寧政辦函〔2023〕155 號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各局、委、辦，西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（青海國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）管委會(huì)及各園區(qū)管委會(huì)：

西寧市紅十字會(huì)制定的《西寧市2023 年度“博愛一日捐”活動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

西寧市人民政府辦公室

2023 年11 月5 日

西寧市2023 年度“博愛一日捐”活動(dòng)方案

根據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》《中華人民共和國(guó)慈善法》《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《中國(guó)紅十字章程》的規(guī)定，為做好我市2023 年度“博愛一日捐”活動(dòng)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，結(jié)合學(xué)習(xí)主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”要求，廣泛動(dòng)員社會(huì)愛心人士奉獻(xiàn)愛心，改善我市困難群眾生活和生命境況，不斷增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)要求，為推進(jìn)西寧在現(xiàn)代化新青海建設(shè)上走在前作表率貢獻(xiàn)人道力量。

二、活動(dòng)主題和時(shí)間安排

（一）活動(dòng)主題。聚人道之力 辦民生實(shí)事

（二）活動(dòng)時(shí)間。2023 年11 月5 日至12 月31 日。

（三）募捐范圍。全市各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐軍各部隊(duì)、武警部隊(duì)、各人民團(tuán)體、宗教寺院、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界愛心人士。

（四）募捐形式。倡議每人捐出一天的收入，企業(yè)以團(tuán)體為單位捐出一天的利潤(rùn)或節(jié)約的一筆開支。各縣（區(qū)）、各部門、各單位要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真組織開展募捐活動(dòng)。有直屬二級(jí)單位及分支機(jī)構(gòu)的單位或企事業(yè)單位要將募捐活動(dòng)向下延伸并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（五）捐款用途。所募集捐款重點(diǎn)用于：遭受意外災(zāi)害導(dǎo)致生活困難群眾人道救助；大病重病患者慰問救助；備災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和自然災(zāi)害應(yīng)急救援支出。具體支出按照省市紅十字會(huì)相關(guān)制度和管理辦法執(zhí)行。

（六）捐款管理。捐款由市、縣（區(qū)）紅十字會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》《中華人民共和國(guó)慈善法》《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《中國(guó)紅十字會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)工作條例》等法律法規(guī)，分級(jí)統(tǒng)籌管理和使用。

各級(jí)紅十字會(huì)要認(rèn)真履行“兩公開兩透明”承諾制，建立公開、透明的人道救助工作機(jī)制，及時(shí)公開公示捐款接收和分配使用情況，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

三、活動(dòng)要求

（一）募捐活動(dòng)堅(jiān)持自愿參加、量力而行，不下指標(biāo)、不搞攤派，不向義務(wù)兵、學(xué)生、困難企業(yè)職工及城鎮(zhèn)低保對(duì)象募捐。

（二）西寧市各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各工業(yè)園區(qū)企事業(yè)單位的捐款直接交至市紅十字會(huì)；駐寧各部隊(duì)、武警部隊(duì)由西寧警備區(qū)負(fù)責(zé)組織募捐；私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織募捐；建筑企業(yè)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)組織募捐；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織募捐；各中學(xué)教職工由市教育局負(fù)責(zé)組織募捐；各宗教寺院由市民宗委負(fù)責(zé)組織募捐。捐款統(tǒng)一匯繳至市紅十字會(huì)捐款專戶。

各縣（區(qū)）紅十字會(huì)負(fù)責(zé)接收本轄區(qū)的捐款，實(shí)行分級(jí)管理，?？顚Ｓ谩?/p>

（三）市、縣（區(qū)）紅十字會(huì)要安排專人負(fù)責(zé)捐款的接收工作，要嚴(yán)格捐贈(zèng)資金財(cái)務(wù)管理。各級(jí)紅十字會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門制定具體的救助方案，認(rèn)真篩選救助對(duì)象并予以救助。審計(jì)部門要對(duì)捐贈(zèng)資金管理使用進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并通過新聞媒體向社會(huì)公開公示，增強(qiáng)捐贈(zèng)資金管理使用透明度。

（四）稅務(wù)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好捐款單位和個(gè)人按規(guī)定享受所得稅稅前扣除政策。

（五）各縣（區(qū)）和有關(guān)部門要把“博愛一日捐”作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神、深化“為民辦實(shí)事”和鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的有效抓手，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐載體，加強(qiáng)對(duì)“博愛一日捐”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

四、其他事項(xiàng)

“博愛一日捐”活動(dòng)實(shí)行屬地化管理。市屬各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位于2023 年12 月31 日前將“博愛一日捐”捐款統(tǒng)一上交到市紅十字會(huì)專用賬戶，持銀行繳款單到市紅十字會(huì)開具捐贈(zèng)票據(jù)。各縣（區(qū)）紅十字會(huì)參照制定“博愛一日捐”活動(dòng)方案，同步組織開展募捐活動(dòng)。

各黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位開展“博愛一日捐”情況，由市紅十字會(huì)統(tǒng)計(jì)后，在相關(guān)新聞媒體依法予以公示。