張 靜,趙 新,黃 毅

(1.福建工程學(xué)院 國際交流處,福建 福州 350118;2.福州大學(xué) 對(duì)外合作處,福建 福州 350108)

一、問題的提出

從最初的“一帶一路”倡議到新時(shí)代理念細(xì)化、砥礪奮進(jìn)再出發(fā),“一帶一路”從面向世界的初步“寫意描摹”轉(zhuǎn)向全方位、多層次、寬領(lǐng)域的“工筆勾畫”。在絲綢之路精神的指引下,“一帶一路”向著高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn),造福共建國家人民,其影響也從最初顯性的經(jīng)濟(jì)方面延伸到了文化、教育等多個(gè)領(lǐng)域。共建各國開展了不同形式、涉及各個(gè)領(lǐng)域的公眾外交和文化交流活動(dòng),增進(jìn)了共建國家的教育互通、經(jīng)濟(jì)交融、文化包容。其中,現(xiàn)代高等教育在“一帶一路”倡議指引下,正迎來國際教育合作新機(jī)遇,為發(fā)揮留學(xué)教育在人才支撐、人文交流和構(gòu)建互信的關(guān)鍵作用中貢獻(xiàn)“中國方案”。

“為國者以富民為本,以正學(xué)為基?！备叩冉逃F(xiàn)代化是國家發(fā)展之基石,也是發(fā)展人類命運(yùn)共同體的重要工作地。在“一帶一路”的背景下,中國高等教育的全球化、國際化是時(shí)代發(fā)展的大趨勢。增強(qiáng)高校之間的國際合作與交流是打造中國高等教育現(xiàn)代化必不可少的環(huán)節(jié)。新時(shí)代的高等教育國際化要求高校要根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)注全球高等教育共同利益,提升參與全球高等教育治理能力,催化國際高等教育聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。習(xí)近平總書記多次就來華留學(xué)工作作出重要指示并三次致信來華留學(xué)生,為新時(shí)代來華留學(xué)事業(yè)指明了方向,是推動(dòng)新時(shí)代來華留學(xué)工作提質(zhì)增效的重要契機(jī)。新時(shí)代“一帶一路”來華教育需要以開放、合作、共享、包容為亮點(diǎn)塑造中國高等教育國際化的新形象,形成以文化交流、學(xué)術(shù)交流為基礎(chǔ),以人才培養(yǎng)和學(xué)科研究為重點(diǎn)的高等教育國際協(xié)作網(wǎng)絡(luò),打造堅(jiān)實(shí)、多元、立體的國際化高等教育系統(tǒng)。

二、“一帶一路”來華留學(xué)教育的現(xiàn)實(shí)境遇

隨著“一帶一路”的發(fā)展,我國開放水平日益提高,國際影響力不斷提升以及高等教育國際化的新展望,國內(nèi)高校留學(xué)生教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,大批留學(xué)生來華學(xué)習(xí),加深了我國高等教育領(lǐng)域與不同國家的文化碰撞與思想交流,促進(jìn)了各國間的人才流動(dòng)和學(xué)術(shù)發(fā)展,日益發(fā)展的高等院校留學(xué)生教育也成為了中國與國際友好交流的重要橋梁。我國的來華留學(xué)生工作發(fā)展迅猛,學(xué)生規(guī)模、教育內(nèi)涵、管理成效穩(wěn)步提升。與此同時(shí),生源質(zhì)量、發(fā)展適配和管理兼容方面也存在亟待解決的矛盾。

(一)學(xué)生數(shù)量發(fā)展已現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),但準(zhǔn)入質(zhì)量監(jiān)控制度闕如

當(dāng)前,來華留學(xué)教育進(jìn)入發(fā)展快車道,我國成為世界第三大留學(xué)目的地國家,有統(tǒng)計(jì)指出,不少知名高校的排行榜中,大學(xué)排行榜中與留學(xué)生有關(guān)的指標(biāo)具有較大占比,如QS世界大學(xué)排名中占比為5%,CUNR版大學(xué)排名榜中占比為2%[1]。換言之,中國作為教育大國,進(jìn)一步提高了國際競爭力和國際影響力。但來華留學(xué)生招生規(guī)模擴(kuò)大與選拔培養(yǎng)“質(zhì)量”存在非協(xié)調(diào)式發(fā)展,成了中國邁向教育強(qiáng)國新時(shí)代的“攔路虎”。尤其一些新興培養(yǎng)高校對(duì)來華留學(xué)工作重?cái)?shù)字不重內(nèi)涵,重開展不重建設(shè),缺乏從準(zhǔn)入評(píng)審、過程管理和培養(yǎng)畢業(yè)一整套成熟的評(píng)估、監(jiān)控機(jī)制,盲目追求顯性的規(guī)模效應(yīng),體現(xiàn)在未設(shè)置專門的標(biāo)準(zhǔn)化入學(xué)考試,僅考核語言基礎(chǔ)、前置學(xué)歷。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國排名前100位的高校留學(xué)生選拔模式中,多達(dá) 93% 的高校采用免試入學(xué)方式[2],由于未能把好質(zhì)量準(zhǔn)入,直接影響和導(dǎo)致留學(xué)生結(jié)構(gòu)失衡。

(二)教育內(nèi)涵發(fā)展強(qiáng)勁有力,但高質(zhì)量發(fā)展適配度還需優(yōu)化

當(dāng)前,來華留學(xué)工作的制度體系更加系統(tǒng)化、科學(xué)化,招生、培養(yǎng)和管理各環(huán)節(jié)體制機(jī)制逐步優(yōu)化,面向來華留學(xué)生的專業(yè)、項(xiàng)目和課程建設(shè)取得階段性的新進(jìn)展,質(zhì)量保障體系得以建立并逐步完善,來華留學(xué)教育呈現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。但從微觀上,教育成效存在諸多影響因素,由于語言問題、項(xiàng)目導(dǎo)向等,教育培養(yǎng)體系與學(xué)生綜合發(fā)展的匹配度存在不平衡的現(xiàn)象。留學(xué)教育是一個(gè)由語言信息傳達(dá)、學(xué)習(xí)方式匹配、思維模式轉(zhuǎn)換組成的過程,語言是連接教學(xué)質(zhì)量與學(xué)習(xí)效果的橋梁。部分高校降低語言門檻,學(xué)生漢語水平無法滿足專業(yè)學(xué)習(xí)需要,甚至引發(fā)心理危機(jī)和環(huán)境適應(yīng)性問題,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為教育的負(fù)面評(píng)價(jià)。此外,外語教師、英文授課課程比例無法滿足現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步加劇語言障礙帶來的各類問題,綜合影響使留學(xué)生教育偏離預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo),不利于發(fā)揮來華留學(xué)生教育的“引智”和“造血”功能。另一方面,留學(xué)教育培養(yǎng)的成果導(dǎo)向卻還未充分發(fā)揮優(yōu)勢,沿線基礎(chǔ)建設(shè)亟需的工科專業(yè)學(xué)科及工科院校在人才培養(yǎng)方面的發(fā)展不平衡。高校來華留學(xué)教育與區(qū)域特色、專業(yè)特色的融合不夠,沿線國家的發(fā)展實(shí)際、建設(shè)需求、合作愿景體現(xiàn)不足。宏觀上,部分高校對(duì)推進(jìn)和完善高校國際化進(jìn)程中的留學(xué)生教育缺乏頂層設(shè)計(jì)的機(jī)制考量,教育管理主體未能發(fā)揮留學(xué)生對(duì)于助力提升本校教育質(zhì)量的積極作用,僅停留于將學(xué)生作為數(shù)字層面的點(diǎn)綴,未能在質(zhì)量推動(dòng)上把準(zhǔn)方向、鉚足干勁。

(三)中外趨同化管理穩(wěn)步推進(jìn),但宏觀管理兼容性不強(qiáng)

習(xí)近平總書記指出,“環(huán)境好,則人才興”。日常管理和服務(wù)是影響來華體驗(yàn)的軟環(huán)境,而留學(xué)人員作為國際流動(dòng)的智力人群,對(duì)環(huán)境具有更為明顯的影響感知。留學(xué)教育發(fā)展至今,對(duì)于跨文化交際有了更為深刻的認(rèn)知和實(shí)踐,注重打造更具適應(yīng)性、競爭力的留學(xué)環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)了“留學(xué)中國”的吸引力。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),仍有一些高校的管理者未能很好地把握來華留學(xué)生特性和共性的平衡,在日常管理中協(xié)同不夠、定位不清、效率不高。為避免不同文化之間的碰撞和沖擊,不少高校采用“孤島式”的管理模式,顧“殊”不顧“同”,以“區(qū)別”取代“趨同”,增加了管理成本,或是在實(shí)行趨同化管理時(shí),生搬硬套,以“相同”取代“趨同”,引起跨文化沖突。兩種管理方式一定程度上對(duì)中外師生跨文化的適應(yīng)過程起到層層阻礙,導(dǎo)致留學(xué)生的“去社會(huì)化”和對(duì)中國國情的“陌生化”[3],延長了來華學(xué)生跨文化適應(yīng),學(xué)生主體的內(nèi)部環(huán)境影響了沿線來華留學(xué)教育的總體質(zhì)量把控。

三、新時(shí)代“一帶一路”來華留學(xué)教育提升路徑選擇

來華留學(xué)生教育是構(gòu)建現(xiàn)代高等教育體系,加速推進(jìn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,肩負(fù)著促進(jìn)對(duì)外交流開放的時(shí)代使命。新時(shí)代背景下,需貫徹新發(fā)展理念,從制度建設(shè)、日常管理、教學(xué)管理、多元治理和文化認(rèn)同著手,推動(dòng)新時(shí)代來華留學(xué)和教育對(duì)外開放取得新發(fā)展,為國際教育合作的深度發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。

(一)健全頂層設(shè)計(jì)的長效機(jī)制,為留學(xué)生教育健康發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)

學(xué)生質(zhì)量是留學(xué)教育的生命線,高校應(yīng)秉持戰(zhàn)略眼光,準(zhǔn)確把握來華留學(xué)教育事業(yè)所處的歷史方位,將來華留學(xué)人才質(zhì)量擺在首要地位。一方面,聚焦共建國家的發(fā)展實(shí)際,注重發(fā)揮“一帶一路”專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的資金杠桿作用,平衡共建國家生源結(jié)構(gòu)比例,注重發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,優(yōu)化空間布局,緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和學(xué)校辦學(xué)特色制定國際化人才中長期培養(yǎng)規(guī)劃;另一方面,建立完備的評(píng)估機(jī)制,豐富教育評(píng)估主體和治理主體,科學(xué)、全面地規(guī)范入學(xué)評(píng)價(jià)和篩選機(jī)制,主動(dòng)接受政府部門、評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督評(píng)價(jià),積極發(fā)揮社會(huì)力量的協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)“全員育人、全程育人、全方位育人”。各責(zé)任主體部門應(yīng)權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)、完善一體化的培養(yǎng)體系,推動(dòng)高質(zhì)量國際人才有序開發(fā)與培養(yǎng)。

(二)兼顧“一體化”和“差異化”管理,為留學(xué)生教育健康發(fā)展提供過程監(jiān)控

豐富的管理實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)來華留學(xué)生人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效引領(lǐng)。如何有效協(xié)調(diào)中外師生之間、生生之間的文化對(duì)話,是管理者亟待深入研究的課題。需要分階段、穩(wěn)步地推進(jìn)中外學(xué)生一體化管理服務(wù),將來華留學(xué)教育納入全校的教育質(zhì)量保障體系中。一是要幫助來華留學(xué)生了解中國國情、歷史文化,把中外互助友好故事講活講透,創(chuàng)造文化交融的現(xiàn)實(shí)條件;二是持續(xù)發(fā)揮好“感知中國”、中外青年交流基地、“一帶一路”留學(xué)生教育基地、“漢語橋”比賽等,創(chuàng)造平等的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)環(huán)境,提供規(guī)范有序、豐富多彩的跨文化交際活動(dòng)和趨同化教學(xué)實(shí)踐,以浸入式體驗(yàn)拓展跨文化應(yīng)合的廣度;三是加強(qiáng)文化認(rèn)同教育,為留學(xué)生的學(xué)習(xí)提供中文學(xué)習(xí)環(huán)境,為中外師生合作交流、學(xué)習(xí)互鑒創(chuàng)造機(jī)會(huì),激發(fā)文化自信的深沉魅力;四是建立跨文化管理模式,形成二級(jí)學(xué)院、職能部門聯(lián)動(dòng)的管理隊(duì)伍體系,減少文化休克現(xiàn)象。

(三)優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量保障體系,為留學(xué)生教育健康發(fā)展創(chuàng)造育人成效

優(yōu)秀的師資隊(duì)伍組建可以提高留學(xué)生的總體素質(zhì)。首先,教學(xué)語言是留學(xué)生選擇目的高校的左右因素,應(yīng)該根據(jù)地域特征加強(qiáng)雙語師資儲(chǔ)備,幫助留學(xué)生與教師之間克服交流障礙。學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)對(duì)外漢語方面的教師,組建外漢語教研室。通過制定合理職稱考評(píng)、參考國際化考核指標(biāo),提高外籍師資對(duì)工作的積極性。其次,在教學(xué)過程中,以學(xué)術(shù)為導(dǎo)向,融入新技術(shù)優(yōu)勢,推動(dòng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的教育理念變革和教育模式創(chuàng)新,注重學(xué)科間良性互動(dòng),通過慕課、學(xué)習(xí)通、在線融合課堂等,逐步構(gòu)建和完善中外師生“開放融合”的知識(shí)教育體系[4]。再者,推進(jìn)學(xué)科和課程國際化。針對(duì)優(yōu)勢學(xué)科,可以定制個(gè)性化的培養(yǎng)方案,通過留學(xué)生專班集中精力做大做強(qiáng),對(duì)于人數(shù)零散的學(xué)生,或者成熟的培養(yǎng)階段,可以嘗試選取中文成績優(yōu)秀的留學(xué)生進(jìn)行中外學(xué)生趨同化教學(xué),在條件合適下開發(fā)英文精品課程,促進(jìn)課堂中外師生跨文化交流和學(xué)術(shù)交流。最后,注重第二課堂的實(shí)踐應(yīng)用,不斷拓展和完善“對(duì)話式、啟發(fā)式”的課堂教學(xué)方法和“體驗(yàn)式、互動(dòng)式”的課外實(shí)踐課程、途徑,豐富來華留學(xué)教育的價(jià)值意蘊(yùn),穩(wěn)步提高“留學(xué)中國”含金量。

(四)推進(jìn)教育主體合作體系,發(fā)揮留學(xué)生項(xiàng)目制培養(yǎng)模式優(yōu)勢

構(gòu)建多元主體協(xié)同共治格局,產(chǎn)生教育合力與互動(dòng)效應(yīng),發(fā)揮人才培養(yǎng)的多元價(jià)值。一是推廣校企項(xiàng)目制招生,注重對(duì)接共建國家的發(fā)展戰(zhàn)略,明確招生的社會(huì)價(jià)值,解決留學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)踐難點(diǎn),如清華大學(xué)的“走進(jìn)企業(yè)·深入中國”系列參訪;二是深化國內(nèi)外校際合作,在招生、升學(xué)、社會(huì)實(shí)踐同社會(huì)力量、海外機(jī)構(gòu)、孔子學(xué)院、校友會(huì)、國際學(xué)校等開展合作,暢通留學(xué)生的進(jìn)出,如設(shè)置海外招生點(diǎn)、“英才推薦計(jì)劃”;三是注重本土化人才培養(yǎng),培養(yǎng)共建國家發(fā)展急需的專業(yè)技能人才,打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性項(xiàng)目。按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“歡迎你們多到中國各地走走看看,更加深入地了解真實(shí)的中國”的期望,推進(jìn)課程思政建設(shè),通過第二課堂讓學(xué)生們深入實(shí)地了解真實(shí)的中國,通過親身經(jīng)歷更好地向全世界展示中國;四是選取部分優(yōu)勢項(xiàng)目,打造產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升,在特定領(lǐng)域開展競爭性市場營銷試點(diǎn),把牢教育產(chǎn)業(yè)紅利[5]。

(五)推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè),增強(qiáng)來華留學(xué)生的文化歸屬感

文化距離與總體的學(xué)生規(guī)模呈現(xiàn)正相關(guān)。有研究指出,文化認(rèn)同每提高1% ,來華留學(xué)生人數(shù)約增加0.116%[6]。隨著中國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的不斷推進(jìn),中國教育取得的斐然成績,在國際上的地位以及中國語言文化在國外的認(rèn)同普遍提高,來華留學(xué)事業(yè)迎來了新一輪的機(jī)遇和發(fā)展空間。習(xí)近平總書記在給北京科技大學(xué)全體巴基斯坦留學(xué)生的回信中,鼓勵(lì)他們多同中國青年交流,攜手為促進(jìn)民心相通、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。根據(jù)投資模型理論,來華留學(xué)生教育應(yīng)發(fā)揮身份認(rèn)同核心媒介的積極作用,協(xié)助學(xué)生探索自我認(rèn)同和社群融入,強(qiáng)化留學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的投入[7],換言之,文化認(rèn)知的能力可以轉(zhuǎn)換為跨語言交際能力,從而促進(jìn)文化融合和交流,應(yīng)積極組織和加強(qiáng)來華留學(xué)生的中國國情教育、漢語言教育、特色專業(yè)教育,以塑造校園“一帶一路”軟環(huán)境提升中外師生的文化認(rèn)同感,提升來華留學(xué)教育的融合力。同時(shí),注重教育國際化的文化導(dǎo)向,探索沿線“本地國際化教育”,營造尊重多元文化的價(jià)值導(dǎo)向和氛圍,提升個(gè)體的文化能力,激發(fā)中華文化的文化資本[8]。

總而言之,來華留學(xué)生教育是我國高等教育國際化事業(yè)的重要組成部分,是“一帶一路”倡議的重要組成部分,是對(duì)外文化合作交流的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)來華留學(xué)生教育,著力培養(yǎng)熱愛理解中國文化的專業(yè)人才,有助于塑造國家形象,提升國家軟實(shí)力,增進(jìn)各國理解交流。

在高等教育不斷走向國際化全球化的今天,優(yōu)化“一帶一路”高校留學(xué)生管理方法成為了新的挑戰(zhàn)。高校中的留學(xué)生管理優(yōu)化的問題,既有文化性差異導(dǎo)致的原因,也與各地方高校的政策靈活性有直接關(guān)系。因此,解決留學(xué)生管理問題,要在技術(shù)和文化的雙方協(xié)作下,優(yōu)先保障學(xué)校秩序,調(diào)整相關(guān)負(fù)責(zé)部門的具體職能,針對(duì)各大學(xué)校的不同情況制定相應(yīng)的教學(xué)方案以及管理辦法。在制度保障的前提下,創(chuàng)新認(rèn)識(shí),增加彼此的文化認(rèn)同感,在推進(jìn)我國高等教育現(xiàn)代化過程中使高校國際化發(fā)展方面取得更優(yōu)秀的成果,彰顯全球吸引力,推動(dòng)中國成為世界上人們最向往的留學(xué)目的地。