湯陰縣菜園鎮(zhèn)農業(yè)服務中心 劉國順 李克法 張慧 王志萍

近年，河南省湯陰縣菜園鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，搶抓鄉(xiāng)村振興建設的有利契機，圍繞“和合菜園”奮斗目標，堅持直擊難點、突出重點、打造亮點，將鄉(xiāng)村振興與名人故居建設緊密相連，努力爭當農業(yè)農村現(xiàn)代化建設排頭兵，推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步。

一、定好盤子，創(chuàng)新思路謀發(fā)展

菜園鎮(zhèn)是抗金英雄——岳飛的故鄉(xiāng)，由于遺址保護沒有規(guī)劃、干群思想落后，菜園鎮(zhèn)一度陷入“抱著金碗要飯吃”的境地。為走出困境，菜園鎮(zhèn)積極轉變文物保護與發(fā)展理念，精心謀劃、科學部署、力爭主動，深化“一軸兩極三崗四片區(qū)”發(fā)展格局，為鄉(xiāng)村振興建設厘清思路、繪就藍圖。

（一）立足名人文化，打好優(yōu)勢牌

菜園鎮(zhèn)文化底蘊深厚，歷史資源豐富，張騫、岳飛等歷史文化名人都在菜園鎮(zhèn)營造家園，留下了豐富的歷史文化遺存。菜園鎮(zhèn)緊抓文旅產業(yè)發(fā)展大好機遇，立足名人故里文化資源優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村振興工作中主打文化牌，擦亮鄉(xiāng)村振興的文化底色，設立了岳飛故里——菜園程崗工作室，出版了《岳家軍新記》，印制了岳飛故里歷史現(xiàn)狀圖，岳飛故里文化熱在全鎮(zhèn)興起。

（二）堅持因地制宜，打好精準牌

根據(jù)鄉(xiāng)村振興工作的總體安排，菜園鎮(zhèn)不等不靠、主動作為，高標準完成了16 個行政村的村莊規(guī)劃編制，謀劃菜園西街村、同莊村兩個村莊的有機微改造工程，明確西楊莊村、東高漢村2 個市級鄉(xiāng)村振興示范村和楊辛莊村、東楊莊村、北青村、石辛莊村4 個縣級鄉(xiāng)村振興示范村，做到一村一品、一村一韻、一街一景，確保鄉(xiāng)村振興讓百姓看得見、摸得著、見實惠。

（三）強化基層組織，打好黨建牌

人才振興是鄉(xiāng)村振興的支撐。菜園鎮(zhèn)以村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉為契機，強化黨建引領，發(fā)揮頭雁效應，新當選的“兩委”班子平均年齡下降17.6 歲，大專以上文化程度占比提高11.1%。菜園鎮(zhèn)以黨史學習教育為載體，牢記光榮歷史，汲取奮進力量，通過主題黨日、觀看視頻、集中研討、開展培訓等形式，村（社區(qū)）干部總體素質大幅提高，活力、落實力、執(zhí)行力增強，為鄉(xiāng)村振興建設充實了隊伍、儲備了力量。

二、找準路子，真抓實干促振興

按照立足名人故里實際、深挖比較優(yōu)勢、實施錯位發(fā)展的思路，菜園鎮(zhèn)通過合理布局空間、完善基礎設施、激發(fā)內生動力等具體措施，為鄉(xiāng)村振興建設筑牢基礎樁、織密保障網(wǎng)。

（一）騰籠換鳥，“兩違”整治不斷深化

菜園鎮(zhèn)緊盯違法占地、違法建設“兩違”整治不動搖，扎實開展“散亂污”企業(yè)、“廢品圍城”專項整治行動，加快產業(yè)升級步伐，夯實產業(yè)振興基礎。全鎮(zhèn)累計排查整治大小院落50 多個，清理“散亂污”企業(yè)2 家，關停、改造汽修企業(yè)3 家，清理廢品回收網(wǎng)點20 多個，清騰空閑土地約13.34 hm2，院落超過800 m2。部分空閑企業(yè)轉產餐飲、倉儲、物流等，為農村產業(yè)轉型重組騰出充足的發(fā)展空間。

（二）補齊短板，人居環(huán)境顯著提升

菜園鎮(zhèn)全面開展農村人居環(huán)境整治，從群眾最關切的道路交通、自來水管網(wǎng)建設、污水治理、旱廁改造入手，加強美化、綠化、智慧化建設，農村基礎設施不斷完善。全鎮(zhèn)累計完成道路硬化超過20 km，鋪設污水管網(wǎng)1 km，拆除、改造旱廁120 多座，美化墻體超過1000 m2，加裝仿古檐超過1 000 m2，建成生態(tài)游園2 個、生態(tài)停車場1 處、公廁2 座，完成村莊綠化種植5 萬多株。昔日“蓬頭垢面”，今日“眉清目秀”，群眾切實感受到了鄉(xiāng)村振興帶來的幸福感、自豪感。

（三）凝心鑄魂，村民面貌煥然一新

以道德模范、榜樣人物、星級文明戶等一系列評選表彰活動為龍頭，菜園鎮(zhèn)完善公共文化服務設施建設，開展豐富多彩文體活動，豐富廣大村民精神生活，營造崇德向善、見賢思齊的良好社會風尚。全鎮(zhèn)累計新建改建標準化文化廣場和文體活動中心共5 個，建成村級圖書室13 個，開展文藝書畫展20 多次，舉辦各類文體活動70 多次，創(chuàng)作不同主題的書畫作品300 多幅，完成12 期文化培訓。

三、打響牌子，拉高標桿爭進位

菜園鎮(zhèn)努力克服“三種心態(tài)”，強化“三種精神”，扭住項目建設這個“牛鼻子”不放松，精心謀劃，提前布局一批鄉(xiāng)村振興重點項目，把菜園文化特色與鄉(xiāng)村文化振興有機銜接、緊密聯(lián)系，打造一批叫得響、拿得出、立得住的鄉(xiāng)村振興品牌。

（一）“美麗鄉(xiāng)村”初具規(guī)模、持續(xù)推進

菜園鎮(zhèn)緊抓春季國土綠化的有利時機，把道路廊道綠化和村域環(huán)境綠化有機結合，見縫插綠、留白增綠、拆違建綠，302、219 等省道兩側戴上“綠色項鏈”，村莊拆違、荒地等“邊角料”變身“口袋公園”，實現(xiàn)了開窗見綠、出門見景的美好愿望。結合鄉(xiāng)村特色，菜園鎮(zhèn)打造一村一品游園，投資100 多萬元建設菜園鎮(zhèn)人民公園，讓群眾休閑娛樂有去處。高標準建設文化景觀一條街，在鎮(zhèn)區(qū)西大門、同莊村打造總長超過2000 m 的“微地形”，極大提升鎮(zhèn)區(qū)形象,成為網(wǎng)紅打卡地。

（二）“詩詞文化”初露崢嶸、不斷深化

菜園鎮(zhèn)緊抓地域文化特色不放松，將中華傳統(tǒng)詩詞文化與鄉(xiāng)村文化振興相結合，讓詩詞文化在鄉(xiāng)村振興中起到重要引領作用。菜園鎮(zhèn)以岳飛廟為依托，以“展示岳飛忠孝文化”為主題，結合農村人居環(huán)境整治，開發(fā)建設岳飛主題歷史文化街區(qū)，打造集祭祀、觀光、娛樂、休閑、購物、美食、民俗表演、領略岳飛文化等多種功能于一體的岳飛文化產業(yè)園區(qū)；與古賢鎮(zhèn)協(xié)同，加大菜園鎮(zhèn)岳飛故宅、古賢岳飛先塋的聯(lián)合開發(fā)建設力度，形成“岳飛廟—岳飛先塋—岳飛故宅”愛國主義游線；成功舉辦“跟著詩詞去‘岳飛故里·田間菜園’首屆鄉(xiāng)村振興詩詞大賽”,通過搭建詩詞大賽平臺，群眾感受到岳飛故里文化的魅力，社會反響強烈。

（三）“文旅融合”加速上馬、落地見效

菜園鎮(zhèn)緊抓文旅產業(yè)發(fā)展大好機遇，立足岳飛故里文化資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌謀劃文旅產業(yè)，一批重大項目陸續(xù)上馬、成效初顯。推動張騫祠、高標準農田、廣潤坡泄洪區(qū)等省、市重點項目盡快落地出彩見效，著力打造岳飛文化風貌核心展示示范區(qū)，為國際人文交流中心建設貢獻力量。

四、黨建引領，繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷

（一）“黨建+網(wǎng)格”，健全鄉(xiāng)村治理體系

菜園鎮(zhèn)科學設置網(wǎng)格，加強規(guī)范管理，推動工作下沉到網(wǎng)格、治理服務聚焦到網(wǎng)格，打通基層治理服務“最后一公里”，實現(xiàn)以黨建引領“小網(wǎng)格”構筑基層治理“大格局”。菜園鎮(zhèn)以黨建網(wǎng)格化管理為基礎，實施包區(qū)領導聯(lián)區(qū)、工作區(qū)長聯(lián)村、兩委干部聯(lián)格、黨員聯(lián)戶“4聯(lián)工程”。以基層懂科技、有技術的黨員為抓手，帶動周邊脫貧戶產業(yè)提升，形成共同發(fā)展的黨建工作新思路。充分發(fā)揮廣大黨員在服務發(fā)展、服務群眾上的先鋒模范作用，構建農村黨組織和黨員密切聯(lián)系、服務群眾長效機制，通過黨員聯(lián)戶，提升聯(lián)戶黨員工作能力。同時注重獎懲結合，為廣大群眾起到了樹標桿的作用，成為農村信訪穩(wěn)定、矛盾化解、平安綜治建設、精神文明建設、人居環(huán)境整治等工作的壓艙石。

（二）“黨建+產業(yè)”，優(yōu)化產業(yè)結構

菜園鎮(zhèn)優(yōu)化產業(yè)結構，培育富民產業(yè)，現(xiàn)代農業(yè)提質增效，積極爭取土地整治、千億斤糧食、壓采、高標準糧田提升等項目資金1 億多元。0.1 萬hm2高標準農田示范區(qū)基本達到了“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排”的目標，還被央視拍成了現(xiàn)代農業(yè)的片頭花絮。菜園鎮(zhèn)葛莊村國臣農機合作社依托廣潤發(fā)農場經營30 多臺大型農機耕作266.67 hm2耕地，同時托管耕地200 hm2，成為現(xiàn)代農業(yè)規(guī)?；a的典范,被評為國字號示范社，即“全國農機合作社示范社”。菜園鎮(zhèn)高標準糧田示范區(qū)楊辛莊千畝集體經濟公司、東森農業(yè)有限公司、南崗33.34 hm2艾草扶貧示范園、前高漢13.34 hm2紅薯種植等20 多個亮點園區(qū)也都循序發(fā)展。

（三）“黨建+環(huán)境”，打造生態(tài)宜居菜園

菜園鎮(zhèn)大力推進網(wǎng)格化管理，建成二級、三級、四級網(wǎng)格138 個，扎實開展雙替代、“小散亂污”企業(yè)整治等環(huán)保專項活動。全鎮(zhèn)拆除違章建筑、違法占地300多處，投入資金120 多萬元對7 個行政村和國道515、省道302 進行了重點清除工作，并美化、亮化國道省道兩側和部分村墻體3 萬m2。