周熠宇

湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 湘潭 411100

一、高校法治文化的內(nèi)涵與特點(diǎn)

高校法治文化是以法治為核心的意識(shí)追求和價(jià)值追求的總和，是高?；顒?dòng)參與者在長(zhǎng)期的高校生活中不斷實(shí)踐和探索而最終形成的。［1］高校法治文化建設(shè)對(duì)于高校發(fā)展意義重大，學(xué)生的法治素養(yǎng)水平也從側(cè)面反映出高校是否重視學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。身處法治社會(huì)，高校重視校園法治文化建設(shè)，可提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，也有利于學(xué)生的全面發(fā)展?！吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》（以下簡(jiǎn)稱《高等教育法》）第五十三條指出“高等學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益，受法律保護(hù)”。高校學(xué)生需要具備用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，高校學(xué)生具備較強(qiáng)的法治思維，有利于法治社會(huì)發(fā)展，學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后也能更好地運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。

（一）主體特殊性

高校校園法治文化的主體是高校學(xué)生，高校行政人員和高校教師只是高校校園法治文化的建設(shè)者，我們必須把握高校學(xué)生這個(gè)群體的特殊性，關(guān)心和幫助他們的成長(zhǎng)，共同推動(dòng)高校校園法治文化的建設(shè)。大學(xué)生處于人生的青年階段，年齡一般在18 ～25 歲之間，他們從高中進(jìn)入大學(xué)，由未成年人向著成年人過渡，心智和生理開始走向成熟，正處于探索欲和求知欲高漲的年齡，三觀尚未成形，社會(huì)閱歷不足，容易受到不良導(dǎo)向影響。因此，幫助大學(xué)生樹立正確的三觀非常重要，高校校園法治文化建設(shè)必須結(jié)合高校學(xué)生這個(gè)群體的特殊性，做好方向引領(lǐng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（二）不可替代性

法治文化作為一種具有價(jià)值導(dǎo)向、貼近生活的法治精神和文明體系，在法治思想宣傳教育和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀過程中有著獨(dú)特的教育優(yōu)勢(shì)和不可替代的基礎(chǔ)作用。［2］法是社會(huì)秩序的支柱，法規(guī)范人們的行為，但法治文化是從思想上啟蒙公民的法治意識(shí)，具有引領(lǐng)作用。在全面依法治國(guó)的大環(huán)境下，高校學(xué)生必須具備一定的法律素養(yǎng)，高校建設(shè)好校園法治文化，才能從思想到行動(dòng)上教化學(xué)生，懂得行使自己的法律權(quán)利，積極履行自身的法律義務(wù)。以此提升高校學(xué)生的法治文化修養(yǎng)，帶動(dòng)社會(huì)關(guān)注法治文化，從而促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。

（三）動(dòng)態(tài)變化性

從哲學(xué)的角度看，高校校園法治文化不可能是一成不變的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，高校校園法治文化是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上逐漸動(dòng)態(tài)變化的，同時(shí)也有著其傳承性和相對(duì)獨(dú)立性。從文化發(fā)展的角度看，高校校園法治文化屬于高校文化，作為文化范疇的一部分，其變化和發(fā)展必須順應(yīng)時(shí)代潮流，符合國(guó)內(nèi)文化發(fā)展的總體方向。

二、網(wǎng)絡(luò)視域下湘潭高校校園法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)絡(luò)視域下湘潭高校校園法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查

湘潭市現(xiàn)有高校10 所，在校人數(shù)達(dá)14 萬(wàn)人，高校學(xué)生上網(wǎng)比例達(dá)100%。筆者圍繞上網(wǎng)話題，對(duì)湘潭市10 所高校發(fā)放了500 份調(diào)查問卷。調(diào)查問卷結(jié)果顯示：各學(xué)校課程設(shè)置均為線上線下結(jié)合，在校必須使用網(wǎng)絡(luò)；超四成學(xué)生每天上網(wǎng)超過5 小時(shí)；超八成學(xué)生上網(wǎng)以社交聊天為主，大部分學(xué)生認(rèn)為手機(jī)上網(wǎng)讓移動(dòng)支付、信息獲取、社交方式更便捷；但網(wǎng)絡(luò)安全問題讓近九成學(xué)生擔(dān)憂。

（二）湘潭高校校園法治文化建設(shè)取得的成效

1．高校重視法治培訓(xùn)，法治宣傳教育取得了較大進(jìn)展

近幾年來(lái)，湘潭各高校重視學(xué)生的法治培訓(xùn)，法治宣傳教育取得了較大進(jìn)展。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，從學(xué)生的角度來(lái)看學(xué)校對(duì)法治教育的重視程度，選擇非常重視的占比23%，一般重視的占比52%，不重視的占比25%。

此外，各高校積極開展法治宣傳活動(dòng)，如湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年9 月新生入校后召開新生法治安全教育大會(huì)，邀法官、公安局民警、律師等法律專業(yè)人士為學(xué)生作法治專題講座，增強(qiáng)學(xué)生法治意識(shí)、自身安全防范意識(shí)和危機(jī)處理能力，為其今后的健康成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

2．高校建設(shè)相應(yīng)法治課程，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用

所有高校均開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法治》課程，湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)等院校還結(jié)合實(shí)際開設(shè)了《民法》《刑法》等選修課程，幫助大學(xué)生深入了解中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。在法治課程中，通過教師講授、自主學(xué)習(xí)、互相討論和啟發(fā)，讓大學(xué)生牢固樹立法律意識(shí)和法治觀念，更好地領(lǐng)悟法治精神，踐行法律要求。［3］

3．高校通過樹立法治概念，使學(xué)生具備一定的法治意識(shí)

當(dāng)前，高校學(xué)生對(duì)法律知識(shí)比較感興趣，大部分高校學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律在社會(huì)生活中的重要地位和作用，均有一定的法治意識(shí)，維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)。60%的學(xué)生表示會(huì)主動(dòng)了解跟生活息息相關(guān)的法律，例如《中華人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱《民法典》）中的合同、《中華人民共和國(guó)刑法》中的詐騙罪等等。

（三）網(wǎng)絡(luò)視域下湘潭高校校園法治文化建設(shè)面臨的問題

1．網(wǎng)絡(luò)案件頻發(fā)，損失較大

高校校園中的網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳銷、校園貸等案件時(shí)有發(fā)生，大學(xué)生防備心不足，在各類案件中損失較大。高校學(xué)生維權(quán)意識(shí)不足，當(dāng)自身合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不懂得及時(shí)拿起法律武器保護(hù)自己?！吨腥A人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》作為一部守護(hù)錢袋子的法律，卻有近六成的學(xué)生完全沒了解過。犯罪分子手段多樣，調(diào)查顯示，超八成的學(xué)生表示收到過詐騙電話或信息，但是學(xué)生的防騙意識(shí)較差，每年還是有不少學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙。

2．網(wǎng)絡(luò)負(fù)面導(dǎo)向，影響學(xué)生生活狀態(tài)

當(dāng)前，各媒體平臺(tái)不斷發(fā)展，以可視化的形式，用短視頻、圖文、音頻、電影等方式將大量事件引入輿論領(lǐng)域。這類傳播載體畫面直觀、視覺沖擊力強(qiáng)，帶有大量情緒反應(yīng)和情感互動(dòng)，極易觸動(dòng)網(wǎng)絡(luò)群體情緒共鳴。很多大學(xué)生在大量網(wǎng)絡(luò)信息的沖擊下，很難正確認(rèn)識(shí)自己，其世界觀和價(jià)值觀受到不良影響，生活狀態(tài)十分消極。

3．沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，學(xué)生脫離現(xiàn)實(shí)世界

當(dāng)前，許多大學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)世界，上課打游戲、熬夜玩游戲成為常態(tài)，許多大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)游戲上投入大量的財(cái)力物力以及時(shí)間精力，直接影響自己的學(xué)習(xí)、生活。網(wǎng)絡(luò)游戲讓一些大學(xué)生脫離現(xiàn)實(shí)，有著對(duì)現(xiàn)實(shí)不切實(shí)際的幻想。沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲帶來(lái)的負(fù)面影響主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力和精神追求；二是會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生身體過度消耗和疲勞不堪；三是會(huì)造成大學(xué)生學(xué)業(yè)荒廢、在人際交往方面出現(xiàn)障礙。

三、網(wǎng)絡(luò)視域下湘潭高校校園法治文化建設(shè)的意義

（一）提高學(xué)生法治素養(yǎng)的內(nèi)在要求

當(dāng)今高校學(xué)生需要培養(yǎng)綜合素質(zhì)，法治素養(yǎng)是綜合素質(zhì)中十分重要的一部分，高校法治文化建設(shè)事關(guān)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的培養(yǎng)。大學(xué)生法治素養(yǎng)是衡量法治文明程度、法治建設(shè)進(jìn)程的重要標(biāo)志，是最基本的思想政治素質(zhì)。立足新時(shí)代，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，培養(yǎng)大學(xué)生法治素養(yǎng)是高校必須關(guān)注的重要理論問題和重大現(xiàn)實(shí)課題。

（二）提升依法治校水平的現(xiàn)實(shí)需要

2020 年10 月教育部第一次針對(duì)高等學(xué)校推進(jìn)法治工作專門發(fā)文，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校法治工作的意見》，高校法治工作被上升到前所未有的高度。依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須在各個(gè)方面落于實(shí)處，結(jié)合高校法治建設(shè)，就必須提升依法治校水平，首要的就是做好校園法治文化建設(shè)，把法治工作融入辦學(xué)治校全過程，完善學(xué)校規(guī)章制度，提升治理體系。［4］使法治思想深入人心，進(jìn)一步促進(jìn)依法治校工作的順利展開。在依法治校的過程中，不斷增強(qiáng)高校學(xué)生的法治意識(shí)，才能共創(chuàng)美好校園。

（三）推進(jìn)全面依法治國(guó)的邏輯指向

推進(jìn)依法治國(guó)，需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上把依法治國(guó)落到實(shí)處，必須提高全體公民的法律意識(shí)。高校學(xué)生是公民中先進(jìn)的特殊群體，做好高校校園法治文化建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)，對(duì)于推進(jìn)全面依法治國(guó)具有重大意義。大學(xué)生在投入社會(huì)后，如果沒有較強(qiáng)的法治意識(shí)，容易做出違法亂紀(jì)之事，直接影響社會(huì)穩(wěn)定；如果有較強(qiáng)的法治意識(shí)，積極投身于國(guó)家建設(shè)，不但能夠通過努力實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，也有利于全面推進(jìn)依法治國(guó)。

四、網(wǎng)絡(luò)視域下湘潭高校校園法治文化建設(shè)的實(shí)踐路徑

（一）法治理念教育，培養(yǎng)法治觀念

1．加強(qiáng)法治課程建設(shè)

學(xué)校是學(xué)生進(jìn)行法治理念教育的第一陣地，培養(yǎng)大學(xué)生的法治觀念更利于學(xué)校管理，學(xué)?？梢詫⒕€上線下課程進(jìn)行結(jié)合，根據(jù)學(xué)生就業(yè)與生活的實(shí)踐需要，開設(shè)職場(chǎng)法律知識(shí)等線下課程，以學(xué)生在求職中遇到的法律問題為切入點(diǎn)，從實(shí)際角度幫助學(xué)生掌握必要的法律知識(shí)。同時(shí)，在線上做好在線課程建設(shè)，開設(shè)法律“云講堂”，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，通過多種方式提高學(xué)生法治素養(yǎng)。

2．?dāng)U展法治宣傳教育形式

用新媒體方式進(jìn)行宣傳教育，利用當(dāng)下大學(xué)生喜愛的短視頻平臺(tái)進(jìn)行宣傳，通過拍攝法治小視頻、抖音直播等方式，引導(dǎo)學(xué)生樹立法治觀念，提升自身法治意識(shí)，在權(quán)益受到侵害時(shí)，懂得拿起法律武器保障自己的權(quán)益。

3．開展法治專題講座

結(jié)合大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、求職、就業(yè)的實(shí)際，邀請(qǐng)法官、檢察官律師等專業(yè)人士舉辦講座，理論結(jié)合實(shí)際，通過實(shí)際案例的講述，在激發(fā)學(xué)生學(xué)法興趣的同時(shí)，讓學(xué)生更加深刻地理解法律的重要性。

（二）法治陣地建設(shè)，建設(shè)法治校園環(huán)境

1．加強(qiáng)校園法治環(huán)境建設(shè)

法治校園建設(shè)結(jié)合地域特點(diǎn)，突出法治元素，設(shè)計(jì)具有創(chuàng)意的法治文化藝術(shù)造型、法治雕塑、法治小品、文化長(zhǎng)廊、法治廣場(chǎng)等，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，打造一個(gè)集知識(shí)性、教育性、文化性、趣味性、觀光性于一體的法治文化陣地。［5］將“知識(shí)、教育、文化、趣味、觀賞”五個(gè)方面相結(jié)合，以文化人，以法育人。讓同學(xué)們?cè)谛@環(huán)境中感受法治氛圍、提升法治意識(shí)。

2．建設(shè)線上法治宣傳陣地

各高校可在校園網(wǎng)、公眾號(hào)等線上平臺(tái)上設(shè)立法治專欄，登載與師生工作、學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及法律知識(shí)，可隨時(shí)查詢、學(xué)習(xí)。大學(xué)生應(yīng)該認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，如《民法典》第一千一百九十四條規(guī)定的：“網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”對(duì)于此類法條，高校學(xué)生須有相應(yīng)的了解。同時(shí)，充分利用抖音、微博、微信等新媒體。當(dāng)下高校學(xué)生喜歡通過多種新媒體了解信息，新媒體有著信息傳播快、實(shí)時(shí)互動(dòng)等優(yōu)勢(shì)，高校應(yīng)結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)，即時(shí)推送法律新聞資訊和普法知識(shí)，如《<民法典>小百科》《怎么防范電信詐騙》《買到了假冒偽劣產(chǎn)品怎么辦》等等。

3．加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)陣地建設(shè)

高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善法治人才培養(yǎng)體制機(jī)制，推動(dòng)思政課程改革創(chuàng)新，把法治育人工作貫穿于教育教學(xué)全過程，持續(xù)深化學(xué)生法治理念、強(qiáng)化學(xué)生法治意識(shí)、推進(jìn)學(xué)生法治實(shí)踐，提高校園法治建設(shè)水平，以法治建設(shè)新成效筑牢高校法治育人陣地，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

（三）積極開展法治活動(dòng)，推進(jìn)法治文化建設(shè)

1．開展法治實(shí)踐活動(dòng)

各高校要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法治觀念、提升法治能力。運(yùn)用高校學(xué)生喜聞樂見的方式，開展形式多樣的法治實(shí)踐活動(dòng)。［6］有關(guān)部門和社會(huì)各界也應(yīng)行動(dòng)起來(lái)、協(xié)同配合，不斷凝聚法治宣傳教育的強(qiáng)大合力，為建設(shè)更高水平的法治高校貢獻(xiàn)力量。組織開展法治作品征集、普法云課堂、“法治與文化”辯論邀請(qǐng)賽、法律闖關(guān)答題挑戰(zhàn)賽等活動(dòng)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+法治”宣傳大格局，促進(jìn)高校法治文化建設(shè)取得新成效。各高校應(yīng)形成具有特色、富有成效的校園法治文化品牌，開展法治實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)校園法治文化建設(shè)。

2．舉辦法治文藝晚會(huì)

如在每年12 月4 日“全國(guó)法制宣傳日”舉辦法治文藝晚會(huì)，師生可運(yùn)用小品、快板、歌曲等方式，將法治元素融入節(jié)目中，在自編自演節(jié)目的過程中，激發(fā)大家學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱情，培養(yǎng)更全面的法治思維。站在高校學(xué)生的角度宣傳法律知識(shí)、用喜聞樂見的形式講好法治故事，讓大學(xué)生觀眾潛移默化地了解法律法規(guī)，樹立法治信仰，形成法治風(fēng)尚，激發(fā)高校學(xué)生遵法學(xué)法守法用法的熱情。［7］

3．開展模擬法庭活動(dòng)

模擬法庭通過模擬實(shí)際案例的庭審過程，這種方式更能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的熱情。由學(xué)生扮演法官、原告、被告等角色，讓學(xué)生從不同的角度了解法律、運(yùn)用法律，模擬法庭活動(dòng)。學(xué)生在情境中實(shí)踐，既能學(xué)習(xí)法律知識(shí)，也能樹立法律信仰，這對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)高校學(xué)生法治觀念、有效預(yù)防違法犯罪、促進(jìn)高校學(xué)生的全面發(fā)展具有十分重要的意義。［8］