文/林艷艷 楊紅強
隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人們對公路交通運輸?shù)男枨笾饾u增加,目前我國公路運輸?shù)墓芾砉ぷ鬟€面臨著一些亟待解決的問題。公路運輸在整個運輸體系中占據(jù)重要地位,但就目前的情況來看,公路運輸?shù)墓芾硭竭€不高,導(dǎo)致了道路運輸?shù)男实拖??;诖耍疚木凸方煌ㄟ\輸技術(shù)管理策略進(jìn)行探討,以供參考。公路交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的橋梁和紐帶,其運行效率的高低直接關(guān)系到資源在不同地區(qū)的流動,因此,在我國公路交通事業(yè)日益發(fā)展的今天,加強公路交通的管理顯得尤為必要。各區(qū)域政府要加強對道路運輸管理的認(rèn)識,并根據(jù)實際情況,制訂出有針對性的管理方案,為解決現(xiàn)實問題提供可靠依據(jù)。
完善的公路運輸管理技術(shù),不僅可以保障運輸網(wǎng)絡(luò)的正常運轉(zhuǎn),而且還可以促進(jìn)社會生產(chǎn)?,F(xiàn)階段,我國信息技術(shù)不斷進(jìn)步,將信息化和智能化的手段運用到公路交通運輸中,可以極大地減少交通擁堵、交通事故等問題。在我國不同區(qū)域之間的交通管理體制存在著一定的差異,但各自都有其內(nèi)在的規(guī)律,一個地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗?zāi)軌驗槠渌貐^(qū)的公路交通運輸管理提供借鑒,進(jìn)而可以提高整個交通網(wǎng)絡(luò)的運行效率。主管部門還應(yīng)根據(jù)本地區(qū)存在的特殊管理問題進(jìn)行深入研究,提升管理的針對性,隨著區(qū)域性問題的解決,區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展將更加迅速,人民的生命、財產(chǎn)安全也更有保障。
(一)管理水平不高。目前,我國公路交通運輸行業(yè)的一些經(jīng)營主體,其管理水平還不夠高,主要表現(xiàn)為對經(jīng)營工作的責(zé)任感不夠,還沒有形成現(xiàn)代的經(jīng)營觀念?,F(xiàn)行的公路交通運輸行業(yè)行政管理體制對不同崗位的管理主體的職責(zé)劃分不清楚,這就導(dǎo)致在一些工作中存在著分工重疊、管理主體意識不清、管理過程中不知道從何下手等問題。在信息時代,并非所有管理者都已經(jīng)擁有信息化管理理念,這意味著許多管理主體在工作中依然采取傳統(tǒng)管理方式,對信息工具的作用及優(yōu)勢不加重視,或者由于個人信息技術(shù)水平的限制,對信息技術(shù)的運用還不夠全面,這都制約了公路交通運輸行業(yè)的發(fā)展。(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。道路是公路交通運輸?shù)闹匾M成部分,為了確保其暢通,需要對其進(jìn)行全方位的分析,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從實際情況來看,我國經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的道路運輸條件較好,而在欠發(fā)達(dá)地區(qū),特別是一些邊遠(yuǎn)地區(qū),由于資金、人力、技術(shù)等原因,道路建設(shè)陷入停滯。道路基礎(chǔ)條件不佳,更談不上交通管理。公路是我國公共服務(wù)的重要組成部分,但目前我國的公路建設(shè)資金仍不能滿足我國大部分地區(qū)的公路建設(shè)需要。同時,由于工程項目審批程序繁雜,涉及的主體較多,這也導(dǎo)致公路建設(shè)速度緩慢,管理效能低下。此外,一些已建成的道路還存在缺乏維護的問題,許多邊遠(yuǎn)地區(qū)的道路因惡劣的自然環(huán)境而出現(xiàn)坑洼、坍塌等問題,若不加以妥善處理,將會危及人們的生命和財產(chǎn)。(三)車輛超載現(xiàn)象嚴(yán)重。市場經(jīng)濟推動著市場主體尋求高效益的經(jīng)營方式,現(xiàn)階段,一些運輸企業(yè)為了提高運輸效率,在車輛上裝載超過汽車承載能力的貨物,導(dǎo)致公路交通運輸中超載現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),引發(fā)安全問題的可能性顯著提升。汽車超載對道路運輸造成的危害主要體現(xiàn)在超載車輛額定重量超過公路的承重極限,就會縮短道路的使用壽命。如果遇到橋梁,將會造成橋梁的倒塌,從而威脅到駕駛?cè)说纳踩?。另外,一些運輸企業(yè)所使用的汽車是老式汽車,這些汽車的車身結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)固,就算不超過承載能力,也會對道路交通安全產(chǎn)生危害。對管理主體而言,輕微的車輛超載問題難以發(fā)現(xiàn),但是在科技發(fā)展的今天,通過信息化手段可以很好地解決這個問題。因此,如何運用信息化手段進(jìn)行公路交通管理,以克服傳統(tǒng)的管理模式,擺脫目前的交通管理困境是現(xiàn)階段交通運輸行業(yè)亟待解決的問題。
(一)規(guī)范公路交通秩序。健全的道路運輸管理保護措施,不僅可以保證公路管理的質(zhì)量,而且可以推動我國公路運輸?shù)陌l(fā)展。公路運輸是整個交通系統(tǒng)的主要組成部分,但是由于道路運輸中的各種風(fēng)險因素,這些危險因素可能導(dǎo)致嚴(yán)重交通事故的發(fā)生。防患于未然是強化交通運輸管理的主要因素,對其進(jìn)行規(guī)范具有重要的現(xiàn)實意義。管理部門首先要強化公路交通運輸?shù)陌踩珯z查,若發(fā)現(xiàn)有違法或不符合運輸安全要求的車輛,必須要求其馬上停止運輸。另外,有關(guān)單位要對車輛采取相應(yīng)的措施,對其進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,并采取相應(yīng)的措施,以減少交通事故發(fā)生的概率。其次,運用信息化技術(shù)加強車輛和人員的管理,以達(dá)到動態(tài)管理的目的。比如,通過信息系統(tǒng)對駕駛員的行為進(jìn)行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)超載等行為,立刻對駕駛?cè)瞬扇〈胧?。高效的信息反饋模式將會為道路交通管理提供新的發(fā)展機遇,并能有效地遏制司機的違法駕駛行為。信息化的運營模式,為今后的道路運輸經(jīng)營管理帶來了極大的便利,為經(jīng)營主體的管理提供了新的思路和新的經(jīng)營途徑。最后,還需要對相關(guān)的管理工作進(jìn)行詳細(xì)研究,并在實際工作中積累實戰(zhàn)經(jīng)驗,掌握道路交通安全管理的具體內(nèi)容。加強在日常工作中的急救、搶險等情景下的應(yīng)急演練,提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,確保道路交通安全的正常運行,維護人民的生命、財產(chǎn)安全。(二)開展有計劃的運輸方式。要想開展有計劃的運輸方式,應(yīng)對交通工具的空駛現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的管制,采用科學(xué)、高效的交通組織形式,進(jìn)行合理的交通運輸安全管理。同時,要加大對公路運輸?shù)膩y收費、亂處罰等方面的監(jiān)管力度。所有單位和個人均應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)、交通管理條例,并接受、配合相關(guān)的交通管理工作。相關(guān)單位還應(yīng)加強對國家工作人員的交通、道路、車輛的管理,加強對內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私、貪污受賄等問題的調(diào)查,對于有問題的國家機關(guān)工作人員,應(yīng)嚴(yán)厲處置,以此真正確保其工作的公平公正,確保公路交通運輸檢查的有效性。(三)積極采用先進(jìn)技術(shù)。在科技飛速發(fā)展的今天,資訊科技已越來越多地被運用到各個領(lǐng)域。在我國交通運輸?shù)陌l(fā)展進(jìn)程中,運用計算機技術(shù)進(jìn)行公路運輸管理,可以明顯提高管理效率,提高管理系統(tǒng)的科學(xué)性,緩解交通管理壓力,提高運輸管理的整體水平。在公路收費上,由于傳統(tǒng)的收費程序較復(fù)雜,耗時較長,很容易造成交通阻塞等問題,因此,采用電腦資訊技術(shù),建立一套科學(xué)、高效的收費制度,將大大縮短交費時間,在一定程度上減少了資源的浪費,節(jié)約了人力、物力。ETC不停車收費是由計算機技術(shù)支撐的,它不需要人工,不需要停車就能實現(xiàn)對過往車輛的收費。這樣的收費模式相較于人工而言有著很大的優(yōu)越性。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一般來說人工收費需要的時間平均在每車十四秒,而ETC則可以在三秒內(nèi)完成收費,這將可以有效地解決高速公路收費站的擁堵問題。在導(dǎo)航應(yīng)用上,運用信息技術(shù),可以實現(xiàn)在行駛時對路面情況和周邊交通情況進(jìn)行自動識別,從而使駕駛員在較合理的車速下行駛安全。通過在公路兩側(cè)安裝監(jiān)控,可以更好地識別違法車輛和違法行為,如果發(fā)生交通事故,監(jiān)控錄像也能成為警方處理問題的有力依據(jù)。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,交通運輸領(lǐng)域的信息化建設(shè)也越來越受到各有關(guān)部門的關(guān)注,其在交通管理的應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷擴大。(四)強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是實現(xiàn)城市管理模式優(yōu)化的先決條件。完善的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施有利于保障公路運輸?shù)馁|(zhì)量,管理主體能夠在完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施之上規(guī)劃新管理模式,并將具有創(chuàng)新性、高效性的管理模式應(yīng)用在管理過程之中。一方面,相關(guān)的企業(yè)可以通過對公路網(wǎng)絡(luò)分布情況的調(diào)查,對區(qū)域內(nèi)的客運、貨運站等重要交通站點進(jìn)行統(tǒng)籌布局,特別是一些交通運輸?shù)拿c,如偏遠(yuǎn)地區(qū)的客運、貨運站等,應(yīng)重點關(guān)注。此外,還應(yīng)對周邊的老設(shè)備進(jìn)行檢查,防止因設(shè)備老化等原因?qū)е碌慕煌ㄊ鹿?。目前,大?shù)據(jù)系統(tǒng)在交通運輸管理中得到了廣泛的應(yīng)用,通過大數(shù)據(jù)分析,可以對該地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行分析,從而對該地區(qū)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行再規(guī)劃,編制完善的公路交通運輸網(wǎng)絡(luò)。在新的管理環(huán)境下,區(qū)域交通運輸管理機構(gòu)要提高管理的協(xié)同性,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)的功能,及時傳遞有關(guān)的信息,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的交通運輸管理機制。另一方面,管理部門應(yīng)當(dāng)提升管理工作的前瞻性,利用大數(shù)據(jù)對未來道路交通流量進(jìn)行預(yù)測,并為此做出應(yīng)急預(yù)案。在一些特定的節(jié)假日,需要對運輸進(jìn)行特別的管理。針對不同的經(jīng)營狀況,各經(jīng)營主體在制訂工作方案的同時,要注意到各部門在運輸能力突然增加的情況下,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。例如,在每年的中秋、國慶等節(jié)假日期間,公路交通流量將大幅增加,政府可以根據(jù)過往交通流量的資料,提前做好計劃,充分利用交通基礎(chǔ)設(shè)施,確保道路交通順暢。
綜上所述,隨著我國公路運輸行業(yè)的蓬勃發(fā)展,我們要充分認(rèn)識到公路運輸在整體運輸系統(tǒng)中所起的作用,正確地分析當(dāng)前的形勢,正確處理問題,采取行之有效的管理手段和措施,以此推動我國的公路運輸事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
引用出處
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