文／靳仔囡

制度是全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)保障，也是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案自我革命的重要保障。我們要善于運(yùn)用制度力量跳出歷史周期率。

強(qiáng)化制度權(quán)威力量，樹立敬畏意識(shí)。意識(shí)決定行為。黨員干部有什么樣的制度意識(shí)，就會(huì)有什么樣的制度執(zhí)行力。黨的自我革命制度規(guī)范要在黨內(nèi)發(fā)揮作用，首先要讓全體黨員干部樹立對(duì)制度的敬畏意識(shí)，自覺維護(hù)制度權(quán)威性。黨內(nèi)法規(guī)體系以維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)治國(guó)理政為目的，必須具有權(quán)威性。黨的自我革命制度規(guī)范體系作為黨內(nèi)法規(guī)體系重要組成部分，也必須具有權(quán)威性才能達(dá)到清除黨內(nèi)毒瘤而強(qiáng)身健體的目的意義，維護(hù)黨的集中領(lǐng)導(dǎo)和絕對(duì)權(quán)威。如把領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度納入全面從嚴(yán)治黨整體設(shè)計(jì)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，深化選人用人監(jiān)督檢查和巡視整改等，這些有力舉措，都是維護(hù)制度權(quán)威的務(wù)實(shí)內(nèi)容。

提高制度執(zhí)行力量，落實(shí)追責(zé)問責(zé)。制度的生命力在于執(zhí)行，制度的執(zhí)行力要靠全覆蓋的監(jiān)督和嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)來保障。正如辦好一件事需一手抓謀劃、一手抓落實(shí)一樣，讓一個(gè)好制度發(fā)揮作用，也要一手抓制度建設(shè)、一手抓制度執(zhí)行?，F(xiàn)實(shí)中，有的干部“上有政策、下有對(duì)策”，在執(zhí)行上搞變通、打擦邊球，使得制度在落實(shí)上打了折扣甚至成為一紙空文。事非經(jīng)過不知難，自我革命這個(gè)答案來之不易，須倍加珍惜。黨的自我革命制度規(guī)范體系的建立完善是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、永葆黨的生機(jī)活力的必由之路，必須提高制度執(zhí)行力量，保障制度生命力。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。要層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、有效問責(zé)，不斷提高問責(zé)的精準(zhǔn)性、規(guī)范性。

發(fā)揮制度科學(xué)力量，推進(jìn)守正創(chuàng)新?？茖W(xué)的指導(dǎo)思想是黨實(shí)現(xiàn)自我革命的思想基礎(chǔ)，在這一思想指導(dǎo)下建立完善的黨的自我革命制度規(guī)范體系也必然具有強(qiáng)大的科學(xué)力量。行之有效的制度，不是一蹴而就的，而是在歷經(jīng)多次深入調(diào)研、廣泛聽取意見、反復(fù)修訂完善中形成的，是在無數(shù)次向著更加科學(xué)規(guī)范、更加務(wù)實(shí)管用進(jìn)軍的守正創(chuàng)新改革中形成的。中國(guó)特色就是我們最大的守正創(chuàng)新。黨的十八大以來，我們不斷完善并形成了中國(guó)特色領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，全面開展抽查核實(shí)，比例由每年3%-5%提高到10%。每一份中國(guó)特色，都是守正創(chuàng)新的彰顯。