李曉華

（寧波幼兒師范高等?？茖W校 馬克思主義學院，浙江 寧波 315336）

在新時代大力提倡素質(zhì)教育的背景下，根植大學生的法律意識、培塑其法治文化素養(yǎng)就是借助于各種途徑幫助大學生主動用法律信仰規(guī)范自己的言行舉止，靈活運用法律知識與法律技能指導(dǎo)實踐活動，為未來的工作、學習與生活等樹立方向標，為法治國家建設(shè)、和諧社會構(gòu)建貢獻應(yīng)有力量。2020 年12 月7 日，中共中央印發(fā)《法治社會建設(shè)實施綱要（2020—2025 年）》，強調(diào)加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，把法治教育納入國民教育體系，這是為了配合我國在2035 年實現(xiàn)法治國家、法治政府、法治社會的遠景而確立的國民教育目標。如何在思政教育體系下實現(xiàn)法治文化培育的目標，成為構(gòu)建校園法治文化的關(guān)鍵所在。

一、思想政治教育與法治文化培育的關(guān)系

（一）法治文化培育是高校思想政治教育的重要內(nèi)容

大學生法治文化素養(yǎng)的提升是強化國家整體法律意識的主要構(gòu)成單元，也是實現(xiàn)大學生思想政治教育目標的主要部分[1]。當代大學生正處于互聯(lián)網(wǎng)信息大爆炸的時代，各種社會問題與熱點事件頻繁涌現(xiàn)，如何應(yīng)對多元價值觀的消極影響，是高校思想政治教育的重點和難點。思想政治教育本質(zhì)就是價值觀的教育，因此教育應(yīng)遵循社會主義主流價值觀的指引，著力于提升大學生的綜合素養(yǎng)，其中就囊括了法治文化素養(yǎng)，通過在思想政治教育過程中強化法治文化培育內(nèi)容，可以實現(xiàn)思想政治教育的合理延展與擴充，有助于提升大學生思想政治教育水平。高校法治文化培育，應(yīng)從大學生的法律思維塑造、法律知識構(gòu)建以及法律行為養(yǎng)成等方面入手，培育大學生內(nèi)心對法律的認同、崇尚、遵守和服從，通過培育模式來傳達法治的相關(guān)知識，包括對法律制度、知識、現(xiàn)象、思想的觀點和看法，對權(quán)利義務(wù)的法律評價，使得學生能夠從這一過程中領(lǐng)悟到法治的價值和理念，堅定守法思想，形成用法治思維思考問題的習慣，掌握用法律手段處理問題的能力，從而進一步優(yōu)化思政教育的實效性。

（二）思想政治教育是高校法治文化培育的首要載體

高校法治文化不但包含校紀校規(guī)等顯性文化，而且還包括意識形態(tài)領(lǐng)域的隱性文化。相對于能夠被直接感知的顯性文化，隱性文化更為復(fù)雜，需要借助漸進式教育與潛移默化式引導(dǎo)將其內(nèi)化，這就要求高校法治文化的培育必須以多層次、多角度的方式來實施。而思想政治教育中蘊含的理論性教育、自我激勵、榜樣帶動等方式方法，有助于指導(dǎo)大學生不斷鞏固理想信念，培育高尚的道德品質(zhì)，對法治形成更加客觀且全面的認知與理解，為其知法、守法與用法打下思想根基。依托思想政治教育的“三全”育人模式，法治文化培育可以貫穿于思政教學的整個過程，形成長效育人機制，如利用校園文化活動或主題實踐活動等多種教育模式，融匯到品德教育、實踐教育、文化教育等各環(huán)節(jié)，有效豐富高校法治文化的教育形式，提升高校法治文化的熏陶力與感染力[2]。同時，有了法治文化的融入，高校思想政治教育亦可有效發(fā)揮正向帶動作用，有助于幫助大學生堅定正確的信念和價值觀，對培育新時代的合格人才具有深遠的意義。

二、高校法治文化培育的時代價值

（一）提升大學生思政教育內(nèi)容及深化高校法治教育

從宏觀視域來看，高校大學生思想政治教育內(nèi)容涵蓋的領(lǐng)域十分廣泛，包括思想方面、政治方面、精神方面、信仰方面、道德方面等，同時還包括法治方面的相關(guān)內(nèi)容[3]。從法治文化的視角擴充高校思想政治教育體系，使得法律文化、法律理論與法治觀念等逐步成為高校思想政治教育的主要內(nèi)容之一，可以有效促進高校大學生思想政治教育內(nèi)容的豐富及完善。在對新時代大學生實施德智體美勞教育的過程中，一方面要堅持以正確的政治思想為引領(lǐng)，另一方面要遵循法治育人原則，注重對其同步進行法治教育，不斷提升大學生的法治素養(yǎng)?？梢哉f，高校進行法治文化培育是大學生成長成才的重要保證，法治文化素養(yǎng)作為大學生的一項重要素質(zhì)，是促進其全面發(fā)展與德法兼修的重要方法，更是輸出多功能復(fù)合型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[4]。

（二）確保高校思想政治教育發(fā)展邁入制度化軌道

高校法治文化培育是構(gòu)建社會主義法治文化的關(guān)鍵力量。法治培育有助于推動大學生思想政治教育的制度化建設(shè)，解決新時代大學生思想政治教育中存在的隨意性或主觀性問題，引導(dǎo)大學生思想政治教育工作回歸良性的、有序的制度化軌道。制度化軌道具有穩(wěn)定性、全局性、根本性與長期性的獨特優(yōu)勢。隨著我國改革開放的不斷推進，社會各種沖突矛盾不斷出現(xiàn)，同時，各地社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性等因素的深刻影響，致使我國高等教育的發(fā)展仍面臨許多問題，部分高校日常管理工作中“人治”現(xiàn)象比較常見，制度不齊全、執(zhí)行不到位等問題不同程度地存在著，成為高校事業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。所以，高校法治文化在大學生思想政治教育中的運用，可謂是高校開始重視法治管理與法治意識覺醒的重要表現(xiàn)，一方面有利于提升大學生的法治理念與規(guī)則意識，另一方面有助于增強高校的法治化管理能力與水平，尤其可以有效破除高校日常管理中的困囿。

（三）推動高校大學生管理方式的法治化以及現(xiàn)代化

大學生是國家未來法治力量的后備軍，牢鑄法治理念至關(guān)重要，且高校是育人的主陣地、文明傳播的主渠道、服務(wù)社會的主平臺，其法治文化建設(shè)對于全社會都起著引領(lǐng)和示范的作用。同時，高校的法治氛圍與法治水平對區(qū)域乃至國家的發(fā)展有著直接影響，校園法治文化建設(shè)是構(gòu)建和諧平安校園的重要任務(wù)之一，也是鑄造校園精神文明的主要內(nèi)容之一[5]。作為一種重要的文化形態(tài)與育人手段，法治教育的本質(zhì)需要對大學生思想政治信仰與法治理念的接續(xù)性建設(shè)，因此，高校法治文化培育成為社會主義法治文化建設(shè)的重要內(nèi)容，其不僅包含法治理論、精神與思想等基礎(chǔ)性的教育，同時還涵蓋法治文化的國際性交流以及中華優(yōu)秀法治傳統(tǒng)文化的承繼與轉(zhuǎn)化等任務(wù)[6]，使法治文化輻射范圍更廣?？梢哉f，高校的法治文化培育不僅為建設(shè)法治國家提供人才儲備，更是全面推進依法治國實現(xiàn)法治國家的重要依托。

三、思政教育體系下的高校法治文化培育路徑

（一）學校路徑——打造優(yōu)越育人氛圍

首先，高校思想政治教育方式要多樣化，滿足當代大學生的學習與發(fā)展需要，主動迎合時代所需，靈活切換線下教育、線上教育以及線上線下融合教育手段，充分借助現(xiàn)代化科學技術(shù)手段不斷提升法治文化在大學生思想政治教育中的融合效果[7]。以多種途徑積極弘揚校園法治文化，不斷豐富校園法治文化建設(shè)形式，如舉辦法治類的演講比賽、文藝匯演等校園活動，加大推廣與宣傳法治概念、法治知識與法治文化的力量，創(chuàng)設(shè)具有實際感染力與影響力的法治教育環(huán)境，培植大學生正確的法治意識，引導(dǎo)其自覺用社會主義核心價值觀規(guī)范自身行為，主動提升自身的思想道德水平與法治素養(yǎng)。其次，深化法治文化的育人效能，營造良好的法治育人氛圍，倡導(dǎo)師生之間建立緊密的互動關(guān)系，暢通師生信息反饋渠道，對大學生的常規(guī)行為進行規(guī)范，實現(xiàn)用法治文化涵育大學生品行、滋養(yǎng)大學生心靈的育人目標，形成法治至上的校園秩序，將法治理念深深扎根于大學生的思想行為中，做到用法治文化夯實其信仰、蕩滌其心靈、鑄就其高尚品德與精神高地，助使大學生穩(wěn)步成長為有信仰、懂法律、有抱負、愛國愛民的現(xiàn)代化人才，匯聚法治文化與思想政治教育合力，將統(tǒng)一青年思想、強化青年擔當、凝聚青年之力的高等教育任務(wù)落到實處。

（二）網(wǎng)絡(luò)路徑——開辟輔助教學平臺

在網(wǎng)絡(luò)時代境域下，高校應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺將法治文化更好地融入大學生思想政治教育，不僅是落實立德樹人目標的要求，也是契合社會發(fā)展潮流的必然選擇。首先，高校應(yīng)針對大學生開展網(wǎng)絡(luò)法治教育。在思想政治教育課堂上，適時切入網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，讓大學生明晰網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域并非法外之地，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界也不存在無限自由，仍是受法律約束與規(guī)范的場域，使大學生知曉法網(wǎng)的全域式覆蓋力，引導(dǎo)其網(wǎng)絡(luò)言行遵法守法。同時，還可以在思想政治教學中穿插網(wǎng)絡(luò)輿情小組探討活動，鼓勵學生圍繞網(wǎng)絡(luò)熱點事件展開分析與討論，以此增強其對網(wǎng)絡(luò)信息的甄別能力。其次，高校應(yīng)提高網(wǎng)絡(luò)管理與監(jiān)督能力。高?；ヂ?lián)網(wǎng)部門、宣傳部門與相關(guān)職能部門等要切實擔負起自身職責，加大對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管力度，利用一切機會提高網(wǎng)絡(luò)評論員與管理者的素質(zhì)，重視并做好網(wǎng)絡(luò)平臺上的法治文化與思想政治教育內(nèi)容推廣，及時過濾與屏蔽網(wǎng)絡(luò)平臺上的不良信息，時刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論動向，對網(wǎng)絡(luò)輿情進行有效管控，快速且妥善解決網(wǎng)絡(luò)問題。再次，高校應(yīng)利用在線學習平臺實施在線思想政治教育，強化師生之間的趣味性互動。結(jié)合學校實際情況，科學設(shè)置抖音號、官方微博與微信公眾號等，及時發(fā)布與傳播校園重要通知和新聞訊息。借助主流媒介的強勢傳播功能，拓展高校法治文化在大學生思想政治教育中的融入新路徑，正向牽引網(wǎng)絡(luò)輿情，高效傳播正能量信息，實現(xiàn)大學生法治理念與思想政治水平的雙向提升。

（三）社會路徑——營建理想實踐場所

一切意識與理念經(jīng)實踐檢驗后才能對人們產(chǎn)生效用，法治思維的教育與養(yǎng)成也不局限于理論研究，同樣需要付諸實踐。因此，高校法治文化建設(shè)不能停滯于理論層面，必須切實將其應(yīng)用于生產(chǎn)生活實踐中去，通過實踐逐步了解法律、遵守法律與利用法律，并能夠在此基礎(chǔ)上弘揚法治精神。當從法治文化中感受到強烈的法治精神時，大學生的思想政治境界與水平也會得到升華。一方面，高?？梢约訌娕c當?shù)胤ㄔ骸⒈O(jiān)獄等部門的合作力度，形成法治文化建設(shè)合力。不定期組織大學生參觀勞改營與監(jiān)獄，帶領(lǐng)其參加庭審，借助直觀的實踐性體驗，讓大學生切身感受法治的力量與權(quán)威，從而使其對法治的價值與意義形成更為立體的認知，樹立對法律法規(guī)的敬畏感，并知曉法律也是解決問題的有力武器，引導(dǎo)其學會用法，敢于用法律捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。通過運用多樣化的法治實踐活動，助使大學生形成尊重法治的意識，堅固其思想政治信仰[8]。另一方面，社會各界協(xié)力宣傳法治文化，營造人人崇尚法治的氛圍。無論是高校與政府部門，還是民間團體、社會性組織與個體等，均應(yīng)參與到法治文化的建設(shè)事業(yè)中，齊心協(xié)力建成法治國家、法治政府、法治社會。對此，社會各界應(yīng)主動擔當起法治建設(shè)責任，利用線上線下多渠道傳播法治文化與社會正向力量，多樣化舉辦法律宣傳月、法律公益活動、法治下鄉(xiāng)宣講、法治知識進校園等活動，力爭在法治文化建設(shè)征程中各顯神通，促使法治文化與思想政治信仰真正滲透到社會的角角落落，潤物細無聲地提升全體公民的法治信念與道德約束力，對大學生的法治觀與思想政治信仰形成無縫隙、無漏洞的積極引導(dǎo)。