賈敏林

江蘇省阜寧縣農業(yè)農村局郭墅畜牧獸醫(yī)站,江蘇阜寧 224400

動物不僅大量地存在于農業(yè)生產中，人們的日常生活中也有很多動物的陪伴。這些動物在生長發(fā)育中都會受到諸多疾病的侵襲，有些疾病會使動物出現嚴重的并發(fā)癥，肉用動物的品質會受到影響，削弱養(yǎng)殖行業(yè)的經濟效益。部分疾病能夠對人體造成感染，不利于社會穩(wěn)定發(fā)展。動物檢疫的重要性不僅體現在對農業(yè)生產工作的保護上，還體現在對人們安全的監(jiān)管上。國內各區(qū)域經濟建設成效差異較大，動物檢疫的水平也參差不齊，部分地區(qū)檢疫水平技術落后以及檢疫意識不足，阻礙了當地畜牧業(yè)的發(fā)展和進步。

1 動物檢疫在我國的現狀

1.1 養(yǎng)殖戶的動物檢疫意識薄弱

多數養(yǎng)殖戶采用的飼養(yǎng)管理方式仍然傳統(tǒng)，且他們自身也并沒有動物防疫的觀念，并且少部分養(yǎng)殖戶為了減少成本投入還會刻意避免防疫工作的進行，認為動物檢疫工作是個花錢但沒有好處的事情。但在實際的生產活動中，若經動物檢疫發(fā)現疫病，則應當對患病牲畜以及潛在病例展開相應的處死以及無害化處理，將疾病傳播范圍維持在可控范圍的同時，避免對養(yǎng)殖場造成過高經濟損失。各類牲畜易患疾病會呈現出一定流行特點，整體潛伏時間相對較長，如果缺乏實質有效的疾病防控工作，便會出現其大范圍傳播與暴發(fā)，降低養(yǎng)殖場的經濟收益。另一方面，部分地區(qū)受經濟的影響，而存在有基層基礎設施相對不完備的情況，導致基層獸醫(yī)工作者的工作待遇不達標，降低獸醫(yī)工作積極性與主動性的同時，不利于動物檢疫工作的高質量推進。

1.2 動物檢疫效率低下

我國雖然在大力推進動物檢疫工作的執(zhí)行，并在全國各地加設了許多動物檢疫站點，但實際的動物檢疫效果并未見顯著提升。因此，政府相關部門應當主動調整動物檢疫當中的各項細節(jié)性管理內容，提高檢疫部門的工作質量，并設置科學且規(guī)范的檢疫流程，確保各項動物檢疫工作能夠得到有效的落實。國內市場上的動物制品來自全國各地，受到養(yǎng)殖規(guī)模和技術的制約，各地的動物檢疫時間均不一樣，完成動物檢疫的時間成本和金錢成本都不一樣，增加動物檢疫整體難度的同時，也對各類技術應用造成了較多限制。部分動物檢疫工作者本身并不具備有良好的專業(yè)工作能力與工作素養(yǎng)，容易出現檢疫結果偏差相對較高的情況，并不配于現階段動物檢疫工作的各項要求[1]。

1.3 動物檢疫的技術設備落后

各地區(qū)的動物檢疫站點配備的檢疫設備參差不齊，某些站點的基礎設備不完善，也沒有穩(wěn)定的檢疫辦公室，致使經濟落后地區(qū)的動物檢疫水平受距離、交通和設備的限制，阻礙了動物檢疫技術的發(fā)展，得出的檢疫結果也經不起考量。部分不法商販會特意向商戶低價購買病死動物，經特殊手段處理后流入市場，最后到達人民群眾的手中，但是這類方式在具體的應用上會有較多漏洞，且整體檢測技術要求較高，部分執(zhí)法部門的工作落實成效差，導致病死動物在市面上流動，對人們的日常生活造成威脅。信息化水平不達標同樣屬于動物檢疫當中的限制性問題，畜牧養(yǎng)殖基地分布散亂，管理上很難做到統(tǒng)一規(guī)范，多數地區(qū)的人工檢疫占比較高，限制動物檢疫推進成效的同時也降低了動物檢疫技術的應用成效[2]。

2 開展動物檢疫的策略優(yōu)化

2.1 嚴格落實動物檢疫工作的規(guī)章制度

政府部門應當有目的有意識地帶領基層獸醫(yī)工作站與檢疫部門參與到技術培優(yōu)當中，通過設置各類規(guī)章制度的方式來提高各項檢疫工作的規(guī)范程度，實現檢疫技術高質量推廣的同時幫助養(yǎng)殖戶掌握一定的動物檢疫技能。另一方面，相關工作者可以依照當前養(yǎng)殖場建設規(guī)模與牲畜飼養(yǎng)量來設置對應的管理與管控對策，強化站點建設效果的同時幫助養(yǎng)殖人員掌握相對基礎的檢疫技術，消除養(yǎng)殖人員在檢疫方面存在的錯誤觀念，為動物檢疫工作有序推進打下堅實的基礎。之后要提升動物檢疫工作者的選聘標準，優(yōu)選錄取專業(yè)能力強的獸醫(yī)，避免檢疫工作的準確率因獸醫(yī)能力不足而產生偏差。養(yǎng)殖戶如果想要展開引種工作，則要全面依照地方檢疫標準與引種規(guī)范來推進這項工作，避免引入帶病個體[3]。

2.2 提高養(yǎng)殖戶的動物檢疫意識

請專業(yè)人員到當地開辦講座進行宣傳，協(xié)助養(yǎng)殖人員逐步明確動物檢疫工作的高質量推進能夠為養(yǎng)殖戶的健康程度提供保障，而并不只是單單影響動物的健康，比如對人畜共患病的重要講解。整合因管理缺失而誘發(fā)疾病暴發(fā)的各類案例來為養(yǎng)殖人展開講解，達到警醒作用。當地政府也可針對檢疫工作的細節(jié)推進上去予以相應的資金援助工作，減少養(yǎng)殖戶的資金壓力從而將重點更多的放置到疾病檢疫當中，提高檢疫流程的配合程度。完善各地動物檢疫站點的平臺搭建，提升動物檢疫的效率和準確性。

2.3 提高動物檢疫人員的專業(yè)素質和技術水平

動物檢疫結果的準確性不僅依賴于儀器設備，還受制于檢疫人員的專業(yè)素質和技術水平。動物檢疫人員的招聘對象應來自農業(yè)院校的對口專業(yè)人才，這樣才能保證專業(yè)素養(yǎng)。相關部門應該強化對動物檢疫人員的技術操作訓練，確保開展動物檢疫工作的準確性和高效性。部分地區(qū)的檢疫人員的技術培訓也應由檢疫部門負責，經過考核后方能上崗，這樣才能使動物檢疫工作的結果令人信服。

3 畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫工作的開展措施

3.1 嚴峻的野生動物源性疫病防控形勢

傳統(tǒng)的野生動物源性疫病對人類社會的威脅從未消失，而新的野生動物源性疫病又不斷出現，可謂是雙重夾擊。氣候的不斷變化誘發(fā)了某些病原體的變異，不管是重新肆虐的埃博拉病毒還是西尼羅河熱等都來自于野生動物。此外，病原體由于抗原漂移等機制也在不斷產生新的血清型，例如高致病性禽流感-H7N9 等[4]。隨著經濟的全球化發(fā)展，不光是人口的流動路線復雜，動物的貿易路線也十分復雜。人口和動物的快速流動使得傳染病的傳播速度大大加快，全球范圍內的野生動物源性疫病均有愈演愈烈的趨勢。列如埃博拉出血熱，自1976 年首次在非洲的剛果發(fā)現后，到如今埃博拉病毒的傳播范圍已傳至東南亞地區(qū)，并能在蝙蝠和豬的體內檢出病毒陽性[5]。

3.2 野生動物入境動物檢疫面臨的挑戰(zhàn)

目前世界各國對野生動物源性的疫病均無有效的控制預防手段，故斬斷其傳播途徑，禁止風險動物及其制品入境才是根本。我國一直采用入境前申請動植物檢疫許可證和開展境外預檢的方式作為入境檢疫的第一道防線，入境時實行口岸檢疫，入境后實行隔離檢疫等方式來加固防線，最大限度地確保入境的野生動物的合法性和安全性，極大地降低了野生動物源性動物疫病在我國傳播的可能性。但這些年依然有漏網之魚出現，部分動物在我國不受生態(tài)鏈制約，在我國大肆生長繁殖，已對本地品種的生存造成威脅。我國野生動物入境的口岸多又分散，各口岸的檢疫水平參差不齊，部分檢疫樣本需要外送，在樣本的運輸過程中存在巨大的安全隱患。目前海關總署已明確提出要求，入境的野生動物檢疫需具有高級獸醫(yī)簽證官或專家現場查驗崗的資質的人員才能開展檢疫工作，但大多檢疫人員不符合上述資質，故其在識別野生動物品種、現場的檢疫、采樣工作中都存在漏洞，致使生物安全的風險發(fā)生概率提高。新出現的疫病通常容易漏檢，因缺乏專門的檢測方法，無法快速對其作出診斷和響應[6]。另外，部分野生動物疫病-袋鼠皰疹病毒肝炎，目前沒有相關的檢測標準和檢查試劑，需要實驗室自己建立診斷體系和依據。用于檢測的生物試劑由于來源于不同的生產商也會造成檢驗結果的偏差。

4 結語

動物檢疫工作是守護畜牧業(yè)和人類安全健康的重要防線，但由于各種原因，使其在我國的實際開展工作中困難重重，主要是因為基層的忽視。我國作為農業(yè)大國，飼養(yǎng)著規(guī)模龐大的經濟動物，但個別養(yǎng)殖散戶對動物檢疫缺乏基本認識，導致動物檢疫工作在基層的推進收效甚微。政府應大力宣傳動物檢疫的好處，并同時強調不進行動物檢疫可能造成的巨大損失，使動物檢疫的概念扎根于養(yǎng)殖戶心中，配合政府進行動物檢疫工作的開展。當前新形勢下給我國動物檢疫工作提出了新的挑戰(zhàn)，各海關部門應加強入境動物檢疫工作，不僅解決“內憂”，還要防止“外患”。