鄭 權(quán)

(揚(yáng)州大學(xué), 江蘇 揚(yáng)州 225002)

作為行政區(qū)劃要素之一的治所,其變遷可反映政區(qū)的建置沿革,而政區(qū)置廢亦可以治所遷移作為觀察視角[1]。清承明制,先后在四川設(shè)置督、撫,歷多年終平定南明及李自成、張獻(xiàn)忠等余部勢力。因清初四川局勢復(fù)雜、制度多變、各方勢力交織,有關(guān)清初四川巡撫的治所變遷之問題,目前尚未見專文討論。“順治朝的總督設(shè)立沒有形成定制,是清朝督撫制度的建立及地方化時(shí)期?！盵2]可知清初的督撫設(shè)置尚未有成熟之體系。

筆者所討論的清初為順治元年至康熙四年(1644-1665)。順治元年是清軍入關(guān)之年,重要性毋庸贅言?？滴跛哪晁拇ā跋聳|底定”[3]211,標(biāo)志著四川進(jìn)入了短暫安定,故此年也是一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。筆者借助清初實(shí)錄、奏疏、典章、檔案及方志等,探討順治、康熙(前期)兩朝四川巡撫的建置沿革與治所變遷的關(guān)系,著重于“駐于何處、何時(shí)駐此”,以期深化對清初督撫制度問題的研究。

1 成都:虛空的無奈

稽考有關(guān)清代的史籍,多將成都作為清初四川巡撫的治所,但所置時(shí)間的記載存有差異,甚至同一史書的記載也彼此抵牾?！肚宄墨I(xiàn)通考》記載:“順治三年,設(shè)四川巡撫,駐成都府。”[4]《清實(shí)錄·世祖章皇帝實(shí)錄》載:“以委署四川巡撫總兵官李國英為都察院右副都御史,仍巡撫四川提督軍務(wù)?！盵5]308時(shí)順治五年閏四月九日?！肚迨犯濉穭t出現(xiàn)第三種說法,一是“順治元年,置四川巡撫,駐成都,不置總督”[6]3340;二是“順治二年,置四川省,設(shè)巡撫,治成都”[6]2207;三是“順治四年,定四川官兵經(jīng)制。設(shè)四川巡撫……四川初僅設(shè)巡撫,駐成都府”[6]3895,余未言及。今人著作中,《清代地方官制考》載:“順治元年,置四川巡撫,駐成都?！盵7]應(yīng)是采用《清史稿》第一種說法?！吨袊姓^(qū)劃通史》載:“順治五年四月,沿襲明制,設(shè)四川巡撫,駐成都府?！盵8]則是依據(jù)《清實(shí)錄·世祖章皇帝實(shí)錄》。以上皆認(rèn)同清初四川巡撫駐成都之說。何時(shí)設(shè)立,有順治元年、順治三年、順治四年、順治五年等觀點(diǎn)。如此觀之,清初四川巡撫設(shè)置的時(shí)間是存疑的,而駐地是否為成都亦是存疑,茲就此略述。

1.1 順治元年說

順治元年的設(shè)置有理論可能,即設(shè)置官職未見任命,是為虛設(shè)。此情況在清初并不罕見,“他們在占領(lǐng)某地之前就選派了那里的總督和所有將被占領(lǐng)城鎮(zhèn)的官吏”[9]。這是一種虛設(shè)手段,并在當(dāng)時(shí)引起了注意。如順治四年十一月,“戊午,增設(shè)四川總督一員”[5]285。實(shí)錄中首次出現(xiàn)設(shè)置四川總督的記載,然而卻長時(shí)間內(nèi)未曾有人任此職,直至順治十八年九月,清廷“改四川陜西總督李國英為四川總督”[3]87,四川總督一職才實(shí)設(shè)。順治三年正月肅親王豪格即將出兵伐蜀,清廷“鑄四川巡撫以下官員印記、關(guān)防、三百四顆,給付靖遠(yuǎn)大將軍肅親王”[5]201。亦可證明四川巡撫一職至三年正月確已設(shè)置,只是未有人擔(dān)任。此時(shí)的巡撫既是虛設(shè),駐成都之說法便站不住腳。

考察順治元年的四川情況,成都初為明廷所有,后為張獻(xiàn)忠占領(lǐng)。明四川巡撫陳士奇守重慶,張獻(xiàn)忠進(jìn)犯四川攻陷重慶,“士奇罵不絕口而死”[10]3884。新任的四川巡撫龍文光由順慶前往成都救援,“與總兵官劉佳引率兵三千,由順慶馳赴之”[10]3884。至“八月初七日,賊四面攻城,較重慶更力……賊攻圍不輟,凡三日。賊兵內(nèi)應(yīng),鐘鼓樓火發(fā),守兵驚走,賊登城,文光、鎮(zhèn)藩皆戰(zhàn)死”[11]93,至此成都為張獻(xiàn)忠所有?！笆迦?獻(xiàn)忠自稱秦王,國號大西,改元大順。”[11]93此時(shí)的清廷尚無法管控四川地區(qū),全無可能在成都設(shè)巡撫駐地。順治二年亦是此種情形,故不贅述。

1.2 順治三年說

不同于順治元年的虛設(shè),順治三年的設(shè)立屬于委署,即臨時(shí)擔(dān)任。除《皇清文獻(xiàn)通考》外,三年一說尚見于諸多史籍。雍正《四川通志》將王遵坦列為首任四川巡撫,并注明其為“山東人,順治三年以都察院右副都御史任”[12]2。李馥榮的《滟滪囊》對此事有詳細(xì)記載,張獻(xiàn)忠為清軍所射殺后,余部南下,“肅王乃之保寧城,部署滿漢文武官,委署巡撫王遵坦、布政使司王元膴料理軍需,奏授漢中投誠楊道純?yōu)榘床焓顾?劉通巡北道,柯臣保寧府知府……總兵白永馥左襄領(lǐng)馬步兵三千水陸并進(jìn)取重慶,總兵馬化豹領(lǐng)馬步兵三千授敘馬鎮(zhèn)貝勒王監(jiān)軍取川南,總兵李國英、馬寧各領(lǐng)兵三千取川西”[13]17。張獻(xiàn)忠死于順治三年十二月,李馥榮將上述內(nèi)容放于順治四年事之前,則說明豪格部署諸官應(yīng)是順治三年年末之事。

李馥榮的記載并非虛言,后來的四川巡撫李國英在奏疏中稱自己“三年正月內(nèi)命隨肅王西征,本年十二月內(nèi)蒙王委職成都總兵”[14]4013。順治三年末,豪格確有部署諸官的行為。故順治三年委署巡撫一說可信,但此年即駐成都的說法不確。時(shí)巡撫王遵坦并未留駐地方,而是繼續(xù)跟隨豪格外出征戰(zhàn),(四年二月)“大兵駐合州,巡撫王遵坦招馬乾降”[15]?！朵贉摇酚州d“王追賊抵合州,趨大足、銅梁,截賊走路。時(shí)方疾疫,王元膴管巡撫亦染病不起……滿漢大兵暫退合州,而疾病仍前,王又退遂寧,復(fù)駐保寧……時(shí)肅王以四川粗定回京復(fù)命,巡撫王卒於遂寧”[13]19。由此可見,王遵坦一度留在遂寧,最后病故。關(guān)于王遵坦之死,另有病死于保寧之說法,王士禎稱“肅王入蜀,以遵坦從,既定川北,即署遵坦都御史巡撫四川,尋病死保寧”[16],王士禎為順、康時(shí)期人,與王遵坦同鄉(xiāng),且為王遵坦作傳,其說應(yīng)有一定依據(jù)。不過無論王遵坦是病死于遂寧或是保寧,其在任時(shí)未有固定駐扎地應(yīng)是事實(shí)。

同樣可從馬化豹的奏疏中窺探一二,“職因先奉肅王令,凡地方軍機(jī)事宜應(yīng)與巡撫王遵坦酌議……不得已,且剿且撫,往富順地方尋訪巡撫行蹤,相與酌處……始離敘屬富順,前奔安岳縣,跟尋巡撫”[17]3630-3631。若王遵坦固定駐扎于成都,馬氏所謂的“尋訪”“跟尋”巡撫便說不通,側(cè)面也反映出時(shí)四川巡撫尚未有固定駐地。

1.3 順治四年說

依上文可知,四川巡撫初設(shè)的時(shí)間應(yīng)是順治三年十二月,由豪格委署,非中央任命。委署的塘報(bào)傳到京師,已是順治四年。清廷于順治四年確定四川行政建置,進(jìn)行中央任命,尚可說通。然從實(shí)際情況看,順治四年清廷并未從中央推行,時(shí)仍按豪格部署。最明顯的便是四川諸官仍處委署狀態(tài)。順治五年三月,馬化豹在奏疏中仍稱己“署四川川南敘州府總兵官”[17]3939。另,順治五年永寧鎮(zhèn)總兵官柏永馥在奏疏中,亦稱己“署四川永寧鎮(zhèn)總兵官”[18]。

順治四年委署巡撫王遵坦的情況在順治三年說中已有提及,其時(shí)未有固定駐地,故順治四年駐成都的說法也難以成立。

1.4 順治五年說

順治五年的設(shè)立是為實(shí)設(shè),如前所述實(shí)錄中明確有任命李國英的記載,也是順治朝實(shí)錄中首次有關(guān)四川巡撫任命的記載。而未見有關(guān)王遵坦的記載,可能因其僅委署四川巡撫,且已病逝未獲轉(zhuǎn)正,故不見于實(shí)錄。順治朝巡撫先委署,再由中央任命的情況并不少見,如黃爾性委署寧夏巡撫[5]246,周伯達(dá)委署甘肅巡撫[5]255。又如耿獻(xiàn)忠,實(shí)錄中也無其任巡撫記載,兩廣總督佟養(yǎng)甲在順治四年五月的奏疏中,卻提及委任耿獻(xiàn)忠廣西巡撫之事[19]。可知,清初由于地方局勢不穩(wěn),清軍攻占后多有臨時(shí)委任官員之事。這些臨時(shí)任命若無特殊情況,后來基本能得到中央的認(rèn)可。

若將順治五年視作四川巡撫所設(shè)之時(shí),有過遲之嫌。此年清軍成都已丟,齊聚保寧一隅,絕無駐成都的可能,故順治五年駐成都的說法還是存疑。

綜上所述,順治元年清廷虛設(shè)四川巡撫一職,實(shí)無駐地。順治三年十二月,豪格率領(lǐng)的清軍控制保寧,殺張獻(xiàn)忠,年底豪格委署諸官,王遵坦首任四川巡撫。此后王遵坦跟隨豪格繼續(xù)征戰(zhàn),駐地不定。順治四年清廷得知四川情況,始設(shè)四川官制,然并未有效進(jìn)行,豪格所任諸官仍處委署。該年冬王遵坦病故,川南、川東、川北大部丟失,各鎮(zhèn)兵馬齊聚保寧一隅,無駐成都之可能。順治五年閏四月清廷正式任命李國英為四川巡撫。更為重要的是,順治元年至順治五年間,成都皆未成為四川巡撫駐地。

2 保寧:現(xiàn)實(shí)的選擇

從清初奏疏及方志中可發(fā)現(xiàn)大量證明四川巡撫駐地保寧的記載。近年來,已有學(xué)者考訂出保寧實(shí)為清初四川巡撫的駐地?！堕佒泄糯t官良將》收錄王遵坦、李國英事跡,稱李國英以閬中(保寧)為基地,征戰(zhàn)各地[20]?！端拇ㄍㄊ贰氛J(rèn)為順治五年四川巡撫即駐扎保寧[21]10?！冻啥纪ㄊ贰穭t認(rèn)為從順治三年(1646)到康熙四年(1665)期間,保寧承擔(dān)了省會重任,并分析了原因[22]6;也指出巡撫等官署于順治十六年移至成都[22]62。此外,顧誠在《南明史》中多處描述四川清軍以保寧為根據(jù)地與南明軍隊(duì)交戰(zhàn)的情形[23]。秦暉也指出巡撫駐保寧這一現(xiàn)象,認(rèn)為直到順治末年巡撫才于成都重新設(shè)置[24]。清初保寧成為清廷的四川省會,在順治一朝有著重要地位。但保寧作為四川巡撫駐地起止于何時(shí),此期間是否又一直作為駐地,尚存疑以待探討。

2.1 始設(shè)

保寧成為四川巡撫治所的現(xiàn)實(shí)原因是清初清廷在四川根基不穩(wěn),僅有川北一隅,駐地選擇極其有限。如順治十七年任四川巡按的張所志所言:“時(shí)三川未附,入我版圖者惟此川北一隅,而保寧即為省會之區(qū),撫按駐劄于茲焉,藩臬駐劄于茲焉,而各鎮(zhèn)兵馬亦咸集于茲焉?！盵25]20357再者保寧具有重要戰(zhàn)略意義,“保寧,古巴郡地,山河四塞,北連秦隴,東通巴峽,為蜀中北門重鎮(zhèn)”[26]1。其戰(zhàn)略價(jià)值在清初對清廷極為重要,“保寧豈可輕棄?此城一失,四川無取之日矣”[13]43。三是便于交通運(yùn)輸,李國英有言:“開國之初,駐師?？?以其接壤三秦便于轉(zhuǎn)運(yùn)耳?！盵13]57

現(xiàn)有說法多將順治三年視為駐保寧的起始時(shí)間,然而順治三年僅是清軍占領(lǐng)保寧的時(shí)間。如前所述,王遵坦任巡撫后繼續(xù)跟隨豪格征戰(zhàn),其在任時(shí)未有固定駐地,以至于馬化豹在富順、安岳等地區(qū)皆產(chǎn)生可能與王遵坦相遇的想法。且保寧雖為川北重鎮(zhèn),其地位尚不能與成都、重慶相比。況且豪格離川前,局勢對清軍十分有利,成都、重慶皆入版圖,在此局面下就將保寧當(dāng)作巡撫駐地,可能性并不大。倒是在南明反攻,清軍退踞保寧后,保寧才成為四川巡撫駐地的現(xiàn)實(shí)選擇。

保寧成為四川巡撫駐地應(yīng)從李國英在任時(shí)算起,不過其任巡撫的時(shí)間并不明晰。仔細(xì)考察,有三個(gè)時(shí)間點(diǎn)。一是順治四年末,時(shí)“巡撫王卒于遂寧,軍中推總兵李國英權(quán)巡撫事”[13]23,此時(shí)的李國英雖無巡撫之任命,卻已行巡撫之實(shí)權(quán)。故在順治十一年的奏疏中稱其已“撫軍八載”[27]。二是順治五年正月,李國英在奏疏中稱“五年正月間接奉肅王令,論命職署理撫務(wù)”[14]4013?？芍?五年正月就已由豪格任命,成為四川巡撫。三是清廷任李國英為四川巡撫是順治五年閏四月初九日,這是中央任命的時(shí)間,接受這一任命的時(shí)間還要后推(奏疏從京師傳達(dá)到四川需要一個(gè)月)。李國英于六月在清廷的奏疏中仍稱“署四川巡撫”,更可知其接到清廷任命的時(shí)間定不會早于五月,故應(yīng)為五月。

三個(gè)時(shí)間點(diǎn)皆有一定道理,然若從軍中推戴之時(shí)算起,李國英時(shí)無巡撫之實(shí)名,故太早;若從中央任命時(shí)算起,李國英早有巡撫之實(shí)權(quán),故又太遲。綜上,保寧成為巡撫駐地應(yīng)從順治五年正月署理撫務(wù)算起為宜。

2.2 止廢

關(guān)于結(jié)束時(shí)間有順治十六年、順治十七年、康熙四年等說法。順治十六年八月,四川巡撫高民瞻自保寧出發(fā),提兵恢復(fù)成都[28],理論上有了移駐成都的機(jī)會。不過高民瞻十六年十一月有奏疏請求藩臬暫緩移駐成都,仍駐保寧,其本人則“統(tǒng)兵離省進(jìn)剿下東”[29]349-350,亦未即駐成都,故此年駐地未搬至成都。不過高民瞻已在為治所搬至成都進(jìn)行準(zhǔn)備,著手于成都及其周邊的建設(shè)工作。始建巡撫都察院,又修都江堰渠,順治十六年與“監(jiān)軍道程翼鳳暨文武官,捐助修筑,暫資灌溉”[30]。此外還注重地方政務(wù),鞏固在四川的統(tǒng)治。順治十七年二月高民瞻上疏稱“監(jiān)司不可乏員”[25]20355,請求朝廷盡快補(bǔ)員;四月,因重夔鎮(zhèn)總兵官程廷俊關(guān)防大印未發(fā),以至辦事不便,高民瞻上疏請求鑄發(fā)[25]20645-20646。八月,高民瞻在保寧主持鄉(xiāng)試,“巡撫高民瞻充監(jiān)臨官,與試諸生,凡二千人,取中閬中劉迪等四十二人,仍在保寧”[31]5。據(jù)實(shí)錄記載,七月時(shí)清廷便下令將高民瞻革職,其應(yīng)于八月接到指令,故高民瞻亦于八月結(jié)束了四川巡撫生涯。

關(guān)于順治十七年巡撫移駐成都,《(同治)重修成都縣志》有:“國朝順治十七年,我兵平蜀后,巡撫司道由保寧徙至成都。”[31]1又《滟滪囊》載:“開國之初,駐師?？?以其接壤三秦便于轉(zhuǎn)運(yùn)耳。今全蜀向化,宜復(fù)省會于成都,乃疏奏移巡撫佟鳳彩及司道官員各署于成都。時(shí)值八月,鄉(xiāng)試期迫,成都貢院未修,監(jiān)臨各官仍就保寧?！盵13]57此條史料記載應(yīng)有誤,佟鳳彩于順治十七年九月升任四川巡撫,此時(shí)尚為八月,其如何已成為巡撫且出現(xiàn)在蜀地?此時(shí)的巡撫還應(yīng)是高民瞻,作為監(jiān)臨官仍在保寧,亦在同月慘遭革職。《(道光)保寧府志》在借鑒《滟滪囊》同時(shí)又訂其誤:“疏奏,因鄉(xiāng)試期迫,貢院未修,主司張光祖、孫象賢仍就保寧鄉(xiāng)試?！盵26]12可知,四川巡撫駐保寧應(yīng)結(jié)束于順治十七年八月。

“順治十七年八月”并非四川巡撫由保寧移駐成都的時(shí)間。佟鳳彩從江西趕赴成都上任,自稱“歲辛丑,子受命撫蜀,駐節(jié)錦城”[12]30。辛丑年是順治十八年,錦城即成都,故將四川巡撫駐成都時(shí)間記為順治十八年最宜。佟鳳彩在上任后,注重府縣建設(shè)與穩(wěn)定地方秩序,在高民瞻經(jīng)營的基礎(chǔ)上繼續(xù)興修水利?！百▲P彩題請用水州縣照糧派夫,每歲淘鑿,庶民不夏旱而國賦漸增?！盵29]57順治十八年九月佟鳳彩上疏奏敵軍投誠事,疏中所言“差偽參將……赴臣衙門”[32],而“衙門”正是成都的巡撫都察院。

康熙二年,成都所轄?？h動蕩不安,佟鳳彩于“十二月二十四日會同松潘副將何德成俱到古城查各寨之險(xiǎn)易”[33]21。李國英平定動亂,贊賞佟鳳彩“殫心督備糧糗,竭立克濟(jì)軍需”[33]38。亦可知,佟鳳彩在任時(shí)巡撫已較穩(wěn)定地駐于成都。

關(guān)于康熙四年說,此年其實(shí)是在保寧的剩余未遷官吏全部搬至成都之時(shí)?？滴跛哪甓?“李國英疏言,下東底定,藩司應(yīng)自保寧移駐成都,從之”[3]211。鄉(xiāng)試地點(diǎn)也于此時(shí)搬至成都,“五年丙午始試蜀士于成都”[31]5。

綜上所述,四川巡撫駐保寧應(yīng)結(jié)束于順治十七年八月,至順治十八年四川巡撫移駐成都,康熙四年公署皆搬至成都。

2.3 移駐

如前所考,四川巡撫駐地保寧起止時(shí)間為順治五年正月至順治十七年八月。在此期間是否有過更改駐地的情況?考察相關(guān)史料,有多條記載暗示巡撫移駐成都,應(yīng)考證以辨真?zhèn)巍?/p>

一是順治六年?！端拇ㄍㄖ尽酚涊d:“成都縣治,在府西,順治六年張行重修?！盵12]4似乎本年收復(fù)了成都。而其卷三十一有不同記載,張行是成都的首任知縣,“湖南歲貢,順治十八年任”[12]20?？滴醭跄?張行多次參與到成都的恢復(fù)建設(shè)?！端拇傊尽份d,成都縣治為“順治十八年知縣張行重修”[34]。故順治六年修成都縣治記載有誤。

二是順治八年?！端拇ㄍㄊ贰诽峒啊绊樦伟四?1651),高民瞻提兵入成都”[35]。似乎本年清廷又與南明勢力對成都展開爭奪。然高民瞻于順治十二年方來蜀地,故此條記載亦有誤。此記載在2018年出版的《四川通史》中已不見[21]687。

三是順治九年。吳三桂、李國英所部到達(dá)保寧后,隨即南下,連戰(zhàn)連捷,初收復(fù)成都、嘉定地區(qū),后“重慶、敘州、馬湖三府悉入版圖”[36],李國英于三月、八月兩上奏疏報(bào)捷。大西軍劉文秀部反攻,清廷復(fù)丟所得府縣,吳三桂退守保寧。經(jīng)激戰(zhàn)后,劉文秀部戰(zhàn)敗,保寧得以保全?！端拇ㄍㄊ贰酚涊d:“該年年底,清部將李化龍入成都?！盵21]53似乎成都于劉文秀北上時(shí)又被南明勢力奪回,至十二月又被清廷占領(lǐng)?？疾臁痘臅?“十二月,副將李化入成都,成都州縣復(fù)設(shè)官,大清與可旺照舊地方據(jù)守?！盵37]可知,應(yīng)是該年年底清廷從南明手中奪回成都。故而順治九年清廷雖短暫擁有成都,然未曾有機(jī)會移駐。

四是順治十一年?！端拇ㄍㄖ尽酚涊d:“巡撫都察院,在成都府東,順治十一年巡撫高民瞻建?！盵12]1似乎清廷本年再次恢復(fù)成都且有移駐成都之意。《四川總志》記載巡撫四川都察院為“為大清順治中巡撫高民瞻建”[34],其并無“十一年”之字眼,且順治十一年時(shí)高民瞻尚未入蜀,記載應(yīng)有誤。

至順治十五年,清廷開始著手消滅南明殘余勢力。三月初五,吳三桂兵至保寧。四月初四,攻打重慶并最終恢復(fù)[38]。吳三桂“終以重慶為虞,使川撫高民瞻駐重慶”[11]116,于是四川巡撫高民瞻有一段時(shí)間暫駐于重慶。后來李國英提兵入蜀,暫駐保寧養(yǎng)馬,聞重慶危,于十二月十一日從保寧前往重慶,與高民瞻商議計(jì)策。不久南明內(nèi)亂,重慶解圍[39]?？芍呙裾笆迥昴甑子竹v保寧,不過其從重慶回保寧之舉,后被彈劾為“棄城逃遁”[5]1066。

綜上所述,自順治五年至順治十五年,清廷僅在順治九年有短暫收復(fù)成都之舉,他時(shí)皆不在清廷統(tǒng)治下。四川巡撫除了順治十五年短暫駐扎重慶外,其余皆駐保寧。

3 結(jié)語

明清之際戰(zhàn)亂頻繁,各地動蕩不安,地方制度的體系尚未完全形成,故執(zhí)政者的政策常有變更,清初四川巡撫的駐地變遷與清代典籍所載情況不盡相同。順治元年清廷尚未管控四川,四川巡撫對其來說只是虛設(shè),也并未有人擔(dān)任;順治三年至順治四年清廷攻取四川過程中,委署王遵坦為四川巡撫。然王遵坦在任病逝后,順治五年閏四月正式任命李國英擔(dān)任川撫,方為實(shí)質(zhì)性的設(shè)立。時(shí)四川為多方必爭之地,清廷起初只擁川北一隅,順治元年至順治五年間,成都皆未成為當(dāng)時(shí)四川巡撫的駐地。出于現(xiàn)實(shí)的考量,多以保寧為臨時(shí)省會,四川巡撫李國英自順治五年正月在保寧處理政務(wù),巡撫駐地固定設(shè)置于此,故成都為駐所的記載不符史實(shí)。

自順治十五年起,清廷逐漸收復(fù)三川之地,成都重回統(tǒng)治,同時(shí)保寧的戰(zhàn)略地位也開始下滑。順治十五年因剛收復(fù)重慶,亟需穩(wěn)定,川撫高民瞻曾短暫駐扎在重慶,但又于年底返回駐地保寧。順治十八年始,四川巡撫駐地逐漸由保寧移至成都,至康熙四年公署全部搬至成都。