陳璐

青島要抓住山東建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)機遇，用好創(chuàng)新驅(qū)動、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字賦能、特色發(fā)展四組“動力”，努力走出具有青島特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。

新年伊始，青島市委經(jīng)濟工作會議暨全市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作推進會議指出，新的一年青島應著力提升轉(zhuǎn)型動力，打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)“排頭兵”。會議強調(diào)，青島要抓住山東建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)機遇，用好創(chuàng)新驅(qū)動、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字賦能、特色發(fā)展四組“動力”，努力走出具有青島特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。

創(chuàng)新驅(qū)動，為動能轉(zhuǎn)換提供強勁引擎

新舊動能轉(zhuǎn)換的過程，需要“創(chuàng)新”作為引擎。要強化創(chuàng)新驅(qū)動，深化重大創(chuàng)新平臺建設，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深入實施人才強青計劃，推動產(chǎn)學研深度合作。

2022年，“創(chuàng)新”是山東高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)鍵詞，在山東的創(chuàng)新版圖中，青島不僅是動能轉(zhuǎn)換的“三核”之一，而且創(chuàng)新力一直走在前，在全球創(chuàng)新指數(shù)、科技創(chuàng)新競爭力城市、國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力等榜單中，青島均位列全國前十。

2023年，“創(chuàng)新”更要成為青島這座國際化創(chuàng)新型城市觀大勢、育新機、開新局的具體實踐，用深化重大創(chuàng)新平臺建設、打造最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、深入實施人才強青計劃，推動產(chǎn)學研深度合作等一系列舉措來回答新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)等現(xiàn)實問題。

未來，在重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺的建設上，應建好用好國家先進印染技術(shù)創(chuàng)新中心、國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心（青島）；此外，國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心也應同步跟進。

一直以來，青島在“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”上下足了功夫，通過深化改革來引導創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合。2022年底的政府工作報告從打造高能級創(chuàng)新平臺、加強創(chuàng)新型企業(yè)培育、營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)方面作出安排。提出建成啟用山東能源研究院，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達到7300家、8000家，培育國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)10家、專精特新“小巨人”企業(yè)40家，給予重點行業(yè)龍頭企業(yè)人才政策定制權(quán)等。而這一目標，也與會議指示高度吻合。

綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作

制造強市如何念好“低碳經(jīng)”？會議也做出了重點部署：要強化綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作，推動能源清潔低碳高效利用，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

不久前，青島剛剛出臺全國首個“雙碳”地方標準體系——《青島市碳達峰碳中和標準體系建設指南》，收錄“雙碳”領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準等5098條，為低碳高質(zhì)量發(fā)展提供全方位技術(shù)支撐。

2022年12月29日，政府工作報告從積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作、加強污染防治和生態(tài)建設方面作出部署。提出，全面完成東岸城區(qū)“煤改氣”攻堅任務，深入推進綠色城市建設，新建電動汽車充電樁1.2萬個，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在310天以上，加大生態(tài)破壞問題監(jiān)督和查處力度等。

從具體產(chǎn)業(yè)調(diào)整來看，青島重點發(fā)展的24條產(chǎn)業(yè)鏈，皆有“低碳發(fā)展”的相關(guān)布局，以新能源汽車為例，這不僅是青島切入汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵突破口，同時也是“雙碳”引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型投資、激發(fā)工業(yè)創(chuàng)新投資過程中一條長期熱門賽道。眼下，青島已聚集了一汽解放、上汽通用五菱、一汽-大眾、奇瑞、華人運通等7家新能源整車生產(chǎn)企業(yè)，及國軒電池、力神電池、特銳德電氣等近200家規(guī)模以上新能源汽車零部件企業(yè)。

此外，氫能及儲能作為青島重點布局的十大新興產(chǎn)業(yè)之一也有非常明確且細化的發(fā)展目標。據(jù)《青島市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）》，到2025年，青島將培育超過10家氫能相關(guān)企業(yè)，氫能產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到200億元。

數(shù)字賦能，“工賦青島”成關(guān)鍵抓手

數(shù)字時代，以數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)、搶占未來制高點是一個永恒的話題。會議指出，要強化數(shù)字賦能，做大做強數(shù)字經(jīng)濟，高水平建設數(shù)字社會，打造高效數(shù)字政府。

制造立市、制造強市的青島具有門類齊全、基礎(chǔ)雄厚、結(jié)構(gòu)完備的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在全省乃至全國工業(yè)和制造業(yè)版圖中扮演著舉足輕重的角色，急需推動新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

在《青島市打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市五年規(guī)劃（2022-2026年）》中，青島按照工作項目化、項目清單化、清單責任化，制定了《青島市打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市三年行動方案（2022-2024年）》。按照規(guī)劃，青島重點通過打造“產(chǎn)業(yè)培育高地、數(shù)字賦能典范、協(xié)同發(fā)展標桿、綠色低碳先鋒”，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、融合發(fā)展數(shù)字轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育營造、清潔安全節(jié)能高效“四個走在前列”。其中，“融合發(fā)展數(shù)字轉(zhuǎn)型上走在前列”的目標，是到2026年，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到12%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺普及率達到50%。

而“工賦青島、智造強市”，就是實現(xiàn)這個目標的關(guān)鍵抓手。無論是青島市“十四五”規(guī)劃、青島市第十三次黨代會報告，還是青島市政府工作報告，“工賦青島”均變成了具體的細化目標：每年數(shù)字化改造1000家企業(yè)，建設一批標桿型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、燈塔工廠、智慧園區(qū)，引領(lǐng)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設，打造“工賦青島·智造強市”城市品牌，支持卡奧斯打造世界級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動橡膠輪胎、紡織服裝、高端化工、食品飲料等特定行業(yè)平臺創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)40家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺上線運行……數(shù)字化浪潮的席卷之下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在塑造青島高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。

特色發(fā)展，海洋與開放是重點

高質(zhì)量發(fā)展應在“特”字上做文章，會議強調(diào)，要強化特色發(fā)展，充分發(fā)揮青島在經(jīng)略海洋、對外開放、軍民融合等方面優(yōu)勢，努力走出具有青島特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。

海洋是青島最鮮明的特色優(yōu)勢，政府工作報告指出，在推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，堅持科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動，加快建設國際海洋科技創(chuàng)新中心、全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心等“五個中心”，努力在經(jīng)略海洋中走在前列。

今年，青島將聚力打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，從提升海洋科技競爭力、培育壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、建設世界一流海洋港口方面作出部署。提出推動三大國家深海平臺建設加快突破，加快總投資2000億元的90個重點項目建設，高水平建設國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)，加快董家口港區(qū)30萬噸級礦石碼頭等6個項目建設等。

而與海洋強相關(guān)的，除了藍色經(jīng)濟便是對外貿(mào)易，青島約占全省三分之一的外貿(mào)進出口總值，展示著將開放勢能轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能的城市能力。

值得一提的是，青島作為改革開放的“橋頭堡”，除了擁有上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等耳熟能詳?shù)拈_放平臺，還有軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)等在全省乃至全國首屈一指的平臺，這些平臺也將賦予青島國家戰(zhàn)略加持的政策紅利。

深化發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型是全面貫徹落實新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，是中國式現(xiàn)代化的必由之路。路線已明，青島將勇挑大梁，為全省“綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”貢獻力量。