan將海洋經(jīng)濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的測(cè)算由產(chǎn)業(yè)增加值延伸至經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，從生產(chǎn)總值、公司數(shù)量、就業(yè)崗位、雇員工資4個(gè)維度對(duì)美國海洋經(jīng)濟(jì)的國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，認(rèn)為海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)美國國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)巨大，相對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)部門具有更強(qiáng)的增長(zhǎng)力，盡管其波動(dòng)趨勢(shì)與國民經(jīng)濟(jì)一致，但在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期的增長(zhǎng)速度明顯高于國民經(jīng)濟(jì)平均水平，在經(jīng)濟(jì)萎縮期的萎縮速度明顯低于國民經(jīng)濟(jì)平均水平，甚至在萎縮期出現(xiàn)逆向增長(zhǎng)[7]。Morrissey等基于投入-產(chǎn)出表對(duì)愛爾蘭各海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門與其他國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的前向和后向關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行了分析，認(rèn)為海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門尤其是海上交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)愛爾蘭國民經(jīng)濟(jì)的作用巨大[15]。此外，也有一些學(xué)者開始關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)行為對(duì)海洋及海岸帶生態(tài)系統(tǒng)的破壞，強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)沿海地區(qū)的綜合管理，確保海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性[4]。國內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)研究則集中于對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異、海洋經(jīng)濟(jì)效率測(cè)度及海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與海洋資源開發(fā)利用耦合關(guān)系的探討，其中，海洋經(jīng)濟(jì)效率測(cè)度的討論最多，少量文章提到了海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。王雙[16]、張耀光等[17]分別構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系分析了我國海洋經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異特征，并在省級(jí)尺度上對(duì)我國沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行區(qū)域分類。狄乾斌等從時(shí)間和空間2個(gè)角度對(duì)我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空差異和動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行分析[18]。張繼良[19]、趙昕等[20]先后采用DEA及其改進(jìn)模型對(duì)我國的海洋經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率進(jìn)行測(cè)算。丁黎黎[21]、蓋美[22]、趙林[23]等在相關(guān)研究中將環(huán)境損害等非意愿產(chǎn)出納入DEA模型，以測(cè)算我國海洋經(jīng)濟(jì)的綠色經(jīng)濟(jì)效率，并分析其時(shí)空差異。王澤宇等分別從資源消耗[24]、資源約束[25]和資源空間異質(zhì)性[26]的角度討論了我國海洋資源開發(fā)利用與海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。鐘華在學(xué)位論文中最早提出了海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的說法，將海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量等同于海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率[27]。李博等從海洋綜合實(shí)力、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、海洋社會(huì)福利、海洋生態(tài)環(huán)境4個(gè)維度界定了海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)環(huán)渤海地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行了分析[28]。

前期學(xué)者的研究為探討海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提供了豐富的研究視角，但也存在海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵、外延界定過窄或過廣，指標(biāo)選擇主觀性較強(qiáng)等不足之處。本文在“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的范疇內(nèi)開展海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究，結(jié)合新發(fā)展理念“創(chuàng)新”“協(xié)調(diào)”“綠色”“開放”“共享”各維度對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求，構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)我國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度、分析，以期找出制約我國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升的短板，為更合理地制定海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策提供參考。

1 海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.1 海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵

海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵，可從海洋經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面界定。當(dāng)前各國學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界在海洋經(jīng)濟(jì)概念上未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。Park和Kildow對(duì)各國海洋經(jīng)濟(jì)的定義比較后發(fā)現(xiàn)，主要沿海國家普遍同意Colgan的觀點(diǎn)[29]，認(rèn)為海洋經(jīng)濟(jì)大體上包括兩大類：一類是直接利用海洋資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；另一類是直接或間接利用海洋環(huán)境創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[30]。國內(nèi)研究對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的界定也各有不同，但已逐步接受國家海洋經(jīng)濟(jì)核算中對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的界定，認(rèn)為海洋經(jīng)濟(jì)是“開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)以及與之相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的總和”，本文亦遵循此觀點(diǎn)?，F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究主要分為兩種思路，一類從狹義視角界定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，一般將其等同為投入-產(chǎn)出效率或全要素生產(chǎn)率，認(rèn)為單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的投入量越少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量越高；全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量越高[31]。另一類從廣義視角界定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況、社會(huì)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境代價(jià)等均應(yīng)歸為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量范疇，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)出水平和效率越高、系統(tǒng)運(yùn)行越穩(wěn)定，社會(huì)發(fā)展水平越高、越均衡，生態(tài)環(huán)境代價(jià)越小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量越高。狹義視角下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)H考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率，過于狹隘。而廣義視角下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量包羅經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的各個(gè)方面，由于過于寬泛，已失去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的本意。雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)乃至自然環(huán)境的一切變化，本質(zhì)上都源于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但不能據(jù)此將與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)的各方面都納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的范疇[32]。

本文認(rèn)同葉初升的觀點(diǎn)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量既不是狹義的增長(zhǎng)效率或全要素生產(chǎn)率，也不是增長(zhǎng)速度以外的所有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題，而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的所蘊(yùn)涵的“質(zhì)”及其 “部分質(zhì)變”[33]。海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的研究應(yīng)限于“海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”范疇，而不是擴(kuò)大至海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所引發(fā)的社會(huì)發(fā)展水平、海洋生態(tài)環(huán)境變化等多個(gè)方面。海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量測(cè)度應(yīng)以增長(zhǎng)的屬性為基礎(chǔ)，重點(diǎn)考察與海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量緊密相連的質(zhì)量特征。鑒于此，本文基于新發(fā)展理念各維度目標(biāo)與海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的關(guān)系，從海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉、海洋經(jīng)濟(jì)資源配置、海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)、海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的角度出發(fā)，將海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量界定為以提升經(jīng)濟(jì)效率為手段，在結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，所實(shí)現(xiàn)的與海洋開發(fā)、利用、保護(hù)相關(guān)的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，具體包括海洋經(jīng)濟(jì)效率、海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)性4個(gè)維度。

1.2 海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量測(cè)度指標(biāo)體系構(gòu)建

海洋經(jīng)濟(jì)效率是海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量4個(gè)維度中的最核心維度，也是海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的本質(zhì)要求。從生產(chǎn)的角度來看，海洋經(jīng)濟(jì)效率反映的是海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中的投入-產(chǎn)出關(guān)系，海洋經(jīng)濟(jì)效率越高說明相同的海洋經(jīng)濟(jì)要素投入可帶來更多的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。研究對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)效率的測(cè)度從單要素生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率兩個(gè)方面進(jìn)行，其中，單要素生產(chǎn)率主要考慮資本、勞動(dòng)力、海域資源等主要海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率水平，分別采用海洋經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、海洋經(jīng)濟(jì)資本生產(chǎn)率和海域資源開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效率測(cè)度；全要素生產(chǎn)率立足考慮主要生產(chǎn)要素外的生產(chǎn)要素質(zhì)量變化、資源配置、規(guī)模收益遞增等，采用海洋經(jīng)濟(jì)TFP增長(zhǎng)率測(cè)度。

協(xié)調(diào)是海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)反映海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中海洋經(jīng)濟(jì)的要素配置和生產(chǎn)分布，結(jié)合我國當(dāng)前的海洋經(jīng)濟(jì)特征與可操作性，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和資源開發(fā)利用水平結(jié)構(gòu)三個(gè)層面度量海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化水平，采用海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占GOP的比重測(cè)度；區(qū)域結(jié)構(gòu)反映海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的分布情況，主要考慮區(qū)域發(fā)展的均衡度，采用沿海各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）單位面積近岸海域GOP最大值與最小值之差測(cè)度；資源開發(fā)利用水平結(jié)構(gòu)反映海洋資源開發(fā)利用水平的空間差異，主要考慮海域資源開發(fā)利用的均衡度，采用海域開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效率泰爾指數(shù)測(cè)度。

海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性反映海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程的波動(dòng)狀態(tài)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般規(guī)律，海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)和周期性不可避免，但過度的增長(zhǎng)波動(dòng)會(huì)造成海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)效率低下。海洋經(jīng)濟(jì)過熱易帶來海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高通貨膨脹，進(jìn)而造成福利損失；過冷易帶來海洋經(jīng)濟(jì)的高失業(yè)率，進(jìn)而制約海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，高穩(wěn)定性的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是高質(zhì)量的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，本文從產(chǎn)出波動(dòng)和價(jià)格波動(dòng)兩個(gè)方面對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性進(jìn)行測(cè)度，選擇的測(cè)度指標(biāo)為海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)系數(shù)和海洋經(jīng)濟(jì)價(jià)格波動(dòng)系數(shù)。

海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)性反映海洋經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，技術(shù)水平不變、單純依靠資源要素投入所驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有規(guī)模報(bào)酬遞減的效應(yīng)。本文采用技術(shù)創(chuàng)新水平度量海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)性，選擇的測(cè)度指標(biāo)為海洋R&D投入和海洋發(fā)明專利授權(quán)數(shù)（表1）。

表1 部分陸海統(tǒng)籌的概念辨析

2 中國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量測(cè)度

2.1 數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)處理

研究的時(shí)間序列為2002-2016年，所涉及數(shù)據(jù)主要來自《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《海域使用管理公報(bào)》、沿海各省（自治區(qū)、直轄市）統(tǒng)計(jì)年鑒、上海航運(yùn)交易所網(wǎng)站。所有包含價(jià)格因素的數(shù)據(jù)統(tǒng)一折算至2007年價(jià)格水平的實(shí)際值。指標(biāo)體系中所涉及復(fù)雜變量的計(jì)算及相關(guān)說明如下。

2.1.1海洋經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)

海洋經(jīng)濟(jì)TFP增長(zhǎng)率借助超越對(duì)數(shù)函數(shù)采用增長(zhǎng)核算法測(cè)算，設(shè)Yt、Kt、Lt、At分別為t年的海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出、海洋經(jīng)濟(jì)資本存量、海洋經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力投入數(shù)量、希克斯中性的海洋經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平。在規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)下，希克斯中性的海洋經(jīng)濟(jì)TFP增長(zhǎng)率可近似表示為其中，ΔAt=At-At-1，ΔYt=Yt-Yt-1，ΔKt=Kt-Kt-1，ΔLt=為t年海洋經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)收入占總產(chǎn)出的份額[34]，受限于數(shù)據(jù)的可獲得性，采用主要海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)收入占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的比重代替，主要海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)收入按各主要海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)乘以該行業(yè)平均年收入計(jì)算。海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出Yt取t年的GOP，海洋經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力投入數(shù)量Lt取t年的全國涉海就業(yè)人口數(shù)。海洋經(jīng)濟(jì)資本存量Kt以2001年為基期，依據(jù)全國沿海縣 （市、區(qū)）的固定資產(chǎn)投資總額采用永續(xù)盤存法，按Kt=Kt-1×（1-η）+It計(jì)算。其中，K2001=I2001/10%；η為資本折舊率，取9.6%；It為t年沿海各縣（市、區(qū)）的固定資產(chǎn)投資額總和。單位海域使用面積GOP用年末全國累計(jì)查明海域使用總面積計(jì)算，涉及GOP的指標(biāo)數(shù)值采用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)平減，固定資產(chǎn)投資額采用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)平減。

2.1.2 海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)

海域開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效率泰爾指數(shù)采用Tt計(jì)算，其中，Tt為t年中國海域開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效率泰爾指數(shù)；Git為t年i地區(qū)GOP占全國GOP的比例（i=1，2，3，其中，“1”表示北部海洋經(jīng)濟(jì)圈，包括遼寧、河北、天津和山東4?。ㄖ陛犑校?； “2”表示東部海洋經(jīng)濟(jì)圈，包括江蘇、上海和浙江3省（直轄市）； “3”表示南部海洋經(jīng)濟(jì)圈，包括福建、廣東、廣西和海南4省（自治區(qū)）；N為地區(qū)類別總數(shù)，N=3；Sit為t年i地區(qū)海域確權(quán)使用面積占全國海域確權(quán)使用總面積的比例；Gijt為t年i地區(qū)所轄j?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）GOP占i地區(qū)GOP的比例；Mi為i地區(qū)所轄?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的數(shù)量；Sijt為t年i地區(qū)所轄j省 （自治區(qū)、自轄市）海域確權(quán)使用面積占i地區(qū)海域確權(quán)使用總面積的比例。各省（自治區(qū)、直轄市）單位面積近岸海域GOP用該地區(qū)GOP除以其所轄近岸海域總面積計(jì)算。

2.1.3 海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指標(biāo)

海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)系數(shù)取當(dāng)年海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)率與鄰近5年海洋經(jīng)濟(jì)移動(dòng)平均增長(zhǎng)率偏離度，設(shè)Ct為t年的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)系數(shù)，Rt為t年的海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)率，則2002年以前的海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)率采用主要海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值計(jì)算，2002-2018年的海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)率采用GOP計(jì)算。海洋經(jīng)濟(jì)價(jià)格波動(dòng)系數(shù)取航運(yùn)價(jià)格環(huán)比變化率和海洋水產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比變化率的均值，其中，航運(yùn)價(jià)格環(huán)比變化率取中國沿海（散貨）運(yùn)價(jià)環(huán)比變化率和中國出口集裝箱運(yùn)價(jià)環(huán)比變化率的均值；海洋水產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比變化率取海水產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比變化率。

2.2 指標(biāo)權(quán)重的確定及綜合指數(shù)測(cè)算

2.2.1 指標(biāo)權(quán)重的確定

指標(biāo)權(quán)重的確定方法主要分為兩類。一類是主觀賦權(quán)法，如Delphi法、AHP法、專家評(píng)分法等；一類是客觀賦權(quán)法，如熵權(quán)法、標(biāo)準(zhǔn)離差法、CRITIC法等[35]。本研究采用客觀賦權(quán)法，取熵權(quán)法、標(biāo)準(zhǔn)離差法、CRITIC法的計(jì)算均值為各指標(biāo)權(quán)重，即Wi=其中，Wi為指標(biāo)i權(quán)重；W1i為熵權(quán)法計(jì)算的指標(biāo)i權(quán)重；W2i為標(biāo)準(zhǔn)離差法計(jì)算的指標(biāo)i權(quán)重；W3i為CRITIC法計(jì)算的指標(biāo)i權(quán)重。各方法計(jì)算公式如下：

①熵權(quán)法（W1i）

②標(biāo)準(zhǔn)離差法（W2i）

③CRITIC法（W3i）

CRITIC法是通過指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)差大小和指標(biāo)間沖突性判定各指標(biāo)權(quán)重的方法，采用計(jì)算，Ci為指標(biāo)i所包含的信息量，按計(jì)算，σi為指標(biāo)i的標(biāo)準(zhǔn)差，rij為指標(biāo)i與指標(biāo)j的相關(guān)系數(shù)。

2.2.2 綜合指數(shù)的測(cè)算

測(cè)算綜合指數(shù)前首先要對(duì)各指標(biāo)的原始數(shù)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)于正向指標(biāo)，按進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化；對(duì)于逆向指標(biāo)，按進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。sit為t年i指標(biāo)的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值；xit為t年i指標(biāo)的指標(biāo)值；ximin為i指標(biāo)在所有參評(píng)年份中的最小值；ximax為i指標(biāo)在所有參評(píng)年份中的最大值。

t年的海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量綜合指數(shù)Qt按計(jì)算，其中，為海洋經(jīng)濟(jì)效率指數(shù)；為海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)；為海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性指數(shù)；為海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)性指數(shù)。

3 中國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的變化趨勢(shì)與原因分析

3.1 總體水平的變化趨勢(shì)與分析

從海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)測(cè)算結(jié)果（表2）和海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量各維度的變動(dòng)軌跡（圖1）可以看出，2002-2016年間我國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合指數(shù)在波動(dòng)中呈上升態(tài)勢(shì)，由2002年的0.393 1上升至2016年的0.482 2，提高了22.67%，研究期內(nèi)有所提升，但提升效果不明顯。從海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量4個(gè)維度的波動(dòng)幅度來看，海洋經(jīng)濟(jì)效率維度和海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)維度的波動(dòng)較為劇烈，海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性維度和海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)性維度的波動(dòng)較小，相對(duì)穩(wěn)定；從4個(gè)維度的變化趨勢(shì)來看，海洋經(jīng)濟(jì)效率維度整體呈下降趨勢(shì)，海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)維度基本保持不變，海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性維度小幅上升，海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)性維度則較大提升。以上表明在過去15年里，中國海洋經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升主要依靠海洋科技水平的進(jìn)步，但科技成果的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化能力不足，海洋科研成果沒能有效轉(zhuǎn)化成海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)量令人羨慕的2位數(shù)增長(zhǎng)可能只是生產(chǎn)要素大量投入所帶來的虛假繁榮，單位海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素投入所帶來的邊際產(chǎn)出15年里沒有明顯提升，甚至有下降趨勢(shì)，若不能走出靠資源投入拉動(dòng)的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，我國的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量將很難得到提升，海洋增長(zhǎng)數(shù)量也將因規(guī)模報(bào)酬遞減效應(yīng)的影響而陷入停滯。

圖1 2002-2016年中國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量各維度變動(dòng)軌跡

表2 2002-2016年中國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)

3.2 各維度的演變趨勢(shì)與分析

（1）海洋經(jīng)濟(jì)效率維度

海洋經(jīng)濟(jì)效率維度在研究期內(nèi)先由2002年的0.173 1迅速跌至2003年的0.088 6，后逐步提升至2006年的0.183 9，又逐步下降至2009年的0.106 9，2010年反彈至0.174 7，隨后波動(dòng)幅度減弱，緩慢下降至2016年的0.104 9，并趨于穩(wěn)定，整體呈下降趨勢(shì)。從各分項(xiàng)指標(biāo)來看，研究期內(nèi)，我國海洋經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力要素生產(chǎn)率持續(xù)穩(wěn)定提升，海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的勞動(dòng)力資源配置水平不斷改善。海域資源要素生產(chǎn)率在2002-2011年間快速提升，2011年后停止增長(zhǎng)并趨于穩(wěn)定。2002年實(shí)施的《中華人民共和國海域使用管理法》明確規(guī)定， “國家實(shí)行海域有償使用制度。單位和個(gè)人使用海域，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定繳納海域使用金”，從而增加了海域使用者的用海成本，在一定程度上抑制了海域資源粗放利用，提高了海域資源要素的生產(chǎn)率。海域有償使用制度確立后，沿海各地針對(duì)海域使用權(quán)市場(chǎng)化出讓和配置進(jìn)行了一系列探索，但進(jìn)程緩慢。當(dāng)前海域使用權(quán)出讓仍以申請(qǐng)審批為主，市場(chǎng)化出讓的占比不高。此外，海域使用權(quán)價(jià)格評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、海域使用權(quán)基準(zhǔn)價(jià)等相關(guān)配套措施缺位，現(xiàn)行海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)過低，海域使用論證只注重用海項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響，對(duì)海域資源的節(jié)約集約利用程度關(guān)注不夠，海域資源要素生產(chǎn)率的提升難以為繼。資本要素生產(chǎn)率在2002-2006年間緩慢提升，但2006年后持續(xù)快速下降，資本投入未能形成規(guī)模效率，整體利用率較低。我國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴要素投入驅(qū)動(dòng)，海域資源投入成本的增加也在一定程度上驅(qū)動(dòng)了資本投入要素的增長(zhǎng)，這也是資本要素生產(chǎn)率持續(xù)下降的原因之一。海洋經(jīng)濟(jì)TFP增長(zhǎng)率在波動(dòng)中下降，2007年以前海洋經(jīng)濟(jì)TFP增長(zhǎng)率盡管波動(dòng)較大，但基本為正值，2008年起，波動(dòng)幅度變小，但幾乎全為負(fù)值，最終穩(wěn)定在-7%左右，海洋經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率自2008年起持續(xù)下降，這也進(jìn)一步驗(yàn)證了我國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠要素投入拉動(dòng)、增長(zhǎng)方式不可持續(xù)的事實(shí)。

（2）海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)維度

海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)維度在研究期內(nèi)先由2002年的0.163 9大幅下降至2006年的0.073 0，2007年反彈至0.149 8，隨后持續(xù)小幅下跌至2012年的0.096 7，又逐步緩慢增加至2016年的0.145 8。從各分項(xiàng)指標(biāo)來看，研究期內(nèi)，我國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)過一段時(shí)間的波動(dòng)后穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)度增強(qiáng)。區(qū)域發(fā)展均衡度在2002-2014年間持續(xù)下降，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域差異不斷拉大，但2014年以后有所好轉(zhuǎn)。海域開發(fā)利用均衡度在2002-2007年間波動(dòng)明顯，2007年后逐年下降，下降速度逐漸加快，海域開發(fā)利用水平的空間差異不斷增強(qiáng)。從海域開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效率泰爾指數(shù)的分項(xiàng)測(cè)算結(jié)果來看，我國海域開發(fā)利用水平的空間差異主要體現(xiàn)在省際差異上，但北部海洋經(jīng)濟(jì)圈、東部海洋經(jīng)濟(jì)圈、南部海洋經(jīng)濟(jì)圈間的差異也在研究期內(nèi)不斷拉大，不容忽視。

（3）海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性維度

海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性維度是4個(gè)維度中波動(dòng)相對(duì)最小的，除2002、2003和2010年的指數(shù)水平較低外，其他年份基本穩(wěn)定在0.1左右，無明顯波動(dòng)，表明在過去的15年里，我國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平的增速和海洋經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的通貨膨脹情況基本保持穩(wěn)定。穩(wěn)定性是海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要維度之一，相對(duì)穩(wěn)定的海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境有助于海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)運(yùn)行機(jī)制和秩序的穩(wěn)定，為提高我國海洋經(jīng)濟(jì)資源配置有效性和增長(zhǎng)可持續(xù)性提供了良好的宏觀運(yùn)行環(huán)境。

（4）海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)性維度

海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)性維度是4個(gè)維度中上升趨勢(shì)最為明顯的，其變化軌跡大致可分為4個(gè)階段，2002-2008年穩(wěn)步緩慢提升至0.045 6；2009年出現(xiàn)一次異常波動(dòng)，迅速提升至0.110 6；2010-2015年又恢復(fù)至原來的增長(zhǎng)軌跡，但增速快于2002-2008年的平均增速；2016年出現(xiàn)第二次異常波動(dòng)，快速下降了40.87%至0.126 6，此次波動(dòng)是導(dǎo)致綜合指數(shù)在2016年大幅波動(dòng)的主要原因。從各分項(xiàng)指標(biāo)來看，海洋R&D投入與海洋發(fā)明專利授權(quán)數(shù)基本保持同步變化，即2002-2015年間呈增加趨勢(shì)，2016年有較大幅度的下降。從2個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的變化速度來看，可以分為4個(gè)階段，2002-2010年，海洋發(fā)明專利授權(quán)數(shù)增速慢于海洋R&D投入增速；2011-2014年，海洋發(fā)明專利授權(quán)數(shù)增速與海洋R&D投入增速基本持平；2015年，海洋發(fā)明專利授權(quán)數(shù)增速快于海洋R&D投入增速；2016年，海洋發(fā)明專利授權(quán)數(shù)的降速大于海洋R&D投入降速。R&D投入的增加可有效提高海洋科技成果的產(chǎn)出水平，盡管其未能有效轉(zhuǎn)化成海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，但若據(jù)此降低R&D投入，將更不利于海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平的提升，降低海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。

4 結(jié)論與政策建議

本文在總結(jié)前人海洋經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合新發(fā)展理念，將海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究限定于海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范疇，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵進(jìn)行重新界定，測(cè)度2002-2016年的中國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量水平，分析中國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的波動(dòng)趨勢(shì)和原因，得到以下結(jié)論。

第一，從整體來看，中國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量在過去15年里的波動(dòng)較大且提升程度十分有限，表明我國海洋經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)動(dòng)力和機(jī)制尚不健全，主要表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟(jì)效率持續(xù)下降、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不均衡度增強(qiáng)和海洋科技成果的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化能力不足。在未來的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要不斷調(diào)整和優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，提升海洋經(jīng)濟(jì)效率；重視區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距，在確保宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方向和經(jīng)濟(jì)政策工具穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，實(shí)行差別化的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策；積極探索有效的激勵(lì)機(jī)制與模式，促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新主體與實(shí)業(yè)部門合作，提高海洋科技成果的轉(zhuǎn)化效率。

第二，海洋經(jīng)濟(jì)效率水平持續(xù)下降，除勞動(dòng)力生產(chǎn)率在研究期內(nèi)穩(wěn)步提升外，其他投入要素的生產(chǎn)率水平并不理想，海域資源生產(chǎn)率在前期有所提升，后期趨于穩(wěn)定，最終停滯在一個(gè)較低水平，資本生產(chǎn)率和TFP增長(zhǎng)率持續(xù)下降?；诖?，研究認(rèn)為未來我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)以提高自主創(chuàng)新能力和節(jié)約集約利用資源為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的組合優(yōu)化，提高資源利用效率；加大對(duì)海域資源要素的監(jiān)管，推進(jìn)海域使用權(quán)市場(chǎng)化進(jìn)程，提高海域資源的節(jié)約、集約利用水平。

第三，海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善不明顯，盡管海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化程度有所提升，但海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和海域資源開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效率的空間差異不斷增強(qiáng)?？臻g發(fā)展不均衡是制約我國海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)要素合理配置的重要原因，在制訂區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋資源開發(fā)利用政策時(shí)應(yīng)充分考慮各地區(qū)的實(shí)際情況和發(fā)展水平。

第四，海洋科技投入和產(chǎn)出水平不斷提升，但未能有效轉(zhuǎn)化成海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，這也在一定程度上影響了我國海洋科技投入的積極性，研究期末年的海洋科技投入量和產(chǎn)出水平出現(xiàn)了斷崖式下降。海洋科技水平提升才是海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源利用效率提升的關(guān)鍵，因此，應(yīng)加大對(duì)海洋科技的投入。

受限于海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，本文對(duì)個(gè)別二級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)值測(cè)算不夠嚴(yán)謹(jǐn)，如測(cè)算海洋經(jīng)濟(jì)價(jià)格波動(dòng)系數(shù)時(shí)僅考慮了海上航運(yùn)價(jià)格和海洋水產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)。數(shù)量和質(zhì)量是海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)方面，研究中僅對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量水平和演變情況進(jìn)行了分析，若其能與海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量的演變情況整合分析可更好地揭示我國的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑。未來可進(jìn)一步完善海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量測(cè)度體系，并將海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究與海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量研究相結(jié)合，以嘗試揭示兩者的一致性或不一致性演變規(guī)律。