凱風(fēng)
國家統(tǒng)計局發(fā)布最新人口數(shù)據(jù)顯示,2022年末全國人口為14.11億人,比上年末減少85萬人。
其中,全年出生人口956萬人,人口出生率為6.77‰;死亡人口1041萬人,人口死亡率為7.37‰,人口自然增長率為-0.60‰,進(jìn)入負(fù)增長區(qū)間。
這是1961年以來全國人口首次出現(xiàn)負(fù)增長,遠(yuǎn)早于此前有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)期的“十四五”末期或2028年前后。人口負(fù)增長時代提前到來,影響有多大?
14億,是不是中國人口天花板?
1949年至今,全國人口從5.4億飆升到14億以上。高峰時期,我國每年凈增人口1500萬乃至2000萬以上,到2000年滑落到1000萬以下。
近年來,我國先后放開單獨(dú)二孩、全面二孩、全面三孩,在一定程度上帶動人口反彈,凈增人口一度再次邁上千萬大關(guān)。然而,政策松綁的刺激效應(yīng)轉(zhuǎn)瞬即逝。
數(shù)據(jù)顯示,2017年至今,5年時間全國僅凈增1200萬人口,不及高峰時期一年的凈增人口。這背后,“少子化”潮流或是核心原因所在,但前期高房價對生育的抑制效應(yīng),后期新冠疫情對婚育的沖擊,同樣不容低估。如今,隨著中國步入后疫情時代,生育形勢或許會有所修復(fù),但人口正增長時代或?qū)⒁蝗ゲ粡?fù)返。
少子化+老齡化,這是我國面臨的最大人口基本面。
少子化導(dǎo)向的是出生率走低,老齡化帶來的是死亡人口維持在高位。一旦出生率與死亡率形成交叉,負(fù)增長就會到來。
可以看到,自1987年達(dá)到23.33‰的出生率高峰之后,就開始一路下滑,1991年跌破20‰,2020年跌破10‰,2022年進(jìn)一步下滑到6.77‰,迭創(chuàng)歷史新低。
近期的生育政策大松綁固然起到一時之效,但未能力挽狂瀾,生育形勢仍未能得到扭轉(zhuǎn)。
少子化,只是問題的一面,老齡化形勢之嚴(yán)峻,同樣不容低估。
早在2019年,應(yīng)對人口老齡化就已上升為國家戰(zhàn)略。2022年,全國65歲以上人口首次超過2.09億人,占比達(dá)14.9%,進(jìn)入中度老齡化階段。
雖說隨著經(jīng)濟(jì)社會條件日益改善,我國人均預(yù)期壽命從1978年到67歲提高到如今的78.2歲,但龐大的老齡人口基數(shù),自然導(dǎo)致每年正常死亡人口有所增加。過去幾年,我國每年死亡人口為1000萬人左右。換言之,一旦出生人口跌破千萬大關(guān),那么人口負(fù)增長就會成為現(xiàn)實(shí)。
這種局面已經(jīng)到來。
人口大盤見頂,一個最直接的影響是:中國或?qū)⑹ナ澜缛丝诘谝淮髧弧?/p>
根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,最快在2023年上半年,最遲2023年全年,印度將取代中國,成為世界人口第一大國。過去幾百年來,中國一直都是世界人口最多的國家。高峰時期,我國人口一度占全球比重接近1/3,堪稱獨(dú)一無二的人口大國。
不過,這一局面正在被印度所改寫。過去幾十年,當(dāng)印度經(jīng)歷了一場空前的人口大膨脹之際,我國正在忙著控制人口,而當(dāng)生育政策開始松綁之際,又面臨著“少子化”浪潮的直接沖擊。
近年來,我國人口增長率明顯低于世界人口增長率,更遠(yuǎn)低于印度。數(shù)據(jù)顯示,過去20年,印度增加了3.6億人口,而我國僅增加1.5億人口。而從目前各國生育形勢來看,未來一二十年,恐怕難以實(shí)現(xiàn)反超。
雖說人口眾多并不等同于人口紅利,無論是教育普及率、識字率、勞動力參與率抑或高學(xué)歷人口比例,印度都與中國有著巨大差距。然而,正在發(fā)生的全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,早已凸顯了形勢的嚴(yán)峻性。
人口大盤見頂,第二個影響在于,“接盤俠”不夠用了。
根據(jù)七普數(shù)據(jù)梳理,我國目前存活的80后、90后群體規(guī)模分別達(dá)2.15億、1.78億,而00后、10后群體為1.55億、1.73億。整體來看,作為后備軍的00后、10后人口規(guī)模,比已經(jīng)成為社會中堅的80后、90后,整整少了6500萬人。
目前, 全球人口已突破80 億,但有近40 個國家面臨負(fù)增長之困。
如果沒有足夠多的年輕人口,那么不僅養(yǎng)老金的可持續(xù)性成為問題,就連未來的房地產(chǎn)價格恐怕都難以得到維持。
無數(shù)歷史經(jīng)驗(yàn)證明,一個國家年輕人口越多,越容易形成資產(chǎn)泡沫;老年人增多之后,當(dāng)初的資產(chǎn)泡沫沒有這么多人來接盤,資產(chǎn)回報率可能會下降。所以,隨著人口形勢逆轉(zhuǎn),無論是養(yǎng)老金還是房價,都將面臨一定挑戰(zhàn)。
人口大盤見頂,第三個影響在于,城市人口競爭將會更加白熱化。在人口膨脹時代,即使人口流失嚴(yán)峻如東北者,也能靠自然增長來對沖人口流出,從而保持常住人口的正增長。但在人口見頂時代,人口競爭,從來者有份,一變而為零和博弈,絕大多數(shù)城市都將陷入人口收縮乃至城市收縮的困局。就在2021年,內(nèi)地31個省份中,已有13個省份自然增長率為負(fù),而2019年時僅有東北3個省份。
2022年隨著全國自然增長率轉(zhuǎn)負(fù),將有超過一半省份進(jìn)入負(fù)增長區(qū)間。如果考慮到人口外流帶來的沖擊,全國已有一半省份出現(xiàn)常住人口負(fù)增長,主要集中在東北、中西部等地區(qū)。
人口格局之變,讓搶人大戰(zhàn)愈發(fā)白熱化。
過去幾年,各大城市爭搶的還多是高學(xué)歷人才;如今,只要是勞動力,可謂來者不拒。
中國,不是全球唯一的人口負(fù)增長國家。目前,全球人口已突破80億,但有近40個國家面臨負(fù)增長之困。這些國家主要位于歐洲、亞洲以及大洋洲的島國,包括德國、俄羅斯、匈牙利,以及同屬大中華文化圈的日本、韓國等。這其中,人口形勢最嚴(yán)峻的,當(dāng)數(shù)日本、韓國。
面對這一形勢,日韓并非無動于衷。日本曾以“國難當(dāng)頭”自稱,韓國更是遭遇“全球首個消失的國家”之類的警告。這一局面,正如前兩年爆火的央行論文所發(fā)出的危言:要認(rèn)清人口形勢已經(jīng)改變,要認(rèn)識到人口紅利當(dāng)時用得舒服,事后是需要償還的負(fù)債; 要認(rèn)識到人口慣性是跨代際的巨大力量,其反作用力將導(dǎo)致人口反方向變化;要認(rèn)識到教育和科技進(jìn)步難以彌補(bǔ)人口的下降。
顯然,要想扭轉(zhuǎn)生育下滑態(tài)勢,減緩人口負(fù)增長的速度,還需要付出更大的努力。
◎ 來源|國民經(jīng)略