■ 文｜本刊記者 昌開馨 趙曉夏

2022年，我國交通系統(tǒng)，無論是行政單位還是企業(yè)，不少“主官”崗位都發(fā)生了人事變動(dòng)。通過梳理可以看出，近年來交通運(yùn)輸主管部門“一把手”的在任時(shí)間從4個(gè)月到5年不等，但是“擔(dān)當(dāng)”一詞在他們身上都得到了生動(dòng)的詮釋。

交通運(yùn)輸部

徐成光

付緒銀

趙沖久

宋志勇

費(fèi)東斌

省級(jí)交通運(yùn)輸廳（局、委）

徐會(huì)杰

李平

蔡洪

鐘芝清

馬捷

林飛鳴

司迺超

劉可

夏俊松

劉志強(qiáng)

王海鵬

何燦

章中全

秦偉

加汗·博拉特漢

2022年是人事多變的一年，交通運(yùn)輸部5位領(lǐng)導(dǎo)履新，14個(gè)省級(jí)交通運(yùn)輸廳（局、委）迎來新主官，是近年來省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門主官更換最為頻繁的一年。與此同時(shí)，各省公路，特別是高速公路建設(shè)運(yùn)營主體不斷調(diào)整升級(jí)，省級(jí)交通投資（控股）、建設(shè)集團(tuán)和交通央企亦發(fā)生了多項(xiàng)人事變動(dòng)。

隨著2022年12月5日付緒銀到任交通運(yùn)輸部副部長，一年內(nèi)，交通運(yùn)輸部陸續(xù)有5位黨組成員走上新崗位。按照中央任免時(shí)間，其他4位任命時(shí)間和職務(wù)分別是：5月17日，任命徐成光為交通運(yùn)輸部副部長；7月8日，任命宋志勇為中國民用航空局局長；9月2日，任命趙沖久為國家郵政局黨組書記；9月27日，任命費(fèi)東斌為國家鐵路局黨組書記。

值得注意的是，交通運(yùn)輸部原黨組成員、最年輕的副部長汪洋，在任職8個(gè)月后再履新，已于2022年2月?lián)吻嗪Ｊ∥Ｎ?、省紀(jì)委書記。

2022年，14個(gè)省級(jí)的交通運(yùn)輸廳（局、委）共調(diào)整了15位主官。按照當(dāng)?shù)厝舜蠡螯h委的任命時(shí)間，1月和3月各有一位，分別是李平和鐘芝清；4月有兩位，先后為徐會(huì)杰和章中全；5月有3位，陸續(xù)為王海鵬、林飛鳴和司迺超；6月、8月、9月和11月分別為蔡洪、何燦、秦偉和劉可；12月先后為劉志強(qiáng)、馬捷、夏俊松、加汗·博拉特漢。

其中，有3位廳長、書記是由企業(yè)“一把手”升任至現(xiàn)崗位。湖北鐵路集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長鐘芝清，北京市地鐵運(yùn)營有限公司原黨委書記、董事長徐會(huì)杰，湖南省高速公路集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長馬捷，分別出任湖北省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長，北京市交通委員會(huì)黨組書記，以及湖南省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長。

企業(yè)方面，2022年是國企改革三年行動(dòng)的收官之年，省級(jí)交通投資（控股）集團(tuán)頻頻換帥。蜀道投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、山西交通控股集團(tuán)有限公司、江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、湖北交通投資集團(tuán)有限公司迎來新任黨委書記、董事長，青海省交通控股集團(tuán)有限公司新任董事長也已履職。中交、中鐵系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)黨委書記、董事長的人選也作出了一些調(diào)整。諸多人事變動(dòng)的背后還涉及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整及干部隊(duì)伍的逐步升級(jí)。

從2022年人事調(diào)整趨勢(shì)來看，干部隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化的特點(diǎn)越來越突出。新晉部領(lǐng)導(dǎo)出生于1965年至1970年之間，均在“當(dāng)打之年”，其中80%擁有碩士研究生及以上學(xué)歷。

14個(gè)省級(jí)交通運(yùn)輸廳（局、委）的新任書記、廳長的平均年齡為51.3歲，4位年齡較長的主官均出生于1967年，不超過55歲，更有9位“70后”，其中出生于1976年的加汗·博拉特漢和司迺超是最年輕的兩位，到任時(shí)僅46歲。

加汗·博拉特漢是哈薩克族人，法律專業(yè)出身，在就任新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸局黨組副書記、局長前，任兵團(tuán)十師黨委常委、副政委，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教方面的工作。司迺超自1998年參加工作以來，一直在海南省工作，先后任職于海南省計(jì)劃廳、海南省發(fā)展計(jì)劃廳、海南省發(fā)展與改革廳，他在到海南省交通運(yùn)輸廳工作前，曾任海南省澄邁縣縣委書記。

公開信息顯示，在變動(dòng)的省級(jí)交通運(yùn)輸廳（局、委）書記、廳長中，超過半數(shù)擁有道橋或土木工程、工程管理等專業(yè)背景，近七成具備碩士及以上學(xué)歷，專業(yè)能力和知識(shí)水平都比較高。其中，劉可為工學(xué)博士，畢業(yè)于同濟(jì)大學(xué)公路與城市道路及機(jī)場(chǎng)工程專業(yè)；林飛鳴為理學(xué)碩士，畢業(yè)于中山大學(xué)。企業(yè)方面，韓國明畢業(yè)于內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)路橋?qū)I(yè)；趙天法畢業(yè)于原西安公路學(xué)院（現(xiàn)長安大學(xué)）公路與城市道路工程專業(yè)。

從“十三五”落幕到“十四五”攻堅(jiān)，不過3年，交通運(yùn)輸系統(tǒng)主官變動(dòng)頻繁，尤以省級(jí)交通運(yùn)輸廳（局、委）主官為甚。2020年和2021年分別有13位、11位主官更迭，2022年再創(chuàng)新高，有15位新主官到任?！皳Q血”速度之快，是近年來所未有的。

陜西省、青海省、湖南省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長，以及北京市交通委員會(huì)黨組書記在2020年到任之后，2022年又發(fā)生變化。廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長劉可于2021年履新，一年后被任命為黨組書記。海南省從2020年至2022年，每年都迎來一位新的黨組書記、廳長。

2022年3月，四川省政府任命陳書平為四川省交通運(yùn)輸廳廳長、黨組副書記。僅4個(gè)月后，2022年7月，陳書平便卸任廳長、黨組副書記，回歸四川省財(cái)政廳，任黨組書記、廳長，成為近年來交通系統(tǒng)任職時(shí)間最短的廳長。截至記者發(fā)稿時(shí)，四川省交通運(yùn)輸廳廳長職務(wù)仍空缺待補(bǔ)。

目前，全國任職時(shí)間最長的廳（局、委）主官為2016年7月就任的廣東省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長李靜（2022年4月，李靜不再擔(dān)任黨組書記一職）。其次是2017年3月就任江西省交通運(yùn)輸廳黨委書記、廳長的王愛和。全國僅兩位黨組書記、廳長任職時(shí)間超過5年，大多數(shù)省份廳（局、委）現(xiàn)任主官的上任時(shí)間在2020年之后。

越來越多年輕化、專業(yè)化的“交通新生代”被委以重任，甚至官至各級(jí)交通系統(tǒng)“一把手”。他們既有高學(xué)歷，又有扎實(shí)的基層工作經(jīng)驗(yàn)，肩負(fù)著變革、創(chuàng)新的使命，相信在他們的帶領(lǐng)下，各省份在加快建設(shè)交通強(qiáng)國的進(jìn)程中，將不斷取得高質(zhì)量發(fā)展的新突破。

2022年全國交通系統(tǒng)新任主官基本概況