張美玲 賴 珍

(湖南科技大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院, 湖南 湘潭 411201)

2023年2月26日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》指出要優(yōu)化法學(xué)學(xué)科體系,需要“推進(jìn)法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、人類學(xué)、網(wǎng)絡(luò)工程以及自然科學(xué)等學(xué)科交叉融合發(fā)展,培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型法治人才”[1]。法學(xué)教育改革順應(yīng)我國(guó)發(fā)展時(shí)代之需,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家時(shí)期,行業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出欣欣向榮之態(tài),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了金融司法審判的改革,設(shè)立了專業(yè)性金融審判機(jī)構(gòu)—金融法院,金融司法專業(yè)化改革的推進(jìn)迫切需求金融應(yīng)用復(fù)合型的專業(yè)化法律人才,如何實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與金融司法人才需求對(duì)接是目前法學(xué)教育面臨的問題。據(jù)此,在該文件精神指導(dǎo)和金融司法改革這一背景下,法學(xué)教育要不斷進(jìn)行探索改革,與經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科交叉融合,打破學(xué)科界限,創(chuàng)新人才培養(yǎng),為我國(guó)金融司法專業(yè)化改革提供大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)復(fù)合應(yīng)用型法治人才,加快補(bǔ)齊法律金融領(lǐng)域人才短板。

一、金融法院建設(shè)對(duì)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)

(一)我國(guó)金融法院發(fā)展建設(shè)歷程、成效和趨勢(shì)

為落實(shí)國(guó)家金融戰(zhàn)略的實(shí)施,構(gòu)建并逐步完善金融審判體系,我國(guó)于2018年開始在上海設(shè)立了全國(guó)首家金融法院-上海金融法院。上海曾設(shè)立多個(gè)金融審判庭,在金融審判方面積極探索,為上海金融法院的設(shè)立奠定了基礎(chǔ),同時(shí),上海作為國(guó)際金融中心,金融機(jī)構(gòu)數(shù)量多、金融要素齊全、金融市場(chǎng)交易額巨大,整體上金融開放性高。隨著上海的金融案件數(shù)量與日俱增,上海金融法院的設(shè)立可謂是恰逢其時(shí),水到渠成。據(jù)資料顯示上海金融法院在成立后第一個(gè)工作日,共收到訴訟材料21件,當(dāng)場(chǎng)立案20件,受理案件標(biāo)的總額超人民幣10億元[2]。上海金融法院自成立以來(lái),審結(jié)了大量金融專業(yè)案件,其中不乏具有全國(guó)影響力的案件。在2022年5月份上海金融法院發(fā)布證券期貨投資者權(quán)益保護(hù)十大典型案例,其中,全國(guó)首例證券糾紛普通代表人訴訟案——丁某等訴上海飛樂音響股份有限公司證券虛假陳述責(zé)任糾紛案,同時(shí)該案入選“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2021年度十大提名案件[3]。該案對(duì)推進(jìn)證券群體性糾紛化解提供了有益的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)保障了大中小投資者的利益。上海金融法院積極探索創(chuàng)新,擬定了《代表人推選通知》等一系列格式化文本,為推廣代表人訴訟實(shí)施提供了可供借鑒的示范文本,有利于構(gòu)建公正高效便捷的中小投資者司法保護(hù)體系。

2021年,我國(guó)第二家金融法院北京金融法院正式成立,結(jié)合北京地區(qū)區(qū)域功能定位和特點(diǎn),更側(cè)重于金融行政案件的審理,北京作為我國(guó)的首都,行政特色明顯,處理金融行政類的案件相較于其他金融法院也更加有經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)勢(shì),在未來(lái)可進(jìn)一步發(fā)揮其處理金融行政案件優(yōu)勢(shì),形成高地,在推進(jìn)我國(guó)金融司法專業(yè)化改革的同時(shí),推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。緊隨其后的是2022年建立的成渝金融法院,值得注意的是成渝金融法院是全國(guó)首個(gè)跨省域管轄的法院,成渝金融法院協(xié)調(diào)重慶、四川兩地的金融案件辦理,兩地可共享資源,構(gòu)建起協(xié)同高效、有機(jī)統(tǒng)籌的金融審判機(jī)制。三家金融法院都服務(wù)于金融實(shí)體經(jīng)濟(jì),并致力于完善金融審判體系,防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

以上海、北京、成渝三家金融法院為例,在布局上,金融法院建設(shè)從國(guó)際金融中心城市上海到區(qū)域金融中心城市北京,再到省會(huì)城市重慶、成都。金融法院是回應(yīng)現(xiàn)實(shí)金融司法的需要,應(yīng)對(duì)金融發(fā)展中發(fā)生的新問題的產(chǎn)物。未來(lái)金融法院發(fā)展趨勢(shì)與地區(qū)的金融發(fā)展息息相關(guān),因此,金融法院建設(shè)以國(guó)際金融中心城市為起點(diǎn),將逐步從區(qū)域金融中心城市到省會(huì)城市,繼而為副省級(jí)城市,最后是其他金融業(yè)發(fā)展較快的地級(jí)市。

(二)金融司法專業(yè)化改革對(duì)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)

金融事關(guān)我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建起完善的金融制度是金融發(fā)展的基礎(chǔ)性保障,因此要進(jìn)一步深入推進(jìn)金融司法專業(yè)化改革,充分發(fā)揮其金融審判的專業(yè)優(yōu)勢(shì),為金融發(fā)展提供充分必要的司法保障。我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代發(fā)展時(shí)期,加上經(jīng)濟(jì)全球化的深入,給金融發(fā)展帶來(lái)了全新的環(huán)境,金融主體和金融關(guān)系更加復(fù)雜多樣,加大了金融審判的難度,對(duì)法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。

1.金融法院對(duì)審判法官知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求

金融糾紛案件的審判專業(yè)性強(qiáng),難度高,主要體現(xiàn)在其涉案主體范圍廣類型多樣,關(guān)系復(fù)雜,訴訟金額高,案件執(zhí)行難等方面。同時(shí),伴隨著科技信息技術(shù)的快速發(fā)展,金融創(chuàng)新活躍,金融與科技相互交融、密不可分。面對(duì)這些特性,金融案件的審判對(duì)金融法院的法官綜合素質(zhì)提出了更高的要求。

首先,金融審判法官要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作方面的精神,作為案件審判的根本遵循,深入分析和判斷金融工作形勢(shì),做出正確決斷部署,積極穩(wěn)妥的開展金融審判工作。其次,除了法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)外還要具備和掌握保險(xiǎn)法、公司法、商法等各專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí),熟悉與金融有關(guān)的知識(shí),懂法律,懂金融。第三,要具有現(xiàn)代化、與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力,在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代下,金融發(fā)展也無(wú)法避免的“染上”科技色彩。審判法官需深諳互聯(lián)網(wǎng)金融、科技金融、復(fù)雜金融產(chǎn)品,要理解金融監(jiān)管政策,才能全面公正的審判案件,發(fā)揮金融法院的專業(yè)性功能。新金融發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)金融法律人才培養(yǎng)提出了要求,未來(lái)法學(xué)教育需培養(yǎng)出兼具法律、金融、會(huì)計(jì)、人工智能知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型的卓越金融法律人才。

2.單學(xué)科培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)人才的主要弊端

法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng),與社會(huì)緊密聯(lián)系的綜合性人文社會(huì)學(xué)科,在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中與其他專業(yè)、非專業(yè)知識(shí)緊密相聯(lián),法學(xué)院?jiǎn)螌W(xué)科培養(yǎng)的課程設(shè)置是以二級(jí)學(xué)科為主體進(jìn)行劃分的[4]。隨著經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展,如果僅注重單學(xué)科培養(yǎng),會(huì)帶來(lái)諸多弊端。

首當(dāng)其沖的便是難以適應(yīng)我國(guó)正在進(jìn)行的金融司法專業(yè)化改革,因?yàn)閱螌W(xué)科培養(yǎng)無(wú)法為金融司法專業(yè)化改革提供符合要求的專業(yè)法律人才,無(wú)法適用金融創(chuàng)新。金融司法專業(yè)化改革迫切需要兼具法律、金融、會(huì)計(jì)、人工智能知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型的卓越金融法律人才,令人擔(dān)憂的是,單學(xué)科法學(xué)培養(yǎng)割裂了與其他學(xué)科的聯(lián)系,學(xué)科界限固化,所學(xué)知識(shí)單一,金融學(xué)、管理學(xué)等其他學(xué)科知識(shí)涉及甚少,缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的訓(xùn)練培養(yǎng),以至于學(xué)生只懂法律,不懂金融與技術(shù)。

其次,在傳統(tǒng)的單學(xué)科培養(yǎng)模式下,使用教材陳舊,如在金融法教材上,多數(shù)建立在傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)體系之上,沒有及時(shí)反映和應(yīng)對(duì)正在發(fā)生的金融創(chuàng)新[5]。在科技創(chuàng)新時(shí)代,新金融科技促進(jìn)金融市場(chǎng)開發(fā)新的金融產(chǎn)品和設(shè)立新的交易方式與機(jī)制,而傳統(tǒng)金融法教材無(wú)法回應(yīng)現(xiàn)實(shí)金融發(fā)展的新態(tài)勢(shì),使得金融法學(xué)教育教材與現(xiàn)實(shí)金融發(fā)展脫節(jié)。

最后,單學(xué)科培養(yǎng)出來(lái)的法學(xué)專業(yè)人才,在一定程度上實(shí)踐能力較為薄弱,欠缺從較為寬闊的角度分析問題的能力和對(duì)事件復(fù)雜性認(rèn)識(shí)的能力,也就無(wú)法認(rèn)識(shí)與理解法律問題與經(jīng)濟(jì)問題之間的聯(lián)系,無(wú)法解決有關(guān)的金融法律難題?？梢?單學(xué)科培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)人才難以培養(yǎng)出金融司法專業(yè)化改革所需的復(fù)合型應(yīng)用人才。

二、高校金融法律人才跨學(xué)科培養(yǎng)現(xiàn)狀解析

(一)培養(yǎng)方式上仍然以單學(xué)科培養(yǎng)方式為主

自2018年教育部、中央政法委發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》以來(lái),各高校積極響應(yīng),進(jìn)行過不少嘗試,部分高校已經(jīng)建立起主輔修、雙學(xué)位等跨學(xué)科培養(yǎng)制度,但范圍有限,也有少數(shù)有實(shí)力的高校已經(jīng)設(shè)立了相關(guān)交叉學(xué)科,但總體來(lái)看還處于探索階段。由于傳統(tǒng)的學(xué)科和專業(yè)劃分體系難以打破,重新組合劃分,成本巨大,同時(shí)還存在教育的學(xué)院化不足。目前,金融法律人才培養(yǎng)仍較多采用傳統(tǒng)單學(xué)科培養(yǎng)方式,普通高校在傳統(tǒng)單一法學(xué)學(xué)科教育的基礎(chǔ)上,從本學(xué)科著眼,適當(dāng)增加金融法類選修課程,加入 2-3門經(jīng)濟(jì)管理類課程,學(xué)生所學(xué)習(xí)到的金融知識(shí)零碎且不完整。財(cái)經(jīng)類院校則是在財(cái)經(jīng)專業(yè)基礎(chǔ)之上開設(shè)相關(guān)法律課程,但融合的程度還處于初級(jí)階段,與學(xué)科交叉融合相距甚遠(yuǎn)。未來(lái)金融法律人才的培養(yǎng)需要進(jìn)一步打破學(xué)科壁壘,推動(dòng)各專業(yè)之間深度交叉融合,深化專業(yè)綜合改革與知識(shí)整合,積極發(fā)展跨學(xué)科新興專業(yè)[6]。

(二)跨學(xué)科師資隊(duì)伍尚待培訓(xùn)組建

師資隊(duì)伍建設(shè)是高校金融法律人才跨學(xué)科培養(yǎng)的重中之重,人才培養(yǎng)關(guān)鍵在教師,隨著金融法律人才跨學(xué)科培養(yǎng)的逐步推進(jìn),對(duì)師資的要求也在不斷提高,擔(dān)任跨學(xué)科金融法律人才培養(yǎng)的老師既要有金融背景,又要對(duì)法律知識(shí)融會(huì)貫通,僅單純掌握金融法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。法律金融的交叉學(xué)科是實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科,因此課堂教學(xué)只是跨學(xué)科教學(xué)的一部分,還需要更多課外指導(dǎo)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)等多元化教學(xué)方式[7]。迫切需要有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。因此原來(lái)傳統(tǒng)單一的學(xué)科型師資結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)培養(yǎng)金融法律復(fù)合型人才的需求,需要組建多元化的跨學(xué)科師資隊(duì)伍,服務(wù)于卓越金融法律人才的培養(yǎng)。但現(xiàn)實(shí)中,這一方面的師資建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,教師缺乏相關(guān)知識(shí)背景,學(xué)科背景單一,無(wú)法擔(dān)任跨學(xué)科的教學(xué)培養(yǎng)任務(wù)。再者,部分教師重科研輕實(shí)踐,與金融法律實(shí)踐融合度低,對(duì)金融法律的敏感度不高,無(wú)法對(duì)實(shí)踐教學(xué)中出現(xiàn)的問題給予較好的解決,以及在教學(xué)過程中教師之間團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng),未形成合力,都有可能導(dǎo)致在培養(yǎng)中學(xué)科知識(shí)的缺失,不利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

(三)學(xué)生的知識(shí)與操作能力還有待加強(qiáng)

金融司法改革背景下,法學(xué)跨學(xué)科培養(yǎng)的重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用相關(guān)金融法律學(xué)科知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)和高階思維的發(fā)展。法律金融的交叉學(xué)科是實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科,需要學(xué)生理論實(shí)踐同時(shí)抓,不能落下任何一方面。目前我國(guó)的金融法律人才跨學(xué)科還處于探索發(fā)展階段,受師資、培養(yǎng)方式上的制約,學(xué)生雖然學(xué)習(xí)了金融方面的課程,但卻沒有將所學(xué)相關(guān)跨學(xué)科知識(shí)融會(huì)貫通。加上學(xué)校資源有限,能夠提供的實(shí)習(xí)基地多表現(xiàn)為法院檢察院,沒有機(jī)會(huì)更加深入的接觸金融法律實(shí)踐、接觸金融市場(chǎng)衍生的新金融產(chǎn)品服務(wù)。此外,金融市場(chǎng)復(fù)雜多變,期貨、證券、基金、信托等金融市場(chǎng)在創(chuàng)新形勢(shì)下獲得了更為廣闊的發(fā)展,大數(shù)據(jù)時(shí)代下新金融態(tài)勢(shì)發(fā)展迅猛,與此相對(duì)應(yīng),需要學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備實(shí)時(shí)更新。不少法學(xué)畢業(yè)生對(duì)于稍復(fù)雜的金融活動(dòng),不能理解其中的金融運(yùn)作原理,看不懂其中的交易結(jié)構(gòu),不能辨識(shí)其中的金融風(fēng)險(xiǎn)[8],缺乏有關(guān)的知識(shí)和操作能力,出現(xiàn)這種現(xiàn)象就不難解釋了。如某些高校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行金融學(xué)輔修,授課教師很少對(duì)學(xué)生進(jìn)行考勤,較少布置作業(yè),并且考試難度較低,期中考試多以提交論文為主[9]。學(xué)生面對(duì)的外部學(xué)習(xí)壓力相對(duì)較低,完全依靠個(gè)人自覺來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí),導(dǎo)致學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握明顯不夠,同時(shí),輔修課程缺乏實(shí)踐培養(yǎng),無(wú)法將所學(xué)金融知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐之中,并轉(zhuǎn)化為自己的知識(shí)。

三、卓越金融法律人才跨學(xué)科培養(yǎng)之創(chuàng)新

隨著金融司法專業(yè)化改革的逐步進(jìn)行,對(duì)卓越金融審判人員的需求與日俱增。同時(shí),面對(duì)當(dāng)前高校金融法律人才跨學(xué)科培養(yǎng)存在的不足,我們要遵循新文科發(fā)展理念,推動(dòng)跨學(xué)科培養(yǎng)法律人才的創(chuàng)新,完善金融法律人才的跨學(xué)科培養(yǎng)機(jī)制,為改革提供專業(yè)化人才。

(一)促進(jìn)學(xué)科融合,加強(qiáng)課程教材體系性建設(shè)

課程是傳授學(xué)生知識(shí),培養(yǎng)人才的工具和載體。金融司法專業(yè)化改革背景下,跨學(xué)科課程體系性建設(shè)旨在培養(yǎng)學(xué)生用不同的學(xué)科知識(shí)體系來(lái)解決復(fù)雜的金融司法問題,需要把金融學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科知識(shí)和方法整合到課程中來(lái),打牢學(xué)生的理論基礎(chǔ)。

首先,課程體系性建設(shè)。在培養(yǎng)卓越金融法律人才的課程開發(fā)中,一定要避免課程的“拼盤化”,不能簡(jiǎn)單地將不同學(xué)科的課程雜糅在一起,做表面上的學(xué)科融合。同時(shí),課程的設(shè)置需要教師之間互動(dòng)聯(lián)系,將教學(xué)活動(dòng)整合在一起,構(gòu)建生動(dòng)靈活的課程體系。在兼顧課程的綜合性、融合性和整體性的基礎(chǔ)上,明確培養(yǎng)目標(biāo),圍繞卓越金融法律人才的培養(yǎng)進(jìn)行課程設(shè)計(jì),并在課程體系建設(shè)過程中不斷優(yōu)化調(diào)整。例如,西南政法大學(xué)“法學(xué)+金融學(xué)”的雙學(xué)士學(xué)位復(fù)合型人才培養(yǎng)項(xiàng)目,設(shè)置了法學(xué)、金融學(xué)以及法金融合三大核心課程板塊。充分發(fā)揮西南政法大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì),其中法學(xué)、金融學(xué)融合板塊課程有:證券投資基金法、國(guó)際金融法、金融監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理法律實(shí)務(wù)等。該校采用“通識(shí)教育+跨學(xué)科”培養(yǎng)模式,低年級(jí)進(jìn)行通識(shí)教育與專業(yè)基礎(chǔ)課程教育,高年級(jí)實(shí)施寬口徑跨學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)新模式[10]。又如,南京審計(jì)大學(xué)書院和學(xué)院“雙院制”育人模式也存在異曲同工之處,致力于促進(jìn)專業(yè)教育與通識(shí)教育同向發(fā)展[11]。

其次,教材的體系性建設(shè)。在金融司法改革背景下的金融法律人才培養(yǎng)應(yīng)具有前瞻性和現(xiàn)實(shí)回應(yīng)性,教材也要順時(shí)更新,回應(yīng)金融發(fā)展的新態(tài)勢(shì),由“傳統(tǒng)金融”向“新型金融”方向拓展。編寫金融司法案例教材和新金融教材,以及與人工智能有關(guān)的科技金融法教材。

(二)組建跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)

首先,對(duì)校內(nèi)師資進(jìn)行整合。在課程設(shè)置的基礎(chǔ)上,整合不同學(xué)院的教師資源,組建由法學(xué)教師、金融學(xué)教師等組成的跨學(xué)科教學(xué)隊(duì)伍,加強(qiáng)聯(lián)合互動(dòng),進(jìn)行跨學(xué)科協(xié)同教學(xué)。在教學(xué)中發(fā)揮法學(xué)與金融學(xué)的專業(yè)特色,充分釋放在法學(xué)與金融領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),教授學(xué)生相關(guān)專業(yè)性知識(shí)。法學(xué)、金融學(xué)教師加強(qiáng)信息協(xié)同和知識(shí)交流互動(dòng),有力推動(dòng)培養(yǎng)卓越金融法律人才的復(fù)合型課程教學(xué)不斷精進(jìn)、完善。

其次,校內(nèi)與金融實(shí)踐部門師資整合。為提升教師的實(shí)踐教學(xué)能力,教師可參與實(shí)務(wù)部門培訓(xùn)、掛職,加強(qiáng)與金融司法部門、各類金融企業(yè)、證券與期貨交易所的聯(lián)系,聘用具有理論功底和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的校外金融法律工作者來(lái)校任教[12],對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),推動(dòng)法學(xué)院校、科研院所與法治工作部門人員雙向交流,體現(xiàn)課程的實(shí)踐性。具體來(lái)說,校外金融法律工作者可以由法律金融實(shí)踐部門進(jìn)行推薦,也可以由校內(nèi)導(dǎo)師推薦校外導(dǎo)師擬聘人選并提出申請(qǐng),結(jié)合校外實(shí)務(wù)者的申請(qǐng),學(xué)校進(jìn)行相關(guān)審核,對(duì)符合培養(yǎng)條件要求的校外導(dǎo)師進(jìn)行聘任,并發(fā)放聘書。在教學(xué)培養(yǎng)銜接上,校內(nèi)教師注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,引導(dǎo)其掌握學(xué)習(xí)技巧和方法。校外實(shí)務(wù)部門的教師則更加注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐方面的培養(yǎng)引導(dǎo),校外教師可以結(jié)合實(shí)務(wù)工作中的具體金融業(yè)務(wù)對(duì)課程進(jìn)行講解,分析金融市場(chǎng)上出現(xiàn)的新產(chǎn)品、新變化,加深學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)的了解,同時(shí)在學(xué)生實(shí)務(wù)培養(yǎng)方面充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在課外實(shí)習(xí)實(shí)踐中予以學(xué)生更全面和完善的指導(dǎo)。最后,校內(nèi)教師和校外教師要加強(qiáng)溝通交流,共同討論學(xué)生培養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題,共商解決辦法,還可以協(xié)作開發(fā)新的課程,幫助學(xué)生將所學(xué)的法律金融知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力。

(三)搭建高校多維聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái)

一是高校內(nèi)部“法學(xué)院+商學(xué)院”雙院聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái)。金融與法律的跨學(xué)科培養(yǎng)本質(zhì)上是金融與法律知識(shí)體系的再構(gòu)建[13],高校在人才培養(yǎng)上要注重利用開發(fā)現(xiàn)有金融法律學(xué)科資源,開展不同學(xué)院間的跨學(xué)科教育,從而有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。學(xué)院之間對(duì)金融法律跨學(xué)科教育的資源共享、平臺(tái)構(gòu)建等可進(jìn)行協(xié)商,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)金融司法改革背景下的法學(xué)跨學(xué)科教育的互動(dòng)創(chuàng)新。目前,已有高校開展法學(xué)院與金融學(xué)院的聯(lián)合培養(yǎng)探索與實(shí)踐,譬如西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院的“光華創(chuàng)新人才法學(xué)與金融實(shí)驗(yàn)班”[14],東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的法學(xué)金融法研究方向,依靠其本身財(cái)經(jīng)學(xué)科優(yōu)勢(shì),與金融學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng),形成了“法經(jīng)融合”的培養(yǎng)特色[15]。

在金融學(xué)教學(xué)模塊中,高校可以利用金融學(xué)院或計(jì)算機(jī)學(xué)院的信息資源,開發(fā)利用證券交易模擬教學(xué)軟件、期貨交易模擬教學(xué)軟件、外匯交易模擬教學(xué)軟件等模擬投資實(shí)訓(xùn)平臺(tái),所運(yùn)用的實(shí)訓(xùn)軟件在充分實(shí)驗(yàn)、多次改進(jìn)的情況下,具有仿真度高、品種類型多樣齊全、操作簡(jiǎn)單、管理方便的特性,方便學(xué)生進(jìn)行模擬交易實(shí)訓(xùn),并拓展到競(jìng)賽功能,用于舉辦各種類型的模擬投資大賽,幫助學(xué)生熟悉真實(shí)的交易機(jī)制、提高投資水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。同時(shí)可幫助學(xué)生結(jié)合理論開展實(shí)務(wù)模擬操作,提高業(yè)務(wù)水平。

二是高校之間互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)平臺(tái)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新形態(tài)新要求,創(chuàng)新教育教學(xué)方法手段,建立金融科技實(shí)驗(yàn)室、金融數(shù)據(jù)庫(kù)等,開通網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)教學(xué),實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)資源共享共通[16]。讓學(xué)生在學(xué)習(xí)金融理論過程中進(jìn)一步明晰在互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新科技基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的新金融業(yè)態(tài)[17]。在法學(xué)教學(xué)模塊中,可借鑒金融學(xué)方面培養(yǎng)的措施,創(chuàng)新教學(xué)培養(yǎng)方式,不斷扎實(shí)專業(yè)知識(shí),強(qiáng)化理論思維,綜合金融知識(shí),提升學(xué)生對(duì)復(fù)雜金融問題的認(rèn)識(shí)和思考。

三是以賽促學(xué)平臺(tái)。活動(dòng)賽事是促進(jìn)學(xué)生知識(shí)掌握和實(shí)踐操作能力一大重要途徑,學(xué)習(xí)教育培養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持以賽促學(xué),學(xué)生可組隊(duì)參加“東方財(cái)富杯”全國(guó)大學(xué)生金融挑戰(zhàn)賽、“工行杯”全國(guó)大學(xué)生金融科技創(chuàng)新大賽、“鄭商所杯”全國(guó)大學(xué)生金融模擬交易大賽、全國(guó)證券投資模擬實(shí)訓(xùn)大賽、湖南省金融案例大賽等。如此一來(lái),不僅可以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律與金融知識(shí)學(xué)習(xí)研究的興趣,也使其看待金融問題的視角變得更為敏銳,自主研究和形成獨(dú)立觀點(diǎn)的能力將有很大的提升。

(四)開拓“高校+實(shí)務(wù)部門”實(shí)踐教學(xué)聯(lián)合平臺(tái)

金融法律的交叉學(xué)科是實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科,在跨學(xué)科培養(yǎng)金融法律人才上,要注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際當(dāng)中,為入職后解決重大現(xiàn)實(shí)法律金融問題奠定基礎(chǔ)。因此,在卓越金融法律人才培養(yǎng)上要重視與金融法律實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系,打通法學(xué)與金融學(xué)既往的阻隔。因此,在搭建校內(nèi)聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,與此同時(shí),與實(shí)務(wù)部門加強(qiáng)合作溝通,打造構(gòu)建新的實(shí)訓(xùn)基地,開拓“高校+實(shí)務(wù)部門”實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)也不容忽視。

首先,實(shí)訓(xùn)基地需要進(jìn)一步延伸。突破傳統(tǒng)的法律實(shí)務(wù)部門如法院、檢察院、律師事務(wù)所等限制,將實(shí)訓(xùn)基地范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到金融機(jī)構(gòu)與金融監(jiān)管部門。譬如上海立信會(huì)計(jì)金融法學(xué)院現(xiàn)有簽約實(shí)習(xí)基地15個(gè),實(shí)習(xí)基地涵蓋法院、檢察院、公證處、公安局、仲裁院、律師事務(wù)所、銀行、保險(xiǎn)、證券公司等法律、金融機(jī)構(gòu)[18]。又如,北京大學(xué)法學(xué)院與北京金融法院建立協(xié)同共建戰(zhàn)略合作關(guān)系,協(xié)同共建“北京大學(xué)金融法治理論和實(shí)踐教學(xué)基地”[19]。學(xué)生在實(shí)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)習(xí),幫助其了解基本工作流程,鞏固理論知識(shí),提升專業(yè)素養(yǎng),對(duì)以后的實(shí)務(wù)工作有一個(gè)全面直觀的深刻了解。

其次,升級(jí)高校法學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。高?，F(xiàn)有實(shí)訓(xùn)平臺(tái)由于指導(dǎo)教師大多為理論教學(xué)老師,缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),因此急需注入金融實(shí)務(wù)元素。具體做法為:(1)可在高?，F(xiàn)有的法律援助中心和模擬法庭基礎(chǔ)上,學(xué)生在老師協(xié)助下自主模擬金融類案件,邀請(qǐng)法官、律師和檢察官進(jìn)行評(píng)點(diǎn)指導(dǎo)。(2)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),打通模擬法庭與真實(shí)庭審的通道。如上海財(cái)經(jīng)大學(xué)建成的模擬法庭、模擬仲裁庭、法律網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室的智能化系統(tǒng),開通了模擬法庭與上海第一中級(jí)人民法院、上海海事法院、上海市楊浦區(qū)人民法院的即時(shí)轉(zhuǎn)播系統(tǒng),使學(xué)生能在模擬法庭中連線直播觀摩上述三家法院的開庭審理實(shí)況[20]。將靜態(tài)的金融法律知識(shí)通過動(dòng)態(tài)的、形象的方式展現(xiàn)給學(xué)生,將課堂學(xué)習(xí)獲得的間接經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到金融法律問題的實(shí)際解決中,以親身體驗(yàn)獲取更為直觀的直接經(jīng)驗(yàn),理解金融案件背后的金融運(yùn)作原理和交易結(jié)構(gòu),辨別金融風(fēng)險(xiǎn),提升認(rèn)識(shí)和操作能力。

最后,簽訂金融法律人才訂單培養(yǎng)協(xié)議。在金融法律人才的培養(yǎng)上,除了打造金融司法的實(shí)訓(xùn)基地,還需在創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制上與實(shí)務(wù)部門加深合作,與金融實(shí)務(wù)部門形成長(zhǎng)效合作機(jī)制,以需求為導(dǎo)向,高校與金融實(shí)務(wù)部門共同培養(yǎng)更多兼具法律、金融、會(huì)計(jì)、人工智能知識(shí)的復(fù)合應(yīng)用型的卓越金融法律人才。

金融法律人才訂單培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)在于“按需培養(yǎng)”方式下人才更貼合金融實(shí)踐部門要求,實(shí)踐教學(xué)更便于開展?？梢圆扇　?+2”或“3+1”模式,由高校培養(yǎng)2-3年,金融實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)培養(yǎng)1-2年。在培養(yǎng)過程中,高?？蛇M(jìn)一步與金融法院或金融法庭、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等探索建立交流渠道、培訓(xùn)機(jī)制、人才輸送方式,借鑒“校企”合作模式,共同培育金融司法后備軍隊(duì)伍。

四、結(jié)語(yǔ)

金融司法改革背景下,金融法院的建設(shè)對(duì)法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)帶來(lái)了挑戰(zhàn),對(duì)審判法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出更高的要求,傳統(tǒng)單學(xué)科培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)人才的方式已無(wú)法適應(yīng)改革需要。法學(xué)教育改革任重而道遠(yuǎn),在法學(xué)與金融學(xué)等跨學(xué)科培養(yǎng)中,各高校積極響應(yīng),進(jìn)行過不少嘗試,開展了有益的探索,部分高校形成了自己的辦學(xué)特色,但從整體上看,法學(xué)與金融學(xué)的跨學(xué)科培養(yǎng)在培養(yǎng)方式、師資以及學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)等方面需要不斷探索。為推動(dòng)跨學(xué)科培養(yǎng)法律人才的創(chuàng)新,完善金融法律的跨學(xué)科培養(yǎng),應(yīng)當(dāng)從課程體系性建設(shè)、組建跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)、搭建高校多維聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái)、開拓“高校+實(shí)務(wù)部門”實(shí)踐教學(xué)聯(lián)合平臺(tái)等方面入手,發(fā)揮高校理論性資源與實(shí)務(wù)部門實(shí)踐司法資源,推動(dòng)法學(xué)教育與法治實(shí)務(wù)相互融合,為我國(guó)金融司法專業(yè)化改革提供大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)復(fù)合應(yīng)用型法治人才。

Reform and Response of Legal Education under the Background of Financial Judicial Specialization Construction

ZHANG Mei-ling LAI Zhen

(School of Law and Public Administration,Hunan University of Science and Technology,Xiangtan 411201)

Abstract:Under the background of the reform of financial justice, the financial trial system has been constantly reformed and innovated, and the construction of financial court has become a remarkable symbol of the reform of financial justice. At the same time, the construction of financial courts has brought a series of challenges to the training of legal professionals, but there are still deficiencies in the interdisciplinary training of financial legal talents in universities, the construction of training methods, faculty and students' operational ability. To this end, under the background of financial judicial specialization reform, colleges and universities should actively promote legal education reform in order to meet the challenge, innovative construction of interdisciplinary training outstanding financial legal talents course system, campus cooperation platform and cooperation and practice department, realize the university talent training and financial judicial talent demand docking, build professional trial team, provide high quality professional reform of legal talents, boost financial judicial specialization reform in our country.

Keywords:financial judicial specialization reform;Speciality of Law;interdisciplinary talent training