劉 盼，董能峰，楊 怡，王青青，脫梅娟，高曉慶，王 路

（寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，721013，陜西寶雞）

寶雞市地處陜西省關(guān)中西部，秦嶺南屏，渭水中流，關(guān)隴西阻北橫，渭北沃野平原[1]。

寶雞市由于地質(zhì)地貌結(jié)構(gòu)復(fù)雜，海拔高度差異懸殊，因此形成了十分復(fù)雜且多種多樣土壤類型，為寶雞市內(nèi)種植中藥材提供了十分有利的條件，從而造就了極其豐富的經(jīng)濟(jì)作物。寶雞境內(nèi)有上千種植物藥、動(dòng)物藥、礦物藥，這為寶雞中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)[2]。

1 寶雞中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 寶雞中藥材種植現(xiàn)狀

截至2020 年底，全市中藥材種植面積達(dá)到2.64萬(wàn)hm2，較2016 年新增1.44 萬(wàn)hm2；林麝養(yǎng)殖存欄1.9萬(wàn)頭，占全國(guó)存欄總量的70%以上。近年來，寶雞市加快道地藥材品種規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，在西部山區(qū)（陳倉(cāng)區(qū)、隴縣）發(fā)展柴胡、蒼術(shù)、豬苓，在北部喬山地區(qū)（千陽(yáng)、麟游、隴縣）發(fā)展連翹、秦艽、蒼術(shù)、丹參、黃芪等，在南部“秦嶺”山區(qū)發(fā)展黨參、貝母、重樓、五味子、山茱萸、林麝等，初步建成具有寶雞特色的柴胡、山茱萸等八大道地特色藥材基地。積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶” 等模式，全市發(fā)展新型主體121 戶，建成萬(wàn)畝以上種植示范基地3 個(gè)，千畝以上種植示范基地18 個(gè)[3]。

1.2 寶雞中藥企業(yè)現(xiàn)狀

截至2020 年底，全市有中藥飲片、中藥制劑、中藥保健品及中藥提取物企業(yè)共27 家。其中7 家中藥飲片企業(yè)、7 家中藥制劑企業(yè)順利換發(fā)新的“藥品生產(chǎn)許可證”，新增皖誠(chéng)中藥飲片已全面投入生產(chǎn)，韓勇“9+9”遷址順利，向源中藥飲片深加工項(xiàng)目、華西制藥二期建設(shè)項(xiàng)目已開工在建。中藥材初級(jí)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)。金臺(tái)區(qū)華山醫(yī)藥連鎖物流中心、鳳縣中草藥倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、陜西鑫皖、茂農(nóng)流通貿(mào)易企業(yè)運(yùn)行順利，麟游丈八中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流及初加工廠已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中醫(yī)藥品牌不斷提升?！皩氹u柴胡”“太白貝母”等優(yōu)質(zhì)中藥材品種先后榮獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和絲博會(huì)“十大秦藥”稱號(hào)[4]。

2 寶雞中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)體系

寶雞市初步建立集中藥材種植養(yǎng)殖、中藥加工制造、中藥商貿(mào)流通、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)及中醫(yī)藥科研“六位一體”的產(chǎn)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的發(fā)展新格局，打造寶雞特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌，全面提升打造寶雞市“太白山藥谷”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的立體布局，實(shí)現(xiàn)寶雞市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破百億元，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一[5]。

按照全產(chǎn)業(yè)鏈模式，構(gòu)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，主要包括：

（1）中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)。加強(qiáng)中藥材種苗、種子科技研發(fā)，做好資源保護(hù)，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化種植養(yǎng)殖基地，加強(qiáng)相關(guān)認(rèn)證工作。

（2）中醫(yī)藥加工制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展中藥提取物、中藥飲片、中成藥、保健品等制造產(chǎn)業(yè)。

（3）中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)院、中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)館等設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)在治療、保健、養(yǎng)生等方面作用，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，構(gòu)建完善的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。

（4）中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)生服務(wù)、健康管理咨詢及相關(guān)旅游文化產(chǎn)業(yè)。

（5）中醫(yī)藥商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展中藥材及中醫(yī)藥產(chǎn)品批發(fā)零售網(wǎng)點(diǎn)，建立一批專業(yè)化市場(chǎng)，積極推進(jìn)國(guó)際化電子交易平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥物流配送體系建設(shè)，培育壯大中醫(yī)藥商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。

（6）中醫(yī)藥科研。重點(diǎn)在中藥材品種繁育、道地藥材研發(fā)、加工技術(shù)創(chuàng)新、重大疑難疾病治療、慢性病防治、中醫(yī)藥防治技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，建立以中醫(yī)藥科研院校和機(jī)構(gòu)為主體、中醫(yī)藥科學(xué)研究平臺(tái)為支撐、共同參與的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新機(jī)制。

在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式中，重點(diǎn)構(gòu)建信息中心、研發(fā)中心、物流中心、營(yíng)銷中心四大基礎(chǔ)平臺(tái)，支撐全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)。

3 寶雞市中藥材產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷過程中存在的主要問題

寶雞市中藥材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有一定規(guī)模，但中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后和中醫(yī)藥服務(wù)模式創(chuàng)新不足等問題仍客觀存在，不能滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和群眾的需求。

（1）中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一是道地中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；潭炔桓撸兴幉姆N植技術(shù)和模式研究推廣滯后，種植技術(shù)服務(wù)力量薄弱，中藥材種植產(chǎn)業(yè)科研項(xiàng)目少，帶動(dòng)能力不足，部分道地中藥材、大宗中藥材、地理標(biāo)志產(chǎn)品未形成規(guī)模。二是全市中藥材產(chǎn)業(yè)種植、加工、銷售、流通等各環(huán)節(jié)龍頭型企業(yè)少，帶動(dòng)作用不明顯。三是中醫(yī)藥品牌知名度不高，產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。中醫(yī)藥企業(yè)以普藥為主導(dǎo)的格局還未改變，企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（2）中醫(yī)藥服務(wù)模式創(chuàng)新不足。目前中醫(yī)藥服務(wù)模式以中醫(yī)藥治療模式為主，中醫(yī)藥在保健、養(yǎng)生、康復(fù)方面的作用發(fā)揮不充分，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興、休閑旅游等結(jié)合不夠緊密，“互聯(lián)網(wǎng)+” 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷模式建立不完全，現(xiàn)有的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售模式不能滿足新的市場(chǎng)需求。

4 寶雞市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營(yíng)銷策略

4.1 推進(jìn)中藥材規(guī)范化、規(guī)?；N植養(yǎng)殖

（1）實(shí)施道地藥材研發(fā)工程。將太白縣太白山藥谷中藥材研究所升格為市級(jí)道地藥材研發(fā)中心，集中全市中醫(yī)藥優(yōu)秀人才，聘請(qǐng)中醫(yī)藥科研院所高級(jí)人才，開展太白山珍稀藥材引種、制定寶雞地產(chǎn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)、收集篩選中醫(yī)藥驗(yàn)方，為中藥材標(biāo)準(zhǔn)研究、道地中藥材種植、中成藥新藥研發(fā)提供科技支撐。

（2）建設(shè)中藥材良種繁育基地。依托金方藥業(yè)、虹源生物、瑞海藥業(yè)等企業(yè)，聯(lián)合陜西省植物化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、紅豆杉院士工作站、林麝養(yǎng)殖工程技術(shù)研究中心、太白山藥谷專家大院、高校、科研單位，重點(diǎn)建設(shè)柴胡、秦艽、麝香、山茱萸等中藥材種子種苗專業(yè)化、規(guī)?；庇?，在太白縣建立太白貝母、秦艽、燈臺(tái)七等道地中藥材種苗繁育基地，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)[6]。

4.2 品牌建設(shè)

（1）建立質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。依托寶雞市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和陜西省中醫(yī)藥大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)中藥材品種，制定相關(guān)中藥材、中藥飲片的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，為生產(chǎn)交易提供科學(xué)依據(jù)。

（2）推進(jìn)名優(yōu)品牌建設(shè)。弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，加大寶雞特色中藥品牌培育力度，培育創(chuàng)建一批以寶雞道地藥材為主要原料、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的中藥及保健產(chǎn)品，鞏固和擴(kuò)大寶雞中藥品牌影響力。充分發(fā)揮“太白貝母”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品的影響力，挖掘資源優(yōu)勢(shì)，全力打造“太白山”道地中藥材品牌。培育寶雞西山柴胡國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，開展西山中藥材品牌發(fā)展和保護(hù)工作。

4.3 發(fā)展中醫(yī)藥文化及加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳

（1）著力發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。打造岐伯醫(yī)學(xué)思想文化宣傳基地、教育基地、展示基地，創(chuàng)作一批岐伯文化精品節(jié)目和科普作品，策劃出版中醫(yī)藥文化書籍，加快形成具有特色的中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)鏈。深入挖掘?qū)氹u中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，形成良好行業(yè)風(fēng)氣，塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有的人文環(huán)境。

以“中國(guó)太白山藥谷”、孫思邈《千金要方》、炎帝陵等歷史文化資源為依托，策劃兩個(gè)體現(xiàn)寶雞地域特色、打造寶雞文化品牌的大型中醫(yī)藥文化節(jié)。一是與清明節(jié)祭祀活動(dòng)相結(jié)合的“炎帝神農(nóng)節(jié)”，突出“嘗百草·治百病”的主題，推出“藥膳”等中藥保健體驗(yàn)項(xiàng)目，弘揚(yáng)藥膳飲食文化，并通過民俗文化藝術(shù)活動(dòng)，宣傳炎帝神農(nóng)和岐伯、孫思邈等醫(yī)仙、醫(yī)圣的濟(jì)世救民精神和光輝形象。二是充分挖掘?qū)氹u醫(yī)學(xué)文化寶藏，謀劃召開與重陽(yáng)節(jié)養(yǎng)生保健主題相結(jié)合的全國(guó)性中醫(yī)藥 “岐黃論壇”，通過邀請(qǐng)全國(guó)著名中醫(yī)藥專家，群賢畢至，切磋醫(yī)技，交流經(jīng)驗(yàn)，展示醫(yī)學(xué)文化精品節(jié)目、科普作品及中醫(yī)藥文化書籍，宣傳推廣中醫(yī)藥文化，打造寶雞中醫(yī)藥文化品牌。同時(shí)，中醫(yī)藥文化節(jié)還可以與中藥名品的展銷會(huì)、名醫(yī)義診等活動(dòng)結(jié)合起來，促進(jìn)中醫(yī)藥營(yíng)銷宣傳。

（2）加強(qiáng)品牌營(yíng)銷宣傳。制作“生態(tài)、綠色、質(zhì)量、品牌、文化”為一體的中藥材及其產(chǎn)品的媒體公益專題宣傳片，充分利用各級(jí)媒體，加大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)宣傳推介力度，擴(kuò)大品牌社會(huì)影響，提升寶雞市名優(yōu)特色中藥材及相關(guān)產(chǎn)品的知名度。

（3）促進(jìn)中醫(yī)藥對(duì)外交流。積極承辦西交會(huì)、藥博會(huì)、陜港經(jīng)貿(mào)合作周等推介活動(dòng)，為中醫(yī)藥企業(yè)搭建交流與合作的國(guó)內(nèi)國(guó)際商貿(mào)平臺(tái)[7]，通過中藥材貿(mào)易展銷、中藥現(xiàn)代化論壇、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介、項(xiàng)目洽談?wù)猩痰榷喾N形式，大力宣傳寶雞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)入駐寶雞，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)牽線搭橋。同時(shí)，切實(shí)抓好中醫(yī)藥重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題，提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保促進(jìn)更多的重大項(xiàng)目落地生根。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥企業(yè)牽頭，組建寶雞市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，倡導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng)，開展交流合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.4 建立現(xiàn)代中醫(yī)藥貿(mào)易市場(chǎng)

（1）打造現(xiàn)代化中藥材流通大市場(chǎng)。建設(shè)中藥材交易市場(chǎng)。加快申請(qǐng)中藥材市場(chǎng)資質(zhì)并投資建設(shè)，力爭(zhēng)完成寶雞中藥材市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)，形成輻射西北的中藥材交易流通網(wǎng)絡(luò)?；I劃成立寶雞市國(guó)有資金控股的藥材公司，充分發(fā)揮中藥材流通主流渠道作用，保障市場(chǎng)需求和供給。當(dāng)前要采取聯(lián)營(yíng)、掛靠、設(shè)立分市場(chǎng)等方式，招引其他大型中藥材交易市場(chǎng)來寶雞市投資建設(shè)，做好中藥材收購(gòu)流通工作。

（2）大力發(fā)展中藥材電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+中藥材銷售模式。加快信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和中藥電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展電子商務(wù)等新興交易業(yè)態(tài)，提升全市中藥材市場(chǎng)交易的現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步完善中藥材經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)[8]。積極引進(jìn)電子商務(wù)龍頭企業(yè)來寶雞設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)扶持一批優(yōu)勢(shì)中藥材電子商務(wù)示范企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)保健食品、家用小型醫(yī)療器械、家庭實(shí)用百草箱等電商產(chǎn)品的研究開發(fā)。建設(shè)集藥材藥品銷售、信息查詢等多功能于一體的綜合型醫(yī)藥電子平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店，開展網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等，打造優(yōu)勢(shì)品牌，拓寬銷售渠道。

（3）推動(dòng)中醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)建設(shè)。以天健醫(yī)藥物流園區(qū)等項(xiàng)目為重點(diǎn)，建設(shè)涵蓋現(xiàn)代化立體藥品倉(cāng)儲(chǔ)中心、藥品配送管理中心、藥品自動(dòng)分揀系統(tǒng)、自動(dòng)化溫濕度控制系統(tǒng)等現(xiàn)代化藥品冷鏈儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化物流園區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)物流園區(qū)與中藥材專業(yè)市場(chǎng)、全國(guó)性中藥材電子商務(wù)公共平臺(tái)等的合作，實(shí)現(xiàn)資源與信息共享。形成以寶雞為中心、銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)圈”西部地區(qū)、輻射西北廣大地區(qū)的現(xiàn)代化醫(yī)藥物流樞紐，以更好地滿足廣大人民群眾的用藥需求。

（4）推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。以“健康寶雞”建設(shè)為契機(jī)，完善市級(jí)中醫(yī)藥信息平臺(tái)功能，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院信息化進(jìn)程，加強(qiáng)市級(jí)和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療遠(yuǎn)程服務(wù)中心建設(shè)，加快形成各級(jí)各區(qū)域高效統(tǒng)一的中醫(yī)藥信息共享網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷的連續(xù)記錄和不同級(jí)別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)應(yīng)用互聯(lián)互通、信息共享，確保轉(zhuǎn)診信息暢通。