劉文釗

（陸川縣氣象局，廣西 陸川 537700）

廣西位于低緯度地區(qū)，南臨北部灣，有著豐富的水汽資源，常年降水量充沛。廣西受季風(fēng)環(huán)流影響，降水的時空分布嚴(yán)重不均。因為影響廣西的暖濕氣流來源差異性，加上北方南下冷空氣的疊加影響，廣西的天氣系統(tǒng)比較復(fù)雜，所以廣西降水量的月際和年際變化比較大，旱澇災(zāi)害發(fā)生較為頻繁［1-4］。以往的研究大多數(shù)是以某次過程的氣候背景、天氣形勢等方面進行分析復(fù)盤［5-7］，以氣象服務(wù)、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)警信號發(fā)布、叫應(yīng)情況進行重大天氣過程氣象服務(wù)系統(tǒng)性的復(fù)盤總結(jié)的研究較少［8］。

陸川縣位于廣西東南部，北回歸線以南，南近熱帶海洋，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。陸川縣降雨主要集中在4—9 月，易發(fā)生洪澇，歷年10 月降雨較少，而2023 年10 月由于受臺風(fēng)“三巴”影響，陸川縣10 月降雨量比常年偏多3 倍以上，臺風(fēng)“三巴”給陸川縣帶來極端強降雨過程，在歷年10 月同期較為罕見。本文對2023 年10 月19—21 日期間的臺風(fēng)“三巴”強降雨過程陸川縣氣象局氣象服務(wù)進行復(fù)盤，剖析此次服務(wù)中的亮點與不足，并提出提升基層災(zāi)害性天氣氣象服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)建議。

1 臺風(fēng)“三巴”強降雨過程概況與極端性分析

2023 年10 月19—21 日，受第16 號臺風(fēng) “三巴”和冷空氣共同影響，陸川縣出現(xiàn)大暴雨到特大暴雨天氣過程，是一次范圍大、降雨時間長、雨強大的極端強降雨過程。根據(jù)全縣37 個氣象觀測站統(tǒng)計（表1），10 月19 日08 時至21 日08 時，最大累計降雨量為452.4 mm，16 站次出現(xiàn)特大暴雨（接近50%），有8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)特大暴雨。過程全縣有18 個（接近50%）氣象觀測站打破自建站以來24 h 降雨量歷史極值，中部及南部大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計降雨量在250 mm 以上，陸川國家基本氣象站3d 的累計降雨量與歷年同期相比偏多33 倍。根據(jù)水文部門統(tǒng)計，受“三巴”極端強降雨影響，期間陸川縣清湖鎮(zhèn)清湖江以及烏石鎮(zhèn)九洲江水位分別超出警戒線2.53 m和1.98 m，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)嚴(yán)重的積澇。

表1 2023 年10 月19 日08 時—21 日08 時陸川縣37 個氣象觀測站累計降雨實況

2 決策氣象服務(wù)情況

2.1 預(yù)報服務(wù)情況

根據(jù)上級氣象部門預(yù)報結(jié)論和玉林市氣象局暴雨天氣“3163”應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動工作機制的要求，為了防御此次強降雨過程，陸川縣氣象局按照遞進式服務(wù)要求開展氣象服務(wù)，于10 月17 日12 時分別向陸川縣委、縣政府以及縣防汛相關(guān)單位發(fā)布《明顯降雨天氣過程預(yù)報》，預(yù)計19 至22 日，陸川縣將有一次明顯降雨天氣過程，18 日18 時發(fā)布《臺風(fēng)和強降雨過程預(yù)報》，預(yù)計19 至22 日，陸川縣將有一次強降雨天氣過程。19 日09:30 啟動重大氣象災(zāi)害（暴雨）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，同時啟動重大氣象信息報告黨政主要負(fù)責(zé)人制度，向陸川縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)呈報重大氣象專報《臺風(fēng)和強降雨預(yù)報》；10 時陸川縣防汛抗旱指揮部啟動陸川縣洪澇災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，19時將重大氣象災(zāi)害（暴雨）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升為重大氣象災(zāi)害（暴雨）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，21 時陸川縣防汛抗旱指揮部將陸川縣洪澇災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；同時將重大氣象災(zāi)害（暴雨）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)提升為重大氣象災(zāi)害（暴雨）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。20日00 時陸川縣防汛抗旱指揮部將陸川縣洪澇災(zāi)害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)提升為Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。陸川縣氣象局12 時發(fā)布重大氣象信息快報《強降雨實況及未來兩天天氣預(yù)報》，預(yù)計陸川縣20 日白天到21 日晚上還將有強降雨天氣；15 時發(fā)布 《未來一周天氣預(yù)報》，預(yù)計周前期、后期陸川縣有明顯降雨，周中期以多云天氣為主。此次強降雨過程之前和期間共發(fā)布《氣象服務(wù)信息》3 期，《重大氣象信息專報》1 期，《重大氣象信息快報》1 期，啟動重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)3d，重大氣象災(zāi)害（暴雨）提升至Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，同時向陸川縣防汛抗旱指揮部等相關(guān)部門加密提供滾動氣象服務(wù)信息20 期，提前向縣委、縣政府以及縣防汛相關(guān)單位發(fā)布強降雨動態(tài)信息，明確強降雨主要落區(qū)，提出防范建議。

2.2 預(yù)警發(fā)布與叫應(yīng)情況

應(yīng)急期間，陸川縣氣象臺共發(fā)布暴雨預(yù)警信號9 次，更新發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號2 次，更新暴雨橙色預(yù)警信號5 次，暴雨黃色預(yù)警信號2 次（表2）。

表2 預(yù)警信號發(fā)布時間和叫應(yīng)時間與實況出現(xiàn)時間對比分析

陸川縣氣象局在啟動（升級）應(yīng)急響應(yīng)、重大氣象信息報告、每次發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號時，氣象局主要領(lǐng)導(dǎo)均電話報告縣委書記、縣長、副縣長，并電話“叫應(yīng)”縣應(yīng)急管理局、自然資源局、水利局、教育局等相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。在發(fā)布暴雨預(yù)警信號后，值班業(yè)務(wù)員電話“叫應(yīng)”縣防汛抗旱指揮部辦公室、強降雨落區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班員，并將預(yù)警信號第一時間轉(zhuǎn)發(fā)至陸川縣防汛抗旱工作微信群、氣象信息員微信群，以及逐小時滾動發(fā)布“降雨實況及未來三小時天氣預(yù)報”等信息。

以上分析可見，陸川縣氣象局在本次過程期間暴雨預(yù)警信號發(fā)布和預(yù)警叫應(yīng)工作能做到提前預(yù)警、及時叫應(yīng)，為啟動防汛措施提供充足的提前量和科學(xué)決策依據(jù)。

3 氣象服務(wù)復(fù)盤分析

3.1 決策氣象服務(wù)準(zhǔn)確性分析

在上級氣象部門的指導(dǎo)下，陸川縣氣象局對本次強降雨過程的整體形勢、降雨落區(qū)把握較好，但是對強降雨的量級預(yù)報存在偏小的情況，10 月17 日發(fā)布的《明顯降雨天氣過程預(yù)報》，預(yù)報雨量比實況偏??；18 日發(fā)布的《臺風(fēng)和強降雨過程預(yù)報》，預(yù)報較為準(zhǔn)確，主要的降雨落區(qū)也與實況相符；19 日發(fā)布的過程雨量預(yù)報和20 日發(fā)布的《未來一周天氣預(yù)報》，預(yù)報雨量存在偏小情況（表3）。主要原因:（1）陸川縣綜合氣象業(yè)務(wù)員較為依賴上級氣象部門預(yù)報指導(dǎo)，缺乏對上級預(yù)報產(chǎn)品本地化訂正能力；（2）臺風(fēng)移動緩慢、路徑復(fù)雜、多次登陸、降雨強度大、累計雨量大、極端性強等因素帶來預(yù)報難度；（3）各家數(shù)值模式分歧大，集合預(yù)報發(fā)散度高，數(shù)值模式對臺風(fēng)主要影響系統(tǒng)的長時效預(yù)報存在明顯的偏差。例如對于19 日20 時—20 日08 時強降雨，歐洲中期天氣預(yù)報中心數(shù)值集合預(yù)報（ECMWF＿ENSEMBLE）和歐洲中期天氣預(yù)報中心細(xì)網(wǎng)格預(yù)報（ECMWF＿HR）模式能預(yù)報出大暴雨落區(qū)，但低估降雨量，高估桂北一帶的降雨量。中國氣象局全球同化預(yù)報系統(tǒng)（CMA-GFS）模式對暴雨的落區(qū)預(yù)報效果好，但量級偏??；中國氣象局中尺度天氣數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)（CMA-MESO）模式預(yù)報的量級和范圍均偏??；中國氣象局區(qū)域臺風(fēng)數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)（CMA-TYM）和日本多分辨率網(wǎng)格預(yù)報（JAPAN＿MR）模式預(yù)報陸川縣為中到大雨，預(yù)報效果差；（4）熱帶低壓環(huán)流中心所受的引導(dǎo)氣流不強，移動趨向預(yù)報不確定性程度較大、預(yù)報難度大，低壓環(huán)流中心移動趨向是此次暴雨過程預(yù)報的難點之一。低壓環(huán)流中心的預(yù)報偏差是此次暴雨過程預(yù)報出現(xiàn)偏差的主要原因。

表3 強降雨過程決策氣象服務(wù)的預(yù)報與實況對比分析

3.2 應(yīng)急聯(lián)動工作分析

在上級氣象部門的指導(dǎo)下，陸川縣氣象局結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提前啟動應(yīng)急響應(yīng)，同時在提級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到前，結(jié)合后續(xù)雨情，提前提級，及時、高效地開展氣象服務(wù)工作?？h防汛成員單位按照應(yīng)急聯(lián)動工作機制進行聯(lián)動（表4）。

表4 2023 年10 月19—21 日陸川縣氣象局應(yīng)急聯(lián)動情況表

3.3 暴雨紅色預(yù)警信號發(fā)布效果分析

臺風(fēng)“三巴”影響期間，陸川縣氣象局升級發(fā)布1 次暴雨紅色預(yù)警信號，繼續(xù)發(fā)布1 次暴雨紅色預(yù)警信號，均為過程預(yù)警信號。從表5 看出，2 次暴雨紅色預(yù)警信號中，正確次數(shù)1 次，空報次數(shù)1 次，漏報次數(shù)0 次，TS 評分100%，命中率100%，空報率50%，漏報率0%，有效預(yù)警提前時間79 min，有效性評價100 分，全網(wǎng)短信接收時間存在滯后，平均滯后時間長達(dá)41 min，部分手機需要1 h 后才能收到短信。

表5 2023 年10 月19—21 日陸川縣氣象局暴雨紅色預(yù)警信號發(fā)布情況表

3.4 裝備運行情況分析

應(yīng)急期間，陸川縣轄區(qū)內(nèi)的37 個氣象觀測站均運行正常。在臺風(fēng)“三巴”未對陸川縣造成影響前，陸川縣氣象局提前組織裝備保障人員對轄區(qū)內(nèi)的氣象觀測站進行排查，結(jié)合綜合氣象觀測業(yè)務(wù)運行信息化平臺的裝備運行監(jiān)控系統(tǒng)，反查數(shù)據(jù)異常的站點，發(fā)現(xiàn)其中有3 個氣象觀測站數(shù)據(jù)存在異常，在啟動應(yīng)急前對存在問題的氣象觀測站進行維護，確保應(yīng)急期間陸川縣轄區(qū)內(nèi)的37 個氣象觀測站正常運行，同時保障應(yīng)急期間氣象數(shù)據(jù)的可靠性，使應(yīng)急期間的氣象服務(wù)保障工作順利開展。

4 過程反思

4.1 天氣預(yù)報準(zhǔn)確率有待提高

結(jié)合實況，各家數(shù)值預(yù)報對本次強降雨過程預(yù)報準(zhǔn)確率有待提升，各家數(shù)值預(yù)報分歧較大，主要表現(xiàn)在預(yù)報的落區(qū)與雨量有一定的偏差，有的能預(yù)報大暴雨落區(qū)，但低估降雨量；有的范圍和雨量均偏小，預(yù)報效果差。預(yù)報員可以根據(jù)上游地區(qū)降雨量并參考?xì)v史相似個例和氣象災(zāi)害風(fēng)險普查成果中的極端降雨量增大雨量預(yù)報［9］。

4.2 縣氣象局業(yè)務(wù)人員能力有待提高

結(jié)合本次強降雨過程，反思縣氣象局業(yè)務(wù)人員存在的缺點與不足有以下幾點:

（1）縣氣象局業(yè)務(wù)人員過于依賴上級臺站，對上級發(fā)布的氣象服務(wù)信息等本地化訂正的能力不高，信心不足。

（2）對預(yù)報產(chǎn)品分析能力不強，預(yù)報基礎(chǔ)知識不足，不能有效地應(yīng)用各類預(yù)報產(chǎn)品。

（3）業(yè)務(wù)人員沒能很好結(jié)合歷史上極端降雨過程的致災(zāi)雨量，對轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害隱患點的致災(zāi)閾值進行推理驗證，歸納整理極端天氣災(zāi)情隱患點服務(wù)臺賬，為精細(xì)化氣象服務(wù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（4）對災(zāi)害防范科普知識宣傳不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部防災(zāi)意識和科學(xué)素養(yǎng)不夠高，對預(yù)警信號內(nèi)容理解不到位，村民對預(yù)警信號各級別及相對應(yīng)的氣象災(zāi)害嚴(yán)重性認(rèn)識不足，對防災(zāi)避險知識掌握和自救互救的能力也不足。

4.3 氣象災(zāi)害風(fēng)險普查成果應(yīng)用有待提升

面對此類極端降雨，在開展氣象服務(wù)前，沒能根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險普查成果，充分應(yīng)用地形地勢、致災(zāi)因子、承災(zāi)體等數(shù)據(jù)，結(jié)合預(yù)報做好氣象保障服務(wù)工作。氣象災(zāi)害風(fēng)險普查成果在承載體災(zāi)害閾值方面存在缺失，而這正是基層應(yīng)對極端強降水過程展開精細(xì)化決策服務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也是開展氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警的支撐數(shù)據(jù)。

4.4 氣象預(yù)警信息為先導(dǎo)的防汛救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動工作機制有待完善

此次強降雨過程，陸川縣氣象局氣象預(yù)警信息提前量充足，叫應(yīng)及時，氣象預(yù)警信息較好地融入陸川縣的防汛救災(zāi)體系中。但是以氣象預(yù)警信息為先導(dǎo)的防汛救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動工作機制有待完善，陸川縣氣象局在氣象預(yù)警信息發(fā)布后，通過微信、電話等方式對防汛成員單位進行叫應(yīng)，部分成員單位在接收到陸川縣氣象局發(fā)布的預(yù)警信息短信后，沒有在第一時間主動地做出防御響應(yīng)，存在多單位重復(fù)叫應(yīng)情況，叫應(yīng)時間長，有待提高效率。另外，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層防汛責(zé)任人在收到暴雨預(yù)警信號短信、甚至收到叫應(yīng)電話后，存在不知如何應(yīng)對的情況，可見，可操作性強、直達(dá)基層的應(yīng)急聯(lián)動實施細(xì)則急需完善。

5 結(jié)論

通過上述對陸川縣臺風(fēng)“三巴”強降雨過程氣象服務(wù)復(fù)盤分析，提出以下幾個提升基層氣象服務(wù)保障能力的建議:

（1）縣氣象局基層臺站應(yīng)多組織業(yè)務(wù)員強化預(yù)報水平，夯實預(yù)報基礎(chǔ)知識，做好人才培養(yǎng)，強化人才隊伍，為氣象高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)，全面提升氣象服務(wù)保障能力。

（2）業(yè)務(wù)員應(yīng)加強學(xué)習(xí)，熟練掌握應(yīng)用各類預(yù)報產(chǎn)品，做好歷史災(zāi)情數(shù)據(jù)收集，充分應(yīng)用好氣象災(zāi)害風(fēng)險普查成果、地形地勢、致災(zāi)因子、承災(zāi)體等數(shù)據(jù)，結(jié)合預(yù)報，更好地提升精細(xì)化氣象服務(wù)保障工作水平。

（3）縣氣象局基層臺站要完善以氣象預(yù)警信息為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動工作機制。建立以氣象預(yù)警信息為先導(dǎo)，以基層防汛抗旱指揮部牽頭，結(jié)合不同級別的氣象預(yù)警信息建立相應(yīng)的應(yīng)急聯(lián)動機制，做到氣象預(yù)警信息與防御工作同步進行。同時，可操作性強、直達(dá)基層的應(yīng)急聯(lián)動實施細(xì)則也急需完善。