文/陳亨貴

隨著經(jīng)濟社會高速發(fā)展，隨著人們生活水平不斷提高，教育越來越受到人們的重視。高校作為教育的核心發(fā)展陣地，越來越受到政府和國家的重視。民辦高校的發(fā)展和傳統(tǒng)公立學校的發(fā)展略有不同，在其發(fā)展階段需要大量的資金投入。在民辦高校發(fā)展的過程中，需要重視采供管理，合理利用資金。在民辦高校進行采供管理的過程中，要完善采供管理制度，增加物資采供方式，定期進行資產(chǎn)清點，從而確保民辦高校資金落到實處，保障師生的工作與學習，促進民辦高校更好更快地發(fā)展。

一、民辦高校采供管理的重要性

高等學校的發(fā)展，除了需要師資條件之外，更加離不開物質(zhì)條件的支持，資金支撐著一個學校不斷地發(fā)展。近年來，國家對于高等教育提出了更高的要求，我國的高等教育進入到了一個快速發(fā)展的階段，國家和各級政府都加大了對于高校的投入，以此來促進高等學校快速地發(fā)展，為國家和社會培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的人才。學校的辦學條件不斷改善，教學形式逐漸多樣化，教學、科研、興趣活動越來越多，學校的各種教學設施和相關(guān)的設備也在增多。需要更多的采供人員和更多的資金進行高校物資的采供。民辦高校物資的采供需要專業(yè)的采供人員負責，根據(jù)現(xiàn)階段學校和學生的情況進行物資采購，需要在盡量降低采供成本的情況下保障學校各項物資的順利使用。民辦高校進行采供管理，可以促進采供項目順利進行，確保學校的每一項資金都用在刀刃上，不浪費學校的資金，促進學校管理和教學工作順利進行。

二、民辦高校采供管理存在的問題

首先，許多民辦高校的采供管理制度并不完善，采購部門更多的是依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》進行高校物資的采購，然后將物資分配給學校的相關(guān)部門。但是對于民辦高校來說，其采供管理制度并不需要完全按照相關(guān)的法律法規(guī)進行實施，受約束的效果比較弱。這就導致相關(guān)人員在進行物資采供的過程中，會因為自己的私利來進行徇私舞弊等行為，影響了高校物資采供工作的順利進行，不利于學校的發(fā)展和進步。其次，民辦高校的采供途徑單一，民辦高校的采供專業(yè)人員一直按照傳統(tǒng)的采供方式進行物資的采購和供給。現(xiàn)階段經(jīng)濟社會高速發(fā)展，學校也在與時俱進，不斷進步和發(fā)展，其采供途徑和方式也應當進行改變，傳統(tǒng)的采供方式已經(jīng)不適合現(xiàn)階段高校的發(fā)展。另外，民辦高校在物資采供的過程中經(jīng)常會忽視固定資產(chǎn)損耗這個重要信息，很多還能夠持續(xù)利用的物資被采供人員忽視，大量的采供會加大采供成本，造成一些不必要的資金流失，給學校造成一定程度上的損失，不利于學校的順利發(fā)展。針對以上這些情況，民辦高校應當重視高校采供管理中存在的問題，針對這些問題來尋找合理的方式和方法進行解決，以此來促進民辦高校采供工作順利進行。

三、民辦高校采供管理要素探析

1.完善采供管理制度

在民辦高校發(fā)展的過程中，需要相關(guān)制度進行約束，同樣的，在民辦高校進行物資采供的過程中，更加需要相關(guān)的管理制度進行約束。沒有約束的行為具有太多的不確定性，尤其是物資采供部門，如果不完善相關(guān)的采供管理制度，那么相關(guān)的工作就不可能會順利進行。民辦高校完善采供管理制度，可以使高校的采供工作更加順利有效地進行，能夠更好落實相關(guān)的工作，為學校的教學工作和學生的學習生活提供強有力的物質(zhì)保障。加強對于政府的采供相關(guān)規(guī)章制度的認識，同時，高校還應當制定自己的相關(guān)采供管理制度，或者是在原有的采供管理制度上不斷地進行完善。規(guī)范采供業(yè)務，防止采購業(yè)務活動中的差錯。采供制度的管理范圍包括：采購計劃、采購訂單、合同訂立、物資入庫、購貨發(fā)票、登記應付賬款、支付貸款等業(yè)務。建立采供業(yè)務崗位責任制度，明確規(guī)定各個崗位的職責與權(quán)限，確保辦理采購業(yè)務不相容崗位相互分離、制約、監(jiān)督。嚴格遵守相關(guān)的程序。第一，計劃與審批；第二，請購與審批；第三，詢價和核價；第四，確定供應商；第五，訂立合同；第六，采購與驗收；第七，物資入庫；第八，賬簿登記與支付采購款。民辦高校的采供管理要嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)的財務規(guī)章制度。要開源節(jié)流，提高效益，致力于服務學校的教學工作，服務于廣大師生。要落實安全職責，確保財務和資金安全?？茖W進行編制預算，及時進行合理安排規(guī)劃。以此來促進民辦高校采供管理工作的不斷完善，促進民辦高校的物資采供工作順利進行。

2.確立采供監(jiān)督體系

在高校物資采供的過程中，要不斷地健全物資采供體系，除了要制定完善的制度，更加需要有效的監(jiān)督。只有學校采購監(jiān)督體系不斷地完善，不斷地制度化、程序化、規(guī)范化，才能有效地防止在民辦高校采供物資的過程中產(chǎn)生的暗箱操作和徇私腐敗的現(xiàn)象，提高了民辦高校采供信息的公開透明度。民辦高校應當設立獨立的監(jiān)督部門，監(jiān)督學校不同的方面，尤其是民辦高校的物資采供方面。在采供人員進行物資采供的過程中，針對每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督，嚴格按照相關(guān)的制度進行，防止產(chǎn)生相關(guān)的問題，確保民辦高校采供過程更加順利，物資采供工作更加透明?？梢灾贫ǚ旨壉O(jiān)督的采供監(jiān)督方式，根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導，將責任分級，每一個責任人都有自己所負責的階段，一旦某一個階段出了問題，可以立馬找到這個階段的相關(guān)責任人，落實好相關(guān)的責任。通過這種方式促進民辦高校采供管理更加完善。

3.增加物資采供方式

在以往的民辦高校物資采供過程中，一直是采用傳統(tǒng)的采供方式進行物資的采供，按照規(guī)范化的流程進行采供。傳統(tǒng)的物資采供方式已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的高校的發(fā)展情況，尤其是現(xiàn)在經(jīng)濟高速發(fā)展，信息化水平不斷提高，越來越多的采供方式層出不窮。在眾多的采供方式之中，有很多采供方式簡約規(guī)范，不僅僅能夠加快采供的進展，縮減采供的時間，還能節(jié)約一定程度的采供成本。傳統(tǒng)的采供方式是由采供人員親自進行實地參考和挑選，隨著網(wǎng)絡化不斷地發(fā)展，在進行物資采供的過程中，可以通過網(wǎng)絡的方式進行挑選，尤其是目前3D技術(shù)不斷進步，在進行物資挑選的過程中，也可以采用各種不同的方式。在簽訂合同和訂購單的過程中，也可以通過網(wǎng)上填寫訂購單，制定電子合同的方式。電子合同具有同樣的法律效應，民辦高校的相關(guān)部門可以將電子合同進行下載保存，也可以進行打印保存。這些都大大節(jié)約了采供人員的出行成本，學?？梢詫⑦@些節(jié)約下來的資金用于學校其它方面的建設。當然，有些物資不能夠通過線上訂購的方式，依舊還需要采供人員親自進行采購。通過線上和線下相結(jié)合的采供方式，可以有效地節(jié)約成本。

4.定期進行資產(chǎn)清點

民辦高校在進行相關(guān)物資的采供之前，要定期對學校的固定資產(chǎn)進行清點，將一定時間的實存數(shù)與賬面的結(jié)存數(shù)進行核對，以此來查明賬面和實際是否相符。在進行固定資產(chǎn)清點過程中，要對盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)進行如實填報明細表。在清點完固定資產(chǎn)后，根據(jù)現(xiàn)階段學校的需要進行統(tǒng)計，計算出需要增加的相關(guān)物資，安排學校的采供部門根據(jù)學校的需要進行物資的采供，采供之后進行保存管理，然后根據(jù)學校不同部門的需要進行分配。通過這種方式，可以有效地促進學校采供工作的順利進行，使采供工作更加公開透明。

5.形成科學的管理體系

民辦高校在進行資產(chǎn)采供之后，還要進行合理的管理工作。只有加強對于相關(guān)資產(chǎn)的管理，才能按照學校不同部門的相關(guān)需求來進行合理分配。對于資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)使用人等做好記錄，對相關(guān)部門分配的資產(chǎn)做好詳細記錄。另外，安排資產(chǎn)管理小組做好資產(chǎn)的采購、破損、毀壞等記錄。學校相關(guān)部門想要申請物資，必須要經(jīng)過審批，相關(guān)審批人員會做好仔細的核驗。在給相關(guān)部門分配物資的過程中，對于物資的數(shù)量、規(guī)格、型號等做好記錄，以確保后續(xù)對于相關(guān)的物資進行分配時更加清楚明白，保證工作順利進行。

結(jié)語

綜上所述，在民辦高校進行物資采供管理的過程中，要嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī)進行采購和供給。民辦高校應當對采供管理加強重視，采取有效的措施進行輔助進行。民辦高校為了保證采供管理工作順利進行，在進行采供工作的過程中，要完善采供管理制度，形成科學的采供管理體系，定期進行資產(chǎn)盤點，增加物資采供方式，確保采供工作的公開透明，推動民辦高校采供管理工作順利進行。