花蕊

(江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 體育教研室,江蘇 徐州 221116 )

“十四五”時(shí)期,我國體育發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都發(fā)生了新的變化[1]。在新發(fā)展階段,隨著我國綜合國力的不斷提升及國際影響力的不斷增加,我國大型體育賽事的舉辦量呈現(xiàn)不斷上升趨勢。同時(shí),伴隨我國新冠疫情防控的常態(tài)化,我國大型體育賽事的舉辦熱度也達(dá)到一個(gè)新高點(diǎn)。大型體育賽事的成功舉辦,不僅能推動(dòng)舉辦城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級及基礎(chǔ)公共服務(wù)能力的提升,還能促進(jìn)城市盤活存量及拓展消費(fèi)[2],更能提升舉辦城市和承辦單位的知名度。但大型體育賽事成功舉辦的背后往往需要大量的資源支撐,例如“競賽場館建設(shè)”“志愿者招募與培訓(xùn)”等。同時(shí),在大型體育賽事籌備—舉辦—完賽全過程之中,可能會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的異化和土地場館集約化低等情況出現(xiàn)。而我國高校擁有較優(yōu)質(zhì)的競賽運(yùn)動(dòng)場館及運(yùn)動(dòng)器械資源,其有能力滿足大型體育賽事舉辦的需求,與此同時(shí),大型體育賽事的舉辦能夠極大提升高校的自身知名度與形象,但相對也存有巨大風(fēng)險(xiǎn)與諸多不利因素[3]?；诖?本文通過對高校承辦大型體育賽事價(jià)值、優(yōu)勢和困境進(jìn)行探析,并提出優(yōu)化路徑,以期為高校承辦大型體育賽事的發(fā)展提供一定理論借鑒。

1 新發(fā)展階段高校承辦大型體育賽事價(jià)值

1.1 貫徹全面節(jié)約的戰(zhàn)略

2022年10月16日,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告中明確指出：實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用[4]。在我國,舉辦大型體育賽事往往需要將大量的資金投入場館建設(shè)之中,且隨著賽事類別和級別的不同,其投入資金存在差異化。大型體育賽事場館的新建過程可能會(huì)造成土地資源的浪費(fèi)、土地使用類型的轉(zhuǎn)變和不可再生資源的過量消耗等,并且賽后競賽場館遺產(chǎn)資源的利用問題也需要面對。而高校擁有現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)競賽運(yùn)動(dòng)場館和運(yùn)動(dòng)器材資源,其在功能上可能同專業(yè)性和商業(yè)性的體育場館有所區(qū)別,但高?？稍诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上依據(jù)不同大型體育賽事的需求進(jìn)行場館改造,以滿足大型體育賽事舉辦的場館標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)最大化的節(jié)約集約,避免因場館新建而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。另外,高校學(xué)生數(shù)量多、聚集度高,而改造后的競賽場館在賽后可為學(xué)校師生提供更好的服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)賽后場館資源遺產(chǎn)利用。總之,高校承辦大型體育賽事,能夠高度貫徹全面節(jié)約的戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約集約利用。

1.2 提升高校自身知名度

大型體育賽事作為一項(xiàng)大型的綜合性社會(huì)活動(dòng)[5],因規(guī)模性大、競技性強(qiáng)、娛樂性高與可觀賞性強(qiáng)等特征,備受公眾關(guān)注。加之,伴隨互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展與融媒體時(shí)代的到來,信息傳播發(fā)生重大變化,公民接受信息也更加方便、迅速和多元化。而高校通過承辦大型體育賽事,能夠充分提升自身的知名度。一方面,政府、各級媒體和學(xué)校等在大賽籌備—舉辦—完賽全過程期間的相關(guān)宣傳報(bào)道,能夠讓公眾關(guān)注大型體育賽事的同時(shí)將關(guān)注點(diǎn)帶到承辦單位上,提升自身的知名度。另一方面,高校在賽事舉辦過程中,其專業(yè)程度、高質(zhì)量服務(wù)等會(huì)給參賽運(yùn)動(dòng)員和觀賽群眾等留下深刻印象,進(jìn)而提升自身知名度。高校自身知名度的提升,對學(xué)校招生和大眾印象等有著深遠(yuǎn)影響?？傊?高校承辦大型體育賽事是提升高校自身知名度的一個(gè)良好契機(jī)。

1.3 增強(qiáng)高校體育文化氛圍

大型體育賽事相比于其他社會(huì)活動(dòng),擁有自身獨(dú)特的體育文化價(jià)值。不同類別或級別的賽事其辦賽主旨是存在差異性的,其所體現(xiàn)的體育文化內(nèi)涵也是有區(qū)別的,但是其競技精神是統(tǒng)一的。而高校承辦大型體育賽事的同時(shí),能夠促進(jìn)學(xué)校體育文化氛圍提升。一方面,大型體育賽事在高校舉辦期間,高校會(huì)精心組織安排,通過校內(nèi)各新媒體賬號(hào)宣傳、校內(nèi)賽事相關(guān)橫幅與海報(bào)展示等多種方式,提升校園體育文化氛圍。另一方面,校內(nèi)師生通過現(xiàn)場觀看競技比賽,能夠直觀感受賽事文化氛圍,進(jìn)而促進(jìn)校內(nèi)師生轉(zhuǎn)變體育觀念和參與運(yùn)動(dòng),推動(dòng)校內(nèi)體育文化氛圍提升。再一方面,校內(nèi)師生可參與賽事志愿服務(wù),通過志愿服務(wù)全程參與賽事,能夠更深入地感受體育賽事文化氛圍,進(jìn)而自身參與或鼓舞他人參與體育運(yùn)動(dòng),能夠促進(jìn)校內(nèi)體育文化氛圍提升?？傊?高校通過承辦大型體育賽事,對強(qiáng)化高校體育文化氛圍具有重要作用。

2 新發(fā)展階段高校承辦大型體育賽事優(yōu)勢

2.1 競賽場館與設(shè)施完備

大型體育賽事作為一項(xiàng)重大的體育事件[6],具有籌辦時(shí)間長、整體規(guī)模性大等特點(diǎn)。競賽運(yùn)動(dòng)場館和設(shè)施作為大型體育賽事成功舉辦的重要基底之一,在籌辦過程中需要考慮大型體育賽事場館新建和賽后遺產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等問題,其新建時(shí)往往需要大量的資金投入,易造成資源浪費(fèi)。而高校擁有較優(yōu)質(zhì)的競賽運(yùn)動(dòng)場館及運(yùn)動(dòng)器械資源,其完全有能力滿足大型體育賽事舉辦的需求[3]。但在實(shí)際的大型體育賽事籌備中,隨著賽事級別和種類的不同,其場館的要求標(biāo)準(zhǔn)略顯差異,此時(shí)只需對高校競賽運(yùn)動(dòng)場館及運(yùn)動(dòng)器械資源進(jìn)行稍加改造,則可滿足賽事舉辦的需要,例如,2013年江蘇南京舉辦的第2屆亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)中的手球項(xiàng)目,則是在南京工業(yè)大學(xué)江浦校區(qū)的體育館舉辦,其在承辦賽事之前,現(xiàn)有競賽場館則按照組委會(huì)和手球技術(shù)官員的要求,通過采用加裝窗簾方式保證場館內(nèi)沒有自然光;通過在場地內(nèi)放置冰塊保證室內(nèi)溫度達(dá)到21度比賽要求;通過利用游泳館解決功能用房不足的情況等[7],滿足賽事需求。

2.2 志愿者招募與培訓(xùn)便利

大型體育賽事的成功舉辦離不開背后復(fù)雜的管理運(yùn)作系統(tǒng)支撐,其中一個(gè)重要的組成部分就是大型體育賽事的志愿者。大型體育賽事舉辦的全過程中大都需要上萬人次的志愿者,并且其志愿服務(wù)的質(zhì)量直接影響整個(gè)賽事是否能夠成功舉辦[8]。而賽事的志愿者,其主要任務(wù)則是為賽事提供無償與優(yōu)質(zhì)服務(wù),以保障賽事正常有序進(jìn)行,其對大型體育賽事成功舉辦和大眾體育事業(yè)蓬勃發(fā)展均起到至關(guān)重要的作用[9]。目前,面對我國體育賽事舉辦量增加和賽事規(guī)模擴(kuò)大,大型體育賽事對志愿者的需求量也不斷提升,其中大學(xué)生志愿者已逐漸成為大型體育賽事志愿服務(wù)的主力軍并發(fā)揮重要的作用[10]。高校作為大學(xué)生的培養(yǎng)地和匯聚地,擁有大量不同專業(yè)的學(xué)生,其在承辦大型體育賽事上對賽事志愿者的招募擁有獨(dú)一無二優(yōu)勢,能夠滿足大型體育賽事不同志愿者類型的需求量;另外,高校擁有大量的教室和會(huì)議室等場地,能夠?yàn)榇笮腕w育賽事志愿者培訓(xùn)提供場地保障。

3 新發(fā)展階段高校承辦大型體育賽事困境

3.1 承辦賽事資源少

承辦賽事資源作為高校承辦大型體育賽事的前提條件,直接決定高校能否承辦大型體育賽事,以及高校承辦大型體育賽事的級別和數(shù)量。但目前高校在承辦大型體育賽事的資源上是缺乏的,這極大限制高校承辦大型體育賽事的發(fā)展。究其深層原因,主要包含以下兩個(gè)方面：一方面,目前我國針對高校承辦大型體育賽事的支持政策還尚不完善,進(jìn)而造成高校承辦賽事資源較少。另一方面,政府、體育部門、體育協(xié)會(huì)等與高校就體育賽事承辦等問題的聯(lián)系度不夠,現(xiàn)有合作在實(shí)際落實(shí)方面還存有一些欠缺,從而造成高校承辦賽事資源缺乏。因此,上述問題若得不到有效解決,將會(huì)直接影響高校承辦大型體育賽事,這對高校承辦大型體育賽事的持續(xù)發(fā)展是不利的。

3.2 承辦賽事經(jīng)驗(yàn)弱

大型體育賽事舉辦背后的運(yùn)營工作是極其復(fù)雜的,并且賽事運(yùn)營的復(fù)雜程度與賽事的規(guī)模呈正相關(guān)。而承辦賽事經(jīng)驗(yàn)作為保障賽事成功舉辦的重要基石之一,對賽事背后運(yùn)營工作的順利進(jìn)行具有重要作用。高校承辦大型體育賽事是對其自身能力的一項(xiàng)考驗(yàn),而我國部分高校在承辦大型體育賽事時(shí)往往都是首次承辦,其大型體育賽事承辦經(jīng)驗(yàn)是相對不足的。高校在承辦大型體育賽事時(shí)缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),則可能會(huì)造成在運(yùn)營工作中疏忽一些問題,進(jìn)而可能產(chǎn)生觀眾出入賽場擁擠和安全事故出現(xiàn)等問題,從而影響賽事舉辦。再者,大型體育賽事往往會(huì)吸引眾多媒體的關(guān)注,若高校因承辦賽事經(jīng)驗(yàn)不足而產(chǎn)生賽事突發(fā)問題,一經(jīng)各類媒體報(bào)道,則會(huì)引發(fā)有關(guān)學(xué)校的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情,給學(xué)校形象帶來負(fù)面影響。因此,如何有效提升高校承辦大型體育賽事經(jīng)驗(yàn),使其更好地開展賽事運(yùn)營工作,這是高校承辦大型體育賽事的困境之一。

3.3 承辦安全風(fēng)險(xiǎn)高

大型體育賽事的安全問題一直都受國家和各級政府高度重視。大型體育賽事在舉辦全過程中隱藏著不同的安全風(fēng)險(xiǎn),例如安全事故風(fēng)險(xiǎn)和恐怖主義威脅風(fēng)險(xiǎn)等,并且隨著賽事規(guī)模擴(kuò)大、聚集人群增多和舉辦環(huán)境復(fù)雜等,極易導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生,造成安全問題凸顯。而高校承辦大型體育賽事,其承辦安全風(fēng)險(xiǎn)相對較高,主要體現(xiàn)在以下兩方面：一方面,大型體育賽事舉辦的關(guān)注度高,且社會(huì)人員流動(dòng)量大,易產(chǎn)生恐怖主義威脅和不法人員借用賽事之際報(bào)復(fù)社會(huì)等安全問題,而高校環(huán)境相對封閉,在校學(xué)生多,人員聚集度高,更易被作為對象,進(jìn)而造成承辦安全風(fēng)險(xiǎn)增加。另一方面,高校承辦大型體育賽事,會(huì)有大量的車輛和社會(huì)人員進(jìn)入校內(nèi),而高校整體環(huán)境規(guī)劃程度較密,道路相對較窄,校內(nèi)學(xué)生密集度較高,加之突增的社會(huì)車輛和人員,易造成人員和交通擁擠,進(jìn)而增加交通等安全事故發(fā)生率。因此,上述問題需找尋有效方法進(jìn)行解決,否則將限制高校承辦大型體育賽事的發(fā)展。

4 新發(fā)展階段高校承辦大型體育賽事優(yōu)化路徑

4.1 優(yōu)化政策支撐,建立多元合作關(guān)系

承辦賽事資源直接決定高校能否承辦大型體育賽事,其資源量的多少事關(guān)高校承辦大型體育賽事的發(fā)展。面對當(dāng)下承辦賽事資源少的情況,要優(yōu)化政策支撐,并建立多元合作關(guān)系。第一,各級政府需加強(qiáng)高校承辦大型體育賽事等相關(guān)事宜政策的制定和優(yōu)化,并制定配套的監(jiān)管機(jī)制,以此保障高校能夠獲取承辦賽事的資源。第二,政府、體育部門、體育協(xié)會(huì)等多元主體要加強(qiáng)與高校就承辦大型體育賽事等相關(guān)問題的交流,通過到高校實(shí)地考察調(diào)研評估競賽場館等各種資源的實(shí)際情況,并與其簽訂合作意向書等,實(shí)現(xiàn)承辦資源提升。同時(shí),高校不能坐以待斃,要積極同本地區(qū)各高校建立合作聯(lián)合承辦,并向政府等各部門表達(dá)承辦賽事意愿,展示自身承辦基礎(chǔ),以此獲得承辦賽事資源。通過優(yōu)化政策支撐,并建立多元合作關(guān)系,促進(jìn)高校承辦賽事資源的提升,實(shí)現(xiàn)高校承辦大型體育賽事更高質(zhì)量發(fā)展。

4.2 尋求經(jīng)驗(yàn)支持,積累不同承辦經(jīng)驗(yàn)

承辦賽事經(jīng)驗(yàn)的豐富程度影響高校承辦大型體育賽事的成功與否,更加直接影響其辦賽過程中整體運(yùn)營工作的順利程度。針對目前高校承辦經(jīng)驗(yàn)弱的問題,需不斷尋求經(jīng)驗(yàn)支持,并積累不同承辦經(jīng)驗(yàn)。第一,承辦高校要積極向?qū)＜覍W(xué)者和具有成功承辦大型體育賽事經(jīng)驗(yàn)的高校等進(jìn)行請教,并邀請其開展成功經(jīng)驗(yàn)分享的講座和實(shí)際指導(dǎo)等,與此同時(shí),高校可與專業(yè)的體育賽事公司建立合作關(guān)系,邀請其培訓(xùn)與指導(dǎo)等,以期提升高校承辦大型體育賽事的經(jīng)驗(yàn)。第二,高校在日常要積極舉辦或承辦中小型體育賽事,并在完賽后進(jìn)行復(fù)盤總結(jié),在舉辦或承辦各類賽事中汲取辦賽經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變,為后期承辦大型體育賽事奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。通過尋求經(jīng)驗(yàn)支持,并積累不同承辦經(jīng)驗(yàn),豐富高校承辦賽事經(jīng)驗(yàn),保障高校承辦大型體育賽事的成功。

4.3 細(xì)化賽前規(guī)劃,制定多種應(yīng)急預(yù)案

賽事安全是保證大型體育賽事成功舉辦的重要基礎(chǔ)之一,也是各方所重點(diǎn)關(guān)注的要?jiǎng)?wù)之一。大型體育賽事舉辦的背后蘊(yùn)藏著諸多安全風(fēng)險(xiǎn),而高校性質(zhì)較為特殊,其在承辦大型體育賽事的同時(shí),其承辦風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)相應(yīng)增高。高校承辦安全風(fēng)險(xiǎn)高,要不斷細(xì)化賽前規(guī)劃,并制定多種應(yīng)急預(yù)案。第一,不斷細(xì)化賽前規(guī)劃。一方面,承辦高校和組委會(huì)要聯(lián)合公安等多部門加強(qiáng)信息收集能力、加強(qiáng)校門口和場館門口安全檢查、加強(qiáng)場內(nèi)場外安保等保障賽事安全。另一方面,通過實(shí)際丈量考察,設(shè)置合適的進(jìn)出路線和指引路牌,以及某些路口和路段的限時(shí)封控,以保障固定道路通暢,避免或減少因人員擁擠和車輛行駛而引發(fā)事故。第二,制定多種應(yīng)急預(yù)案。承辦高校和組委會(huì)等要考慮校內(nèi)承辦賽事的安全風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)校內(nèi)實(shí)際狀況,以及與政府、公安、醫(yī)院等各部門實(shí)際合作情況等制定多種應(yīng)急預(yù)案,以期為賽事舉辦提供充足的安全保障。通過細(xì)化賽前規(guī)劃,并制定多種應(yīng)急預(yù)案,降低高校承辦大型體育賽事安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率,對促進(jìn)高校承辦大型體育賽事具有深遠(yuǎn)意義。

5 結(jié)語

新發(fā)展階段,伴隨我國所舉辦大型體育賽事數(shù)量的不斷上升,高校承辦大型體育賽事既是順應(yīng)國家的現(xiàn)實(shí)需求,又是高校展示自身形象的契機(jī)。本文研究發(fā)現(xiàn),目前高校承辦大型體育賽事存在承辦賽事資源少、承辦賽事經(jīng)驗(yàn)弱、承辦安全風(fēng)險(xiǎn)高的困境,并基于研究發(fā)現(xiàn)提出優(yōu)化路徑,以期推動(dòng)高校承辦大型體育賽事的發(fā)展。