劉思翌
(黑龍江大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150006)
證人出庭作證有助于法院查明案件事實(shí),同時(shí)也保障了質(zhì)證權(quán)的有效行使。而證人作證就是證人在法庭上陳述案件事實(shí)然后接受詢問的過程,證人在線出庭作證就是通過屏幕在線上進(jìn)行這一活動的過程。在線訴訟改變了證人作證方式的同時(shí),也引發(fā)了證人出庭作證理論的變化。實(shí)踐中,涌現(xiàn)出怎么樣進(jìn)行線上證人身份認(rèn)證,如何做到不與證人不得旁聽案件原則相沖突等問題,這些問題深刻影響著訴訟過程中程序正義的實(shí)現(xiàn),因此有必要對證人在線出庭作證規(guī)則進(jìn)行深入研究。
證人在線出庭作證的,往往只需要在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行操作就可以透過屏幕遠(yuǎn)程參加法院庭審,實(shí)現(xiàn)了零在途時(shí)間、零差旅費(fèi)用,相比于傳統(tǒng)線下模式,節(jié)省了很多的經(jīng)濟(jì)開支[1],這是在線作證的主要方式,也是在線作證能夠被關(guān)注的原因?!度嗣穹ㄔ涸诰€訴訟規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)第26 條規(guī)定了有關(guān)證人在線出庭規(guī)則的內(nèi)容,指出證人能夠被允許以網(wǎng)絡(luò)在線的形式出庭作證,但是為了保證證人不旁聽案件審理過程以及排除他人干擾,在線出庭作證過程中,要使用法院指定的場所和作證室。伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,在線訴訟平臺也在逐步完善,為證人在人民法院指定的在線出庭場所進(jìn)行作證提供了保障,同時(shí)也能夠盡量地使證人作證過程中不被其他當(dāng)事人影響。實(shí)踐中,這些場所有專門的使用功能而且必須由法院指定,《規(guī)則》目前并未規(guī)定證人可以自由選擇場所。
《規(guī)則》第7 條規(guī)定,在線訴訟中,所有的訴訟主體都應(yīng)當(dāng)先在法院提供的訴訟平臺完成實(shí)名注冊,法院則會對訴訟主體的身份信息進(jìn)行核實(shí)以確保該主體的身份真實(shí)性,而之后的訴訟活動中,法院還會再次核實(shí)訴訟主體的身份信息。證人在線作證的身份認(rèn)證方式包含在該條所規(guī)定的身份認(rèn)證規(guī)則內(nèi)。從此條規(guī)定可以看出,法院審核證人身份不應(yīng)當(dāng)僅局限于開庭審理流程,在訴訟主體注冊在線訴訟平臺時(shí)就對其身份信息進(jìn)行審核能夠起到進(jìn)一步確保身份真實(shí)性的作用,這也說明了前置的證人身份認(rèn)證程序能夠起到十分重要的作用,有了這一程序,在收集證人證言、法庭上舉證質(zhì)證、認(rèn)定案件事實(shí)等方面也就能夠更加確保真實(shí)性了。
3.1.1 可能出現(xiàn)證人身份被假冒的情況
最常見的原因是,證人通過實(shí)名注冊申請到在線訴訟平臺的賬號后,由于疏忽大意沒有保管好自己的賬號密碼而被他人趁機(jī)竊取,出現(xiàn)冒名頂替在線出庭作證的情況。傳統(tǒng)的線下訴訟中,證人在法庭上與法官、雙方當(dāng)事人面對面交流,當(dāng)事人能夠直觀地感受到法庭的威嚴(yán)莊重,加之線下能夠更加仔細(xì)觀察證人的面貌等,這種情況下,證人身份被假冒的可能性小。相比于傳統(tǒng)的線下法庭審理,在線訴訟少了一些威嚴(yán)性,而我國在線訴訟的發(fā)展又處于起步探索階段,故而社會公眾眼中的線上訴訟并不具有線下訴訟那樣的威信,所以冒名頂替的現(xiàn)象也就不可避免地出現(xiàn)了[2]。
3.1.2 身份審核方式不規(guī)范
《規(guī)則》第7 條規(guī)定了對在線訴訟中訴訟主體的身份審核,證人作為訴訟主體,其身份自然也要經(jīng)過審核。雖然《規(guī)則》規(guī)定了一系列審核方法與措施,但在實(shí)踐中對證人身份的審核仍存在不規(guī)范的地方。一些在線庭審的詢問過程中,法官與當(dāng)事人、證人進(jìn)行對話,談及基本個(gè)人信息時(shí),當(dāng)事人、證人吞吞吐吐、語無倫次,抑或是當(dāng)事人在在線訴訟過程中佩戴口罩,法官卻睜一只眼閉一只眼沒有對當(dāng)事人的身份進(jìn)行深入審查。在線訴訟“屏幕對屏幕”的審理方式對法官審核證人身份提出了更高的要求,也分散了法官的辦案精力,也就導(dǎo)致審核不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。
現(xiàn)實(shí)的在線作證環(huán)境無法保證“隔離作證”。目前我國在線庭審中存在一些問題,比較典型的就是在線質(zhì)證不認(rèn)真、隨心所欲,走一個(gè)流程就算完成任務(wù),這也就無法保證每一個(gè)在線庭審的作證過程都是“隔離作證”的。目前因?yàn)樵诰€庭審是“屏對屏”的方式,法院難以確定證人是否與一方當(dāng)事人處在同一物理空間場所,證人是否真的“隔離作證”也無從考證。另外,如果有異步審理的情況發(fā)生,證人可以經(jīng)過充分思考后再回答問題,這與傳統(tǒng)的線下出庭作證有所不同。因此,證人做出的回答可能與案件的真實(shí)情況存在差距,其真實(shí)性難以確認(rèn)。還有學(xué)者指出,證人在線出庭作證時(shí),法官雖然參加了庭審流程,但是在物理空間上法官與其他人處于隔絕的狀態(tài),沒有直接察言觀色的條件,直接言詞原則也就無法實(shí)現(xiàn)了[3]。
盡管《規(guī)則》第26 條規(guī)定了證人在線出庭作證的方式、場所和程序轉(zhuǎn)換,但在如何確保證人在線作證的真實(shí)性方面,我國法律并未提供充分的指南。具體而言,在線作證過程中的程序和規(guī)范尚未明確規(guī)定,這對證人在線出庭作證的可操作性和在線證言的可信度產(chǎn)生了負(fù)面影響。此外,我國法律在處理虛假陳述的懲罰機(jī)制方面也存在缺陷[4]。相較于傳統(tǒng)的線下作證,在線作證證言的真實(shí)性更難以保證。如果沒有詳細(xì)的規(guī)范程序來確保證人證言的真實(shí)性和可靠性,例如提交、審查和認(rèn)證等程序,僅靠傳統(tǒng)的線下作證的法律懲罰手段很難有效約束證人在線作證行為,這會給我國證人在線出庭作證制度的長期發(fā)展帶來阻礙。因此,需要制定更加詳細(xì)和清晰的法律規(guī)范,以確保證人在線作證的合法性和公正性。
證人在線出庭要求訴訟平臺高度穩(wěn)定。在我國,各類在線訴訟平臺是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)運(yùn)行的,也就是說,在線訴訟活動能否穩(wěn)定開展取決于平臺是否穩(wěn)定。然而,在實(shí)踐中,由于在線訴訟平臺建設(shè)存在缺陷,例如閃退、功能不全等問題,這給證人在線出庭帶來了一些困難。此外,不同地區(qū)的信息化建設(shè)水平也會對證人在線出庭的實(shí)施產(chǎn)生影響。盡管證人在線出庭在我國逐漸被接受,但真正支持證人在線出庭的技術(shù)支持仍然有待提高。要廣泛實(shí)施證人在線出庭制度,必須確保在線訴訟平臺的穩(wěn)定性。否則,如果在線訴訟平臺出現(xiàn)卡頓等情況,就會影響作證信息的傳達(dá),庭審流程也會因此受到影響。對于我國處于“案多人少”困境之下的法院來說,證人在線出庭作證可以有效緩解現(xiàn)階段的辦案壓力。但我國幅員遼闊,地區(qū)發(fā)展不平衡,邊遠(yuǎn)地區(qū)的在線出庭不太容易實(shí)施,因此,證人在線出庭作證的發(fā)展需要根據(jù)不同地區(qū)的信息化建設(shè)水平進(jìn)行差異化考慮,以提高該制度的可實(shí)施性。同時(shí),也需要加大技術(shù)支持力度,不斷提高在線訴訟平臺的智能化水平和穩(wěn)定性,確保證人在線出庭作證制度能夠在實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用,并為法律系統(tǒng)的改革和發(fā)展提供有力支持。
4.1.1 對冒名頂替的進(jìn)行處罰
首先,我國目前的法律對這種行為的懲罰較為溫和,導(dǎo)致違法成本較低。其次,在線訴訟與傳統(tǒng)的線下庭審相比缺乏莊嚴(yán)感,也沒有法官能夠當(dāng)庭面對面核實(shí)身份的環(huán)節(jié),這使得冒名頂替在在線訴訟中更容易發(fā)生。再次,《規(guī)則》第7 條并未明確對冒名頂替者從事舉證、質(zhì)證等訴訟活動的處罰細(xì)則,而第28 條所規(guī)定的在線訴訟參與人妨害秩序的行為也未包括冒名頂替參與舉證、質(zhì)證等訴訟活動的處罰。因此,在我國在線訴訟的立法過程中,有必要加強(qiáng)對冒名頂替參與舉證、質(zhì)證等訴訟活動的懲罰規(guī)定,對從事冒名頂替參與舉證、質(zhì)證等訴訟活動的個(gè)人予以嚴(yán)厲制裁。最后,作為證人,有責(zé)任遵守在線訴訟的身份認(rèn)證規(guī)則。注冊在線訴訟平臺時(shí),必須提供真實(shí)身份信息。在在線庭審過程中,證人應(yīng)該恪守誠實(shí)和守信的原則,絕不能以冒名頂替的方式參與在線訴訟活動,以確保整個(gè)在線庭審的順利進(jìn)行??傊诹⒎ê托袨橐?guī)范方面都需要加強(qiáng)對冒名頂替參與在線訴訟行為的規(guī)定和處罰,以減少這種現(xiàn)象的發(fā)生。
4.1.2 強(qiáng)化身份認(rèn)證與檢驗(yàn)的程序
為了降低冒名頂替證人行為的可能性并提高在線訴訟的程序正義,可以考慮以下措施:首先,法官應(yīng)認(rèn)真履行審核證人身份的義務(wù),不能僅做形式上的審核。法院應(yīng)規(guī)范證人身份審核方式,遇到身份存在疑問的情況時(shí),要求證人提供其他相關(guān)能夠證明身份的材料。其次,可以拓展在線訴訟平臺的功能,比如設(shè)置可以直接轉(zhuǎn)到公安部門、民政部門等第三方的窗口,方便身份信息的核查。在證人最開始注冊在線訴訟平臺時(shí),也可以進(jìn)行一次身份審核,以此來節(jié)省法官審核時(shí)間,提高訴訟效率。最后,證人身份審核工作不僅限于由法官來完成。應(yīng)將各方力量協(xié)調(diào)起來,在線上進(jìn)行權(quán)責(zé)分配,規(guī)范并完善身份信息的審核流程[5]。這些措施旨在加強(qiáng)證人身份審核和認(rèn)證程序,減少冒名頂替證人的行為發(fā)生,確保在線訴訟的公正性和程序正義。
證人在線出庭作證無法百分百保證證人不得旁聽原則的落實(shí),證人獨(dú)立性也會受到一定影響,這就要求:第一,保證證人在線出庭時(shí)所處環(huán)境是規(guī)范的。《規(guī)則》中對在線法庭的環(huán)境要素進(jìn)行了規(guī)定,但對特殊人群如證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等沒有明確規(guī)定,可以進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境規(guī)范要求。例如,提供更充分的展示證人所處環(huán)境的技術(shù)手段,以還原傳統(tǒng)的線下出庭作證場景,確保在該環(huán)境條件下作證,證人不會受外界影響,保證證人的獨(dú)立性地位。第二,在特殊案件中采用線下作證方式。對一些特殊案件,法院可以采用線下作證的方式,或者是指定某個(gè)作證場所來開展庭審活動。同時(shí),應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,并且讓證人始終保持“隔離”狀態(tài),以確保證人的獨(dú)立性地位,同時(shí)確保不得旁聽原則的落實(shí)。通過規(guī)范證人在線出庭作證的環(huán)境和細(xì)化場所規(guī)范要求,以及在特殊案件中采用線下作證方式,來解決證人在線作證與證人不得旁聽原則之間的矛盾,并保持證人的獨(dú)立性地位。
完整的證人在線出庭作證程序包括三個(gè)具體的環(huán)節(jié):申請證人在線作證、對證人身份進(jìn)行審核、在線訴訟中進(jìn)行在線作證。那么,我國法律也應(yīng)當(dāng)以這三個(gè)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)進(jìn)行立法方面的相關(guān)完善。第一,應(yīng)明確當(dāng)事人進(jìn)行在線作證的條件與程序。在保障當(dāng)事人程序選擇權(quán)的前提下,可以允許當(dāng)事人和證人協(xié)商決定采取何種方式進(jìn)行作證,出現(xiàn)協(xié)商不成情況時(shí),法院采取指定方式進(jìn)行。當(dāng)事人可以在舉證期限屆滿前向法院提交證人在線出庭申請。第二,建立更加嚴(yán)格的證人身份審核制度。證人身份驗(yàn)證需要進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證、人臉識別等措施,以確保其身份的真實(shí)性。法官可在證人在線作證過程中視情況進(jìn)行身份核實(shí),全程錄音錄像,確保作證環(huán)境符合“隔離”的要求,保證程序正義。第三,為證人提供隱私保護(hù)措施。尤其是某些特定的刑事案件,隱私保護(hù)可以很好地保護(hù)證人的自身權(quán)益,還可以確保證人的安全和隱私權(quán)得到保護(hù)。將來我國在立法上針對證人在線出庭作證程序的設(shè)定,可以從申請程序、身份確認(rèn)和隱私保護(hù)等三個(gè)方面進(jìn)行考慮。
首先,舉辦在線訴訟平臺建設(shè)研討會。大范圍、有效率地開展研討會,可以促進(jìn)在線訴訟平臺的經(jīng)驗(yàn)交流與信息共享,做到查漏補(bǔ)缺,不斷完善在線訴訟系統(tǒng),提供更好的司法服務(wù)。這將有助于各地法院借鑒和學(xué)習(xí)彼此的經(jīng)驗(yàn),從而提升在線訴訟平臺的建設(shè)水平。其次,建立統(tǒng)一的在線訴訟平臺管理平臺。通過該平臺實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)各地區(qū)在線訴訟分平臺的統(tǒng)一管理。這將有助于更加系統(tǒng)化、規(guī)范化地推進(jìn)地方法院在線訴訟平臺的建設(shè),降低時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本,并為法官節(jié)省學(xué)習(xí)平臺操作的時(shí)間,使其更專注于案件審理工作。此外,加強(qiáng)在線訴訟平臺間的信息互通。司法系統(tǒng)內(nèi)部建立健全交流機(jī)制,加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)分享。同時(shí),加強(qiáng)在線訴訟平臺的普及宣傳工作,向社會大眾介紹在線訴訟和在線訴訟平臺的優(yōu)勢和便利性。還可以利用社區(qū)等渠道進(jìn)行在線訴訟宣傳工作,讓更多人了解并真正使用在線訴訟平臺,使其為社會大眾提供更好的服務(wù)。通過以上措施,可以加強(qiáng)在線訴訟平臺的宣傳工作,提高其知名度和使用率,讓在線訴訟能夠真正服務(wù)于社會大眾。
在線出庭作證作為現(xiàn)代科技的新興產(chǎn)物,極大地方便了證人出庭作證的方式,為法院審理案件提供了新的方式,開啟了便捷之門。但新的方式也意味著新的挑戰(zhàn),我們應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,從證人的身份審核、完善出庭作證規(guī)則、建設(shè)在線訴訟平臺等方面規(guī)范化、系統(tǒng)化證人在線出庭作證規(guī)則,不斷完善和規(guī)范在線訴訟證據(jù)規(guī)則,以此助力我國互聯(lián)網(wǎng)司法的發(fā)展,讓人民大眾享受到更多的司法便利,切實(shí)推動法治國家建設(shè)。