齊加偉，過科圓

（寧波市消防救援支隊，浙江 寧波 315400）

1 當(dāng)前基層初戰(zhàn)指揮不力的幾種現(xiàn)狀

1.1 情況不明，盲目組織滅火進攻

在目前基層初戰(zhàn)當(dāng)中，有的指揮員即使對于火場的具體情況、具體信息掌握不夠充分，沒有完全發(fā)現(xiàn)潛藏埋伏的火勢燃燒蔓延風(fēng)險，仍采取見火就打、下車就干等簡單直接的方式，同時抓不到主要矛盾，對于火場蔓延的主要方向不能做到及時正確的判斷；消防車胡亂?？?，導(dǎo)致主要作戰(zhàn)車輛的功能沒有得到完全發(fā)揮或者出現(xiàn)供水流量不足夠的情況；針對火場偵察的組織度不足，對于主要災(zāi)情信息沒有實現(xiàn)完全的掌握，不能妥善處理滅火與救人之間的關(guān)系，在滅火、救人的力量部署方面較為混亂；火場的堵截力量安排不充分，針對同方向的進攻出現(xiàn)高溫的煙氣流往隱蔽部位擴散的問題。

1.2 分散進攻，主要方向未形成優(yōu)勢力量

通常來說，小面積火場或者初期火災(zāi)較多，而面對這些情況，大多數(shù)基層指揮員都是選擇通過出一至兩支水槍的方式來完成火災(zāi)撲救工作。而遇到復(fù)雜困難的情況，對于水槍的陣地布置、水槍的數(shù)量設(shè)置、具體作戰(zhàn)安排以及部署等任務(wù)，往往一籌莫展，抓不到主要矛盾和主要矛盾的主要方面，無法及時找到火場的主要方面進行進攻，見火就打，簡單粗暴，全憑感性判斷，缺乏理性分析，實踐操作中則體現(xiàn)在沒有具體的戰(zhàn)術(shù)進行執(zhí)行。

1.3 內(nèi)心怯戰(zhàn)，錯失堵截控火良機

要認識到當(dāng)前的基層指戰(zhàn)員普遍在實戰(zhàn)經(jīng)驗上有所欠缺的嚴重問題，而伴隨著站點擴張和人員更換的新局勢，經(jīng)歷過火場磨練的、有經(jīng)驗有能力的指戰(zhàn)員更是鳳毛麟角。在面對情況不清、火勢兇猛的嚴峻形勢下，年輕指戰(zhàn)員便是手忙腳亂，不但對于火情偵察的組織不足，而且在內(nèi)心上害怕，行動上不敢內(nèi)攻近戰(zhàn)，或利用高打高吊，往往造成人員手忙腳亂。器材雖然各式各樣、五花八門，但實際上卻無法起到較大的作用，并且由于指揮員對于火場情況無法做到心知肚明，甚至一頭霧水，無法有效判斷，導(dǎo)致不能在最佳時機進行內(nèi)攻來實現(xiàn)控制火勢，反而使火勢蔓延，后續(xù)火災(zāi)撲救工作更加困難。

1.4 戰(zhàn)法機械，火勢趁機發(fā)展蔓延

“救人第一、科學(xué)施救”是基本原則。但是指揮員也要對于“科學(xué)施救”的內(nèi)涵有一個切實的體會，把握“救人”與“滅火”的關(guān)系，運用好兩者的技戰(zhàn)術(shù)。但如果盲目堅持“救人第一”的原則，比如在火勢不大的情況下，沒有及時對人員被困情況有所調(diào)查，盲目組織救援力量進行施救，罔顧控制火勢的任務(wù)，導(dǎo)致的結(jié)果可能便是不但沒有成功實現(xiàn)援救任務(wù)，反而錯失了控制火勢蔓延的時機，讓火災(zāi)蔓延更加嚴重。同時對“固移結(jié)合，以固為主”的戰(zhàn)術(shù)了解過于機械，比如對固定消防設(shè)施的功能過于自信，甚至在有的滅火行動中只利用墻消出水器材來實現(xiàn)出水滅火的任務(wù)，沒有做到具體情況具體分析，沒有做到及時鋪設(shè)移動供水線路，如果出現(xiàn)固定消防設(shè)施供水不足或者損壞的情況，那么就會對后續(xù)火災(zāi)撲救造成極大的影響。

1.5 裝備不熟，效能發(fā)揮嚴重不足

組裝消防車或者多功能主戰(zhàn)進口消防車已經(jīng)在一線基層消防站實現(xiàn)了普遍的裝備，這些消防車的功能及其性能都十分強大，然而在實際滅火工作當(dāng)中，卻無法把這些功能實現(xiàn)最大化，甚至讓這些功能出現(xiàn)打折扣的情況。比如有的火災(zāi)撲救現(xiàn)場，在前后車距離過于接近的情況下仍選擇接力供水，反而使供水能力大打折扣；或者大功率水罐車?？课恢貌划?dāng)，例如在消火栓附件?？?，導(dǎo)致距離遠、流量大的功能不能得到充分的發(fā)揮；通常也有裝備沒有及時在第一時間完全到位，指戰(zhàn)員對于應(yīng)該攜帶的裝備沒有及時預(yù)判，面對嚴峻復(fù)雜的火情，沒有使用先進的機器，僅靠手動的操作和個人的蠻力，導(dǎo)致其先進強大的功能無法得到體現(xiàn)。

2 原因分析

2.1 初戰(zhàn)指揮員普遍成分新，缺乏實戰(zhàn)磨練

通過對當(dāng)前綜合性消防救援隊伍中的基層指揮員的成員組成進行分析，發(fā)現(xiàn)其組成成員大部分都是來自改革轉(zhuǎn)制之前的現(xiàn)役體制中的士兵提干對象以及入警大學(xué)生，缺乏火場的歷練，對于實戰(zhàn)指揮的經(jīng)驗更是不足。而隨著隊站數(shù)量的增加和規(guī)模的擴大，導(dǎo)致更多的年輕干部也要承擔(dān)起相應(yīng)的指揮職責(zé)，何況目前階段尚處于改革轉(zhuǎn)型期，基層工作千頭萬緒、管理的任務(wù)十分重，基層崗位也缺乏相當(dāng)?shù)奈?，基層指揮員忙于工作和訓(xùn)練，沒有充足的時間和精力，導(dǎo)致對滅火指揮理論知識的研究有所欠缺。而一個成熟的滅火指揮員通常是在長時間火場實戰(zhàn)的考驗下磨練出來的，當(dāng)前火場對象越來越復(fù)雜與初戰(zhàn)指揮員成分新、資歷淺等弱點形成的鮮明反差，在未來相當(dāng)長的一段時間中，仍會持續(xù)存在。

2.2 初戰(zhàn)指揮員主責(zé)意識不強，屬地指揮不徹底

通過對實際基層滅火戰(zhàn)斗過程進行分析，“等、亂、拖”的不好現(xiàn)象普遍存在，進行更深層次的分析，造成這些現(xiàn)象的原因就有主官指揮員的主觀能動意識不夠強，往往只想著被動等待更上面一層領(lǐng)導(dǎo)的指派應(yīng)援；在現(xiàn)場的指揮也沒有做到把握住主動權(quán)，布置、設(shè)置陣地的意識也有所欠缺，在滅火戰(zhàn)斗工作開展的初期存在忙亂無序的現(xiàn)象，對于火場的情況無法做到第一時間了解掌握，導(dǎo)致沒有準確的進攻方向，因此存在盲目進攻現(xiàn)象；而在戰(zhàn)斗的過程當(dāng)中，如果沒有對于后續(xù)到達的力量進行合理的指揮，甚至?xí)谢ハ酄恐?、各自為?zhàn)的情況發(fā)生。另外一方面，通過對于出警電臺消息的研究分析，有相當(dāng)一部分初戰(zhàn)指揮員對于上級指揮中心的信息提示不愿擔(dān)責(zé)，積極主動性發(fā)揮不夠，只是選擇被動應(yīng)對、敷衍了事，通過拖延等磨洋工的方式，來完成滅火的任務(wù)。

2.3 初戰(zhàn)處置程序不熟悉，主要方面把握不準

各轄區(qū)隊站應(yīng)該結(jié)合處置對象特點關(guān)鍵、本單位裝備配備和消防基礎(chǔ)設(shè)施等實際，將理論和實際相結(jié)合來制定作戰(zhàn)啟動程序。從而才可以對初戰(zhàn)處置程序進行合理的運用。

必須注意，當(dāng)前的形勢較為嚴峻，主要體現(xiàn)在基層指戰(zhàn)員普遍存在火災(zāi)撲救戰(zhàn)斗實踐經(jīng)驗不足、在途中收集掌握火災(zāi)信息的意識不夠強、火災(zāi)撲滅初戰(zhàn)偵察的理念也逐漸淡化的問題，能力的不足導(dǎo)致了針對初戰(zhàn)力量的安排部署非常混亂盲目，在基層消防站滅火戰(zhàn)斗中普遍存在下車就干、見火就打的現(xiàn)象，在具體行動中對于“救人第一，科學(xué)施救”的原則無法真正做到貫徹落實；如果出現(xiàn)初戰(zhàn)進攻受挫或方向有誤的情況，指揮員也無法做到隨機應(yīng)變，使后續(xù)調(diào)整力量部署的行動變得更困難。

2.4 戰(zhàn)斗編組實用性不強，僅停留于訓(xùn)練階段

基層指揮員訓(xùn)練中和實際滅火行動中的工作部署無法做到統(tǒng)一。例如戰(zhàn)斗編組概念通常會被弱化，在滅火、救生、破拆的分組之間實際上并沒有一個十分清晰的界限，因而導(dǎo)致的情況便是戰(zhàn)斗的編組無法在整個戰(zhàn)斗過程中做到始終如一，并且由于戰(zhàn)斗員個體之間的素質(zhì)和能力存在差異性，使有的指揮員更為依賴少數(shù)能力突出的戰(zhàn)士，而另外大部分能力相對較弱的同志卻只是負責(zé)鋪設(shè)水帶或者傳遞輸送工具等簡單工作，這種人員冗余的情況，不僅造成了火災(zāi)現(xiàn)場的混亂和擁擠，更是導(dǎo)致整體滅火效率的下降。

2.5 滅火救援基礎(chǔ)準備不足，初戰(zhàn)必勝決心缺乏

現(xiàn)如今，基層指揮員的實戰(zhàn)能力普遍在退化，究其原因，有時代背景原因，在新形勢的發(fā)展下，消防站布點變得更加密集，長時間火災(zāi)撲救的惡戰(zhàn)也越來越少，實戰(zhàn)減少的同時，訓(xùn)練方面所帶來的成果也不夠明顯，比如在日常開展的實戰(zhàn)化訓(xùn)練通常都是處置程序訓(xùn)練；同時，受改革轉(zhuǎn)制影響，基層管理壓力較大，導(dǎo)致基層指揮員對滅火救援基礎(chǔ)工作開展研究的時間和動力不足；環(huán)境上，基層沒有一個良好的討論研究氛圍，對滅火救援理論學(xué)習(xí)不夠；生活上，基層指揮員與下屬脫節(jié)，一起訓(xùn)練吃苦的經(jīng)歷減少，針對許多裝備器材，比如無齒鋸、正壓式空氣呼吸器等裝備的性能掌握、實戰(zhàn)測試往往流于表面，針對滅火救援對象的戰(zhàn)術(shù)研究的實用性也不足，這些基礎(chǔ)工作的弱化讓問題更加擴大化，使初戰(zhàn)決勝的信心表現(xiàn)不足。

3 初戰(zhàn)指揮行動的要點提示

初戰(zhàn)指揮員在出警途中或到達火場后，對火場情況必須迅速判斷，抓住有利戰(zhàn)機，準確部署安排滅火力量，針對現(xiàn)場的火災(zāi)情況具體分析，例如若能實現(xiàn)快速滅火完成救援任務(wù)，則選擇內(nèi)攻近戰(zhàn)，若難以進攻，在局部或者整體的力量不夠，處于劣勢，無法在短時間內(nèi)快速完成火災(zāi)撲救任務(wù)，則以控制防守為主，想要做到救人第一、科學(xué)施救。必須做到以下幾點。

3.1 堅持做好途中預(yù)判

初戰(zhàn)指揮員要在處警的途中利用好時間進行信息分析，分析火災(zāi)特點和情況及可能發(fā)生的問題。通過分析后續(xù)可能會出現(xiàn)的幾種火情，來制定對應(yīng)滅火方案，并結(jié)合實際進行初戰(zhàn)分工?？陀^來說，由于指揮員在到達火場后的時間十分緊張有限，如果在短時間內(nèi)做出的決策和判斷，那么其往往難以保障很高的決策質(zhì)量，想要讓決策符合火災(zāi)撲救工作的需要，能夠有較好的效果，達到最小化火災(zāi)損失的目的，那么基層指戰(zhàn)員必須要提前做好準備，所以，在途中的預(yù)判工作就顯得更為重要，指揮員要通過日常掌握的信息收集，堅持預(yù)先任務(wù)分工，到場后就可以立即開展程序式、套路化的滅火指揮行動。

3.2 及時收集火場信息

面對火情的多樣化，必須針對不同火情開展不同的滅火措施，前提便是掌握火場的信息。例如觀察到火場燃燒部位較明顯確定，便可立刻確定好滅火進攻的方位路線；而觀察到火勢有擴大蔓延的趨勢，便確定堵截的有利位置。必須要注意，作為指揮員，不應(yīng)該只看火勢大小，更應(yīng)該提高站位，從火勢的發(fā)展變化分析，留意觀察燃燒部位的四周是否有潛在的危險。只有保證到場的力量也足夠控制和周邊不會受到影響的前提下，才可以發(fā)動全力進行組織撲滅火勢。

3.3 合理部署作戰(zhàn)力量

對于所出動的實際作戰(zhàn)和人員的力量，以及人員結(jié)構(gòu)可以分為幾個攻堅組，可以實現(xiàn)幾支水槍的射流等情況，指揮員應(yīng)做到心知肚明。在火災(zāi)面前，始終以“救人第一”來作為指導(dǎo)思想，把握時間完成救援任務(wù)。針對救人和滅火任務(wù)的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)做到具體情況具體分析，如果火場救人更為緊急，任務(wù)更加重，那么救人是任務(wù)的重點；而當(dāng)救人的任務(wù)不是特別緊迫，則兩者同時實施。總的來說，集體的力量大于個人的力量，團結(jié)合力是更重要的，不管是救人還是滅火，都應(yīng)該實現(xiàn)隊站的集中統(tǒng)一，發(fā)揮好隊站的整體力量。指揮員也要做到及時的判斷和決策，抓住主要矛盾，搶占關(guān)鍵位置，尋找救人疏散有利途徑，實現(xiàn)局部范圍的有利局勢；同時要思考在后續(xù)增援力量到來后的安排部署，與后續(xù)力量實現(xiàn)合力；切記不能犯在增援力量到場前四處出擊的錯誤，胡亂指揮，使作戰(zhàn)效率大大降低。

3.4 準確把握內(nèi)攻近戰(zhàn)

在初戰(zhàn)力量到達火災(zāi)現(xiàn)場之后，指揮員應(yīng)當(dāng)及時組織內(nèi)攻進戰(zhàn)，一般而言，組織內(nèi)攻近戰(zhàn)的最佳時間段是在初戰(zhàn)指揮的時候。采用“內(nèi)攻為主、輔以外攻”的戰(zhàn)術(shù)，不管是控制火勢還是疏散救人，如果能夠?qū)崿F(xiàn)深入火場行動，指揮員都果斷的進行力量部署完成強攻近戰(zhàn)。通過對以往的成功案例進行研究分析，可以發(fā)現(xiàn)，特別是在建筑類的火災(zāi)當(dāng)中，水槍近戰(zhàn)通?？梢詫崿F(xiàn)迅速降溫和控制火勢的效果，從而為后續(xù)的疏散救人創(chuàng)造更為有利的條件。

3.5 隨時預(yù)判潛在風(fēng)險

火場指揮員要敢擔(dān)責(zé)。對潛在的安全風(fēng)險做到隨時隨刻的判斷分析，從而最大程度地實現(xiàn)人員傷亡的最小化。初戰(zhàn)力量面對的情況錯綜復(fù)雜，由于信息掌握和火情偵察的不全面，往往又想實現(xiàn)出奇制勝的效果，導(dǎo)致對于潛在的威脅疏忽大意，缺乏判斷。因此，針對隱藏的危險情況，初戰(zhàn)指揮員更應(yīng)該加強學(xué)習(xí)、加強思考。

3.6 前后兼顧協(xié)同配合

初戰(zhàn)指揮員在出警途中就應(yīng)充分考慮應(yīng)該如何發(fā)揮人員和裝備的最大工作性能，對于初戰(zhàn)處置程序也要做到得心應(yīng)手的運用。同時結(jié)合實際出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)場的水源分布和道路情況來合理布置消防車陣地，防止車輛的無序停放導(dǎo)致的主戰(zhàn)車無法靠近火災(zāi)現(xiàn)場火災(zāi)供水不足夠的情況。指揮員之間也應(yīng)該加強互相之間的配合和默契，做到明確的責(zé)任分工，不管是指揮還是供水，亦或是后方的保障，都應(yīng)該有專門的負責(zé)人，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮。