○文/楊林華
時光更迭,步履鏗鏘?;赝?022年,洪雅林場緊緊圍繞森林經(jīng)營生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益,探索三大效益一體化經(jīng)營模式,錨定“兩山”轉(zhuǎn)化示范林場建設,探索推行“林場+公司”“林場+高?!卑l(fā)展模式,持續(xù)深化改革,激發(fā)發(fā)展動力,增強發(fā)展后勁,掀開林場高質(zhì)量跨越式發(fā)展的嶄新篇章。
習近平總書記在中央全面深化改革領導小組會議上強調(diào),全面深化改革任務越重,越要重視基層探索實踐,要把鼓勵基層改革創(chuàng)新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法。2017年,洪雅林場改制為公益一類事業(yè)單位,財政全額兜底雖然解決了林場干部職工吃飯問題,但由于受體制的限制,一類事業(yè)單位不能從事經(jīng)營性活動,一定程度上制約了林場的發(fā)展。洪雅林場大多以柳杉純林為主,水土涵養(yǎng)功能差,寸草不生,沒有生物多樣,蟲害鼠害十分嚴重,生態(tài)價值低下。林場黨委立足實際,從生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值出發(fā),構(gòu)建“林場+公司”“林場+高?!卑l(fā)展模式,實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。走出了一條創(chuàng)新、綠色的可持續(xù)發(fā)展之路。
推進體制改革,構(gòu)建“林場+公司”模式,實現(xiàn)森林經(jīng)營市場化運作。2022年,洪雅林場主動向縣委政府匯報,由縣政府出資3億元,新成立洪雅洪林林業(yè)發(fā)展有限公司,落地實施國家儲備林、碳匯開發(fā)等項目,通過公司實體化經(jīng)營,市場化運行,盤活林場森林資源,打通資源變資產(chǎn),資產(chǎn)變資本,資本變資金的可持續(xù)發(fā)展道路,有效破解了林業(yè)發(fā)展建設資金難題。
推動林業(yè)供給側(cè)改革,因地制宜,促進森林經(jīng)營質(zhì)量提升。新時代,林業(yè)事業(yè)發(fā)展由高速向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。林場黨委通過不斷外出考察學習,實地調(diào)研,提出對現(xiàn)有杉木柳杉純林主伐后,栽種楨楠、木荷、香樟等本土珍稀樹種,培育大徑材,精準提升森林質(zhì)量。發(fā)展林竹、林茶立體復合型林下經(jīng)濟。長遠規(guī)劃為:林竹1年2萬畝、3年7萬畝、5年10萬畝,林茶三年內(nèi)達3000畝。依托洪雅縣林場國家杉木柳杉良種基地,發(fā)展本土珍稀樹種和八月竹育苗,為全縣和全省提供優(yōu)質(zhì)種苗。開發(fā)森林經(jīng)營性碳匯和造林碳匯,面向國際國內(nèi)市場開展碳匯交易,提升森林附加值。
深化技術(shù)革新,推行“林場+高?!焙献?,解決科技興林技術(shù)支撐。新時代,要實現(xiàn)森林高速向高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在科技,人才技術(shù)力量是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。2022年,洪雅林場探索推行“林場+高校”發(fā)展模式,同四川農(nóng)業(yè)大學、樂山師范學院簽訂《林業(yè)科技合作協(xié)議》,共建教學科研實踐就業(yè)基地,在森林資源提質(zhì)增效、“兩山”轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)培育、良種繁育與生物多樣性保護基地建設等方面共謀發(fā)展,將高??萍剂α哭D(zhuǎn)化為一線生產(chǎn)力,助力林場林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年是洪雅林場發(fā)展史上具有重要意義的一年。洪雅林場搶抓國家儲備林項目建設重大機遇,全面拉開國家儲備林建設項目帷幕,正式開啟林場“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。洪雅林場國家儲備林項目總投資10.6 億元,建設規(guī)模8.55萬畝,入選四川省國家102項重大工程項目庫。計劃三年完成新造林1.3萬畝、撫育間伐4.54畝、改培2.7萬畝,發(fā)展林竹7.08萬畝、林茶3116畝、林藥110畝、種苗基地66畝,配套硬化防火公路22.5 公里、新建種子晾曬房600 平方米等基礎設施。截止2022年底,已完成營造林、林下經(jīng)濟、基礎設施等項目招投標,完成中、幼林撫育20008畝,人工林集約栽培2371畝。通過調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)、發(fā)展林下經(jīng)濟、提升基礎設施條件、完善產(chǎn)業(yè)鏈條等,洪雅林場將構(gòu)建起以木材儲備為主、功能多樣、效益綜合的森林資源儲備體系。2022年,林場成功舉辦全省國家儲備林建設工作會議,在四個現(xiàn)場點位進行交流匯報,森林經(jīng)營成效得到參會領導高度肯定,會后,全省15個林草系統(tǒng)單位前往洪雅林場參觀學習。
2022年,洪雅林場持續(xù)踐行新發(fā)展理念,切實增強生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政治自覺,堅決扛起森林資源保護發(fā)展的政治責任。過去一年里,林場全面推行林長制管理體系,建立健全“一長兩員”巡林組織和監(jiān)管體系,構(gòu)建形成責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保障有力的保護管理新機制。全場890種野生動物,2278種野生植物得到有效保護,率先建成眉山市首個野生動物救助點,成功救助國家一級保護動物黑頸鶴,中央電視臺新聞直播間點贊播報。林場范圍內(nèi)已消失近百年的國家二級保護動物橫斑錦蛇重現(xiàn),柏木崗管護站野豬成群出沒。近期又發(fā)現(xiàn)四川植物新紀錄多枝霉草。蛀桿害蟲、赤腹松鼠等林業(yè)有害生物監(jiān)測有力,防控得當,森林病蟲害成災率控制在3‰以下。實現(xiàn)連續(xù)59年無森林火災目標,在迎接國務院督導組檢查森林防滅火工作時,省林草局充分信任洪雅林場森林防滅火工作,確定洪雅林場代表全省接受國家檢查。嚴守項目準入制度,嚴格林地占用審批,強化項目監(jiān)管,全年無亂占林地、無亂砍濫伐、無私挖濫采、無亂捕濫獵、無生態(tài)破壞等現(xiàn)象發(fā)生。
一直以來,洪雅林場把培育森林資源作為一切發(fā)展的根基所在,堅持數(shù)量質(zhì)量并重,像耕田一樣耕山,像種菜一樣種樹。2022年,林場穩(wěn)步推進《聯(lián)合國森林文書》示范單位建設,召開技術(shù)培訓會1次,開展“國際森林日”宣傳1次。通過柳杉大徑材培育、杉木中徑材培育和景觀林改造三種模式,持續(xù)推進2022年全國森林經(jīng)營試點2250畝,精準提升森林質(zhì)量。全年完成2022年更新造林2440畝、幼林撫育(刀撫)面積1.23萬畝、補植306畝、育苗及花木管理135畝,木材采伐設計2550畝,蓄積3.1萬立方米。完成子代林和母樹林衛(wèi)生撫135畝、種子園等刀撫2676畝次、修枝控冠392畝、鋤撫施肥442畝、輔助授粉451畝、激素促花219.2畝等。持續(xù)推進良種基地信息化建設,完善基地基礎數(shù)據(jù)與圖形電子化進程,洪雅林場國家杉木柳杉良種基地連續(xù)12年省級考核為優(yōu)秀。
項目是帶動投資增長、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。2022年,洪雅林場緊盯國家和省重點發(fā)展政策扶持方向和資金投入導向,做好項目爭取和謀劃。包裝申報橫斷山區(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護工程項目,申請中央預算內(nèi)投資1.1295億元。包裝申報《洪雅縣碳中和森林質(zhì)量精準提升項目》,申請專項債券資金4.55億元,目前到位資金1億元。洪雅林場作為四川省首批森林碳匯試點經(jīng)營單位之一,編制完成《四川省洪雅縣國有林場森林碳匯試點建設實施方案》,依托儲備林項目推進林業(yè)CCER碳匯開發(fā),國家林草局已將洪雅林場確定全國林場森林碳匯試點單位,全國試點。爭取省級鄉(xiāng)村振興資金346萬元,縣級配套資金197萬元,啟動實施巖鹽洞管護站、廂子巖管護站危房改造,徹底改善林區(qū)職工居住條件,全面提升林區(qū)基礎設施綜合能力。
反映洪雅林場艱苦創(chuàng)業(yè)精神的微黨課視頻《青山作證:三代洪雅林場人戰(zhàn)天斗地把荒山變綠?!繁粐伊植菥止倬W(wǎng)轉(zhuǎn)載。中國綠色時報宣傳報道《中國森林履約洪雅林場最佳實踐》《瓦屋山國家森林公園綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興》工作成效。洪雅林場應邀參加中國林場協(xié)會舉辦“喜迎二十大奮進新征程”交流研討會,在全國交流發(fā)言的5個林草單位中,四川省僅洪雅林場上臺交流發(fā)言,得到一致好評。四川林草參閱、四川林草要情刊發(fā)《洪雅縣百年逐“綠”而行加快點“林”成金》《洪雅林場“三個三”機制強力推進國家儲備林項目》等經(jīng)驗材料,全省推廣學習。歷時六年編纂,紀錄洪雅林場1989—2016年林業(yè)發(fā)展過程與經(jīng)驗啟示的《洪雅林場志(1989-2016)》,由新華出版社正式出版。2022年,洪雅林場成功入選四川省和全國國有林場森林碳匯試點單位、國家青少年自然教育綠色基地。眉山市林業(yè)局推薦洪雅林場為四川省建設長江上游生態(tài)屏障先進集體,由省政府表彰,目前已完成省級公示。
長風浩蕩啟新程,砥礪奮進譜新篇。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。良好的發(fā)展態(tài)勢,給足了前進的信心,邁步新征程,林場人有能力、有底氣在高質(zhì)量發(fā)展上取得新成績。在新的一年里,洪雅林場將繼續(xù)依托“林場+公司”“林場+高?!蹦J剑ゾo抓實國家儲備林項目、橫斷山區(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護工程項目、全國森林經(jīng)營碳匯試點建設等重要機遇,加快建設“兩山”轉(zhuǎn)化示范林場、四川省綜合型示范國有林場,譜寫林場綠色高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
柳杉大徑材林和近自然經(jīng)營