凌冰
摘 要:在會計信息化的背景下,事業(yè)單位需要及時轉(zhuǎn)變管理思想,導(dǎo)入現(xiàn)代化的管理理念和思維,推動會計核算流程與管理的標準化、規(guī)范化以及信息化。本文以“會計信息化背景下事業(yè)單位會計核算流程與管理的共享機制建構(gòu)”為研究對象,從多個角度對這一話題進行論述,以期相關(guān)研究內(nèi)容能夠為事業(yè)單位的會計核算以及管理工作帶去一定的參考,推動其走向規(guī)范化、現(xiàn)代化,提高效率和質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:會計信息化;事業(yè)單位;會計核算
在事業(yè)單位長期發(fā)展建設(shè)的過程中,會計管理、財務(wù)工作其彼此之間一直存在著緊密的關(guān)聯(lián)性,能夠?qū)?nèi)形成良好的核算體系和管理機制,最終實現(xiàn)對各項財務(wù)資金的合理分配和有效使用,也促使單位運行過程中,減少各類風(fēng)險出現(xiàn)的概率以及可能性。進入信息化時代之后,越來越多的事業(yè)單位習(xí)慣于將先進的信息技術(shù)應(yīng)用到會計管理的過程中,最終生成了一定的財務(wù)共享機制,為核算工作的有序開展提供了保障和支持。
一、會計信息化背景下,事業(yè)單位會計核算與管理共享機制的建構(gòu)意義
(一)有助于統(tǒng)一事業(yè)單位的會計核算流程,提高相關(guān)工作的開展效率
對于一些事業(yè)單位來說,在沒有完全實現(xiàn)集中核算的情況下,分支結(jié)構(gòu)的核算行為呈現(xiàn)分散性的特征,但是會計信息化背景下,事業(yè)單位會計核算與管理共享機制的建構(gòu),可以將全部的業(yè)務(wù)集中起來進行處理,統(tǒng)一賬務(wù)處理方式,可以大幅度提高整體工作的效率,縮短因為核算工作標準不統(tǒng)一、使用方法不一致所損耗的成本。
(二)有利于提高事業(yè)單位會計信息的呈現(xiàn)質(zhì)量
會計信息化背景下,事業(yè)單位會計核算與管理共享機制的建構(gòu),有助于確保事業(yè)單位會計信息的完整性以及精確性。這是因為事業(yè)單位在集中化管理和工作的開展模式之下,會計準則的貫徹落實以及相關(guān)業(yè)務(wù)的處理流程能夠達到高度統(tǒng)一,不會存在因為分散核算模式所致的會計數(shù)據(jù)傳輸失誤以及由此導(dǎo)致的風(fēng)險。
而且,因為會計核算本就是建立在財務(wù)共享的基礎(chǔ)上,故在整個核算過程中,相關(guān)環(huán)節(jié)存在自動化的特征,比如原始憑證的錄入會自動生成財務(wù)報表,在此過程中并不需要任何人力的核算。
(三)有助于實現(xiàn)事業(yè)單位的集中管理控制,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生
會計信息化背景下,事業(yè)單位會計核算與管理共享機制的建構(gòu),有助于事業(yè)單位會計核算從分散走向集中,促使各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)推進過程中的所有流程實現(xiàn)集中化管理。也是在這樣一種管理模式和思路下,事業(yè)單位需要強化對各項經(jīng)濟活動的貫徹和審批,通過構(gòu)建完善的授權(quán)審批機制,促使事業(yè)單位在各項經(jīng)濟活動能夠?qū)扔匈Y源進行科學(xué)配置,進而為事業(yè)單位創(chuàng)造更多額外的收益。
另外,在各種財務(wù)會計信息都可以共享的情況下,事業(yè)單位有可能在內(nèi)部資源配置方面出現(xiàn)問題,所以必須及時對其進行必要的優(yōu)化以及調(diào)整。
二、事業(yè)單位會計信息化的建設(shè)現(xiàn)狀
(一)會計信息管理模式相對落后
盡管我國信息技術(shù)發(fā)展速度較快,但在實際應(yīng)用信息技術(shù)的過程中仍然存在較多的問題、弊端,比如一些單位雖然建立了較為初始的信息管理模式,但僅僅是將其作為信息錄入的工具和平臺,而沒有在數(shù)據(jù)分析、會計核算方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用、價值,因為將傳統(tǒng)的紙質(zhì)化檔案、文件的價值進行了區(qū)分,無形中增加了會計信息整合的難度、壓力,自然也耗費了很多的人力資源及其他成本的投入。
(二)會計信息的保存依然以紙質(zhì)化為主,數(shù)據(jù)信息無法保證其安全性
現(xiàn)階段,很多事業(yè)單位的會計憑證依然是以紙質(zhì)形式進行保存的,優(yōu)點在于穩(wěn)定性高,被篡改的可能性低,不會因為病毒感染等方式遭到破壞和丟失;但是利用紙張進行會計數(shù)據(jù)的保存同樣也存在一定的問題,比如人為因素所致的數(shù)據(jù)信息記錄不準確、文件被損毀等,而且紙張占用空間大,會出現(xiàn)后期信息查找方面的難度和壓力。但是在實際進行數(shù)字信息保存的過程中,卻會面臨安全方面的問題:
一方面,部分事業(yè)單位信息設(shè)備的穩(wěn)定性不足,促使設(shè)備應(yīng)用過程中容易出現(xiàn)突然關(guān)閉或者損壞的情況,直接破壞數(shù)據(jù)的安全。而且一些事業(yè)單位因為對防火墻等設(shè)備的使用條件比較有限,后續(xù)有可能出現(xiàn)服務(wù)器故障等情況,促使整個系統(tǒng)發(fā)生癱瘓,更為嚴重時,事業(yè)單位數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)出現(xiàn)問題,引發(fā)沉重的后果;另一方面,計算機網(wǎng)絡(luò)安全是目前所有事業(yè)單位都會面臨的現(xiàn)實問題,由于無論是紙質(zhì)數(shù)據(jù)還是電子信息都有可能面臨被損壞的可能性,所以在同時保留紙質(zhì)數(shù)據(jù)和電子信息數(shù)據(jù)的情況下,單位的數(shù)據(jù)管理和資源調(diào)度會面臨一定程度的壓力。
三、會計信息化背景下,事業(yè)單位會計核算流程與管理的共享機制建構(gòu)策略
(一)優(yōu)化會計信息管理,創(chuàng)新管理模式
1.加強預(yù)算管理,推進事業(yè)單位的會計集中核算
在事業(yè)單位實施會計集中核算的過程中,單位內(nèi)部需要成立專門的核算中心,其掌握著事業(yè)單位一切的核算信息和數(shù)據(jù)資源,為了提高其核算水準,則需要導(dǎo)入預(yù)算管理這一工具。
一方面,事業(yè)單位在對外編制預(yù)算的過程中,需要嚴格執(zhí)行預(yù)算,同時加大對其的監(jiān)督管理和控制力度,如果發(fā)現(xiàn)預(yù)算不符合實際需求的情況,有必要對其進行必要的調(diào)整,確保各個分支機構(gòu)以及下屬單位嚴格執(zhí)行預(yù)算,實現(xiàn)對各項財政撥付資金的合理使用;另一方面,在事業(yè)單位進行預(yù)算編制的過程中,會計核算重心要清晰掌握事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)資源配置以及各項數(shù)據(jù)信息的情況,同時以此為基礎(chǔ),導(dǎo)入契合的方式來對資源進行合理的配置。在進行資源配置的過程中,必須做到理論和實際的統(tǒng)一,要確保預(yù)算分配和下屬單位的實際訴求高度契合。
2.完善事業(yè)單位內(nèi)部管理控制機制,強化監(jiān)督管理工作
事業(yè)單位需要強化內(nèi)部管理控制,解決會計核算過程中所面臨的各類現(xiàn)實問題,不僅需要完善各項制度約束,更要全方位落實內(nèi)部監(jiān)督控制。
首先,事業(yè)單位需要增加內(nèi)部管理控制方面的人資投入,通過成立專屬的內(nèi)部控制管理部門,由其負責(zé)對會計核算實施全過程的監(jiān)督管理,確保內(nèi)部審計及控制的分離;其次,事業(yè)單位內(nèi)部需要嚴格落地考核評價機制,通過構(gòu)建科學(xué)合理的考核評價指標,對事業(yè)單位會計核算實施考核,并針對結(jié)果做好分析,針對考核結(jié)果所反饋的問題和不足,在后續(xù)應(yīng)用過程中做好調(diào)整以及改進;最后,事業(yè)單位內(nèi)部核算部門需要進行嚴格的管理以及自我監(jiān)督,其不僅需要負責(zé)單位內(nèi)部每一項核算工作的具體落實情況,更要對核算結(jié)果的準確性、真實性負責(zé)。財務(wù)部門也需要委派專門的工作人員對相關(guān)業(yè)務(wù)的推進情況進行檢查,一旦出現(xiàn)了賬務(wù)不實的情況,需要立刻進行原因分析以及處理。
3.建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范會計核算流程
為了確保事業(yè)單位會計集中核算目標的最終實現(xiàn),從單位本身的角度來說,其需要構(gòu)建更為完善的財務(wù)制度,對內(nèi)部會計核算流程進行規(guī)范、優(yōu)化。
首先,在事業(yè)單位所建構(gòu)的財務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中,單位需要按照既定的各項管理制度,科學(xué)處理會計流程以及審批節(jié)點的各項事宜;其次,因為事業(yè)單位具體涉及的業(yè)務(wù)范圍相對較廣,很大程度上要求單位的會計核算準則和制度制定的過程中,需要考慮到范圍以及領(lǐng)域的那個特殊需要,所以必須聘請專家參與到制度建設(shè)和完善的過程中來;最后,事業(yè)單位的會計核算工作較之其他組織的會計核算工作必然有所不同,因此在實際推進工作的過程中,對于單位財務(wù)制度的完整性以及可行性,必然會有更高的要求。如果事業(yè)單位內(nèi)部缺少相應(yīng)的財務(wù)制度以及規(guī)范的會計核算流程,很有可能會促使會計核算工作難以順利貫徹落實。所以,事業(yè)單位有必要嚴格貫徹落實新政府會計準則,制定契合自身的財務(wù)管理制度,并且確保在制度貫徹落實的過程中,對會計核算流程以及操作要點進行明確說明,在細分每個部門和工作人員崗責(zé)的情況下,充分發(fā)揮制度的導(dǎo)向作用。
4.加強事業(yè)單位會計集中核算的組織建設(shè)
(1)共享機制應(yīng)用模式下,組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置
會計信息化背景下,會計核算流程與管理的共享機制建構(gòu),較之傳統(tǒng)運營管理模式下的會計核算工作存在較為顯著的差別,主要是因為在共享模式之下,事業(yè)單位的會計功能會明顯朝著集中化的方向邁進。這意味著事業(yè)單位需要在全新的時代背景下,優(yōu)化內(nèi)部財務(wù)共享中心的建設(shè),由其來整合和調(diào)度 單位內(nèi)部的各項財務(wù)資源,確保財務(wù)工作的集中、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。鑒于良好的組織結(jié)構(gòu)很大程度上可以推動事業(yè)單位集中核算工作的有序開啟。
一級財務(wù)組織的設(shè)置:在組織單元的設(shè)置方面,可以在財務(wù)共享中心的基礎(chǔ)上設(shè)置會計核算、資金管理等多個管理部門;在績效管理和考核方面,事業(yè)單位為了保障財務(wù)部門的工作成效,需要逐級向下設(shè)置相應(yīng)的考核機制,并且嚴格貫徹落實考核制度,保障考核指標的合理性和科學(xué)性。
二級財務(wù)組織的設(shè)置:在組織單元的設(shè)置方面,可以在會計核算部門之下,分別設(shè)置報銷審核、賬務(wù)處理、財務(wù)分析及報告等小組,促使每個小組都有各自的使命和職責(zé),能夠做好基礎(chǔ)的會計核算工作。
在貫徹落實績效管理與考核的過程中,事業(yè)單位可以嚴格推行評分考核機制,將報表精確地納入績效考核評價體系當(dāng)中。
(2)財務(wù)集中辦公的實現(xiàn)
為了確保事業(yè)單位的組織機構(gòu)可以完全滿足財務(wù)會計核算以及共享的任務(wù)訴求,需要推進集中辦公,實現(xiàn)財務(wù)人員以及業(yè)務(wù)人員的集中。
一方面,從事業(yè)單位財務(wù)人員的角度來分析,財務(wù)共享中心的建立以及其向下進行各個單位、分支機構(gòu)的管理控制,結(jié)合每個崗位會計核算工作的開展質(zhì)量,對其實施嚴格的業(yè)績管理和考核,需要將具體的考核結(jié)果嚴格和各個下屬單位的業(yè)務(wù)狀況進行分割,盡可能提升會計核算部門的獨立性,減少對其他會計核算工作的干預(yù);另一方面,從事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員的角度進行分析,由于信息化時代的到來,事業(yè)單位的財務(wù)管理、會計合作為其所影響,實現(xiàn)形式發(fā)生了很大的變化。這意味著事業(yè)單位在進行會計核算及流程管理的過程中,需要由財務(wù)共享中心,對各個分支機構(gòu)和下屬單位進行統(tǒng)一的賬務(wù)處理,包括憑證的搜集審核、單據(jù)的管理和信息錄入等。
(3)實施財務(wù)委派以及項目輪崗機制
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和深入,財務(wù)共享對事業(yè)單位會計核算的影響越來越大,事業(yè)單位為了提升會計核算工作的效果,有必要實施相應(yīng)的財務(wù)委派以及項目輪崗機制。
財務(wù)共享中心存在的意義就是負責(zé)事業(yè)單位的會計核算工作,除此之外還要負責(zé)資金管理、財務(wù)預(yù)算等工作內(nèi)容,通過對各項財務(wù)數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)和全面性的分析,來加強對事業(yè)單位內(nèi)部成本管理控制的實施,并且定期向上級管理單位匯報結(jié)論;會計核算及管理的共享機制建立本身就有著較高的要求,需要事業(yè)單位委派財務(wù)人員和實施輪崗,來實現(xiàn)對事業(yè)單位財務(wù)工作的集中監(jiān)督管理,也促使單位內(nèi)每一個部門都能接受相應(yīng)的監(jiān)督以及約束。
(二)合理使用大數(shù)據(jù),推進事業(yè)單位會計核算工作的系統(tǒng)化實現(xiàn)
會計信息化背景,催生了財務(wù)共享機制的建立與實現(xiàn),在事業(yè)單位當(dāng)中推進財務(wù)共享,堅持將信息技術(shù)導(dǎo)入傳統(tǒng)財務(wù)管理的過程中,能夠提升會計核算的水平,更可以通過對大數(shù)據(jù)的合理應(yīng)用,提高會計核算的系統(tǒng)化,保障信息的安全性。
首先,在推進財務(wù)共享以及會計核算的過程中,事業(yè)單位相關(guān)業(yè)務(wù)的開展表現(xiàn)出強烈的信息化特征,所以有必要在實際開展核算時,加強對安全信息技術(shù)的采用,保障事業(yè)單位各項數(shù)據(jù)以及信息的安全;其次,一些事業(yè)單位在推進會計核算的過程中,往往需要導(dǎo)入大數(shù)據(jù)技術(shù),借助其所具備的數(shù)據(jù)存儲以及分析優(yōu)勢,在推進會計核算過程中,確保能夠從海量的信息以及數(shù)據(jù)資源當(dāng)中,提取出有價值的部分,生成更加具有參考性意義的會計分析報告;最后,在一些事業(yè)單位內(nèi)部有必要增加有關(guān)財務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面的成本投入,通過打造信息化的財務(wù)管理系統(tǒng),借助系統(tǒng)相關(guān)的功能實現(xiàn)會計核算工作的順利推進。身處事業(yè)單位當(dāng)中的一些工作人員,需要關(guān)注市場上最新出現(xiàn)的財務(wù)軟件以及管理系統(tǒng),結(jié)合單位自身的實際情況,定期進行系統(tǒng)的優(yōu)化和升級,確保系統(tǒng)功能的先進性以及完整性,提高會計核算的整體效率與質(zhì)量。
總而言之,由于事業(yè)單位具體面臨的外部發(fā)展環(huán)境已然發(fā)生變化,在全新的社會背景和發(fā)展形勢下,其必須對會計核算流程以及共享機制的建構(gòu),進行探索和實踐。然后通過構(gòu)建一定的保障措施,來推動單位財務(wù)工作的優(yōu)化、升級、突破以及變革,最終為事業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)造更大的契機,最終推動其高效發(fā)展、快速建設(shè)。
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