文/倪海英

黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。2018年11月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱：《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。通知指出，“推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，必須貫徹落實新時代黨的組織路線，把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨支部建設質(zhì)量。”推進黨支部標準化規(guī)范化建設是落實全面從嚴治黨的內(nèi)在要求，是加強和改進基層黨組織建設的重要舉措。如何把標準化規(guī)范化建設要求融入基層黨建日常工作，切實提升國有企業(yè)基層黨支部建設質(zhì)量，筆者結合從事黨務工作的具體實踐淺談思考。

推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設要充分認識其重要意義

推進黨支部標準化規(guī)范化建設是落實全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。習近平總書記強調(diào)指出，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎工作，使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。黨的二十大報告也明確指出，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。這是新時代我們黨對自身建設的自覺自信，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度、堅定決心和責任擔當。圍繞推動全面從嚴治黨落地生根，黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，從完善黨內(nèi)制度法規(guī)入手，讓黨內(nèi)法規(guī)體系不斷完善，黨內(nèi)法規(guī)制度建設不斷提速。全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設，就是要把標準化要求融入基層黨建日常工作，把黨的全面領導貫徹到支部、把黨的理論武裝推進到支部，推動全面從嚴治黨的各項要求在每一個基層黨支部落實落地，不斷增強基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎。

推進黨支部標準化規(guī)范化建設是落實《條例》的實際舉措。《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨章要求，既弘揚“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，又體現(xiàn)基層創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗，對黨支部工作作出全面規(guī)范，是新時代黨支部建設的基本遵循。黨支部標準化規(guī)范化建設，就是要以《條例》為基本遵循，緊密結合黨支部建設實際，突出問題導向、著眼補齊短板，對支部設置、工作機制、組織生活和支部委員會建設等進行細化和具體化，并探索出一套標準流程，以達到優(yōu)化組織設置、理順上下關系、明確各級責任、健全工作機制、強化工作保障的目的。面對新形勢、新要求，國有企業(yè)基層黨組織必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，持續(xù)抓好黨建“三基”建設，深入推進“三基”建設與“三基”工作深度融合，真正把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨組織的政治優(yōu)勢厚植為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來，國有企業(yè)各級黨組織深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要指示批示精神，強化黨的一切工作到支部的鮮明導向，抓基層、打基礎，打通黨建工作“最后一公里”，基層黨支部建設全面進步全面過硬，黨支部推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的“橋頭堡”作用進一步彰顯。

推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設要從三個方面下真功夫

黨支部標準化規(guī)范化建設就是對黨建工作制度、程序進行優(yōu)化設計，以形成最佳的工作秩序，同時量化黨組織、黨員考核指標，制定科學的考核體系，以提高黨建工作效率和質(zhì)量，保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的組織保障、思想動力和智力支持。如何推進國有企業(yè)基層黨支部標準化規(guī)范化建設，筆者認為應從“練功”“摸底”“做實”三個方面著手下功夫。

“練功”——黨支部書記要練好“內(nèi)功”。一是要強化責任擔當。黨支部書記要樹立正確的政績觀，以強烈的責任擔當把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行動上。要時刻牢記使命，切實履行黨建工作第一責任人的職責，在工作中做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦，形成“頭雁效應”。要弘揚嚴實作風，及時牽頭組織制定黨支部工作計劃，并抓好日常黨務工作的領導、組織、推動和落實。二是要練好看家本領。黨支部書記要認真學習黨的路線方針政策，學習黨的創(chuàng)新理論，學習黨章以及黨內(nèi)制度法規(guī)，學習黨務工作知識，通過自學與集中學習培訓相結合的方式，不斷提高政治理論水平，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力；通過強化政策法規(guī)積累，不斷增強政策解讀與運用執(zhí)行的能力；通過提升自身專業(yè)素養(yǎng)，不斷增強從事黨務工作的能力。

“摸底”——掌握黨支部基本建設情況。黨支部書記要全面摸清和掌握黨支部基本情況和建設現(xiàn)狀，并根據(jù)上級黨委要求、結合單位實際，有針對性地推進黨支部標準化規(guī)范化建設。了解掌握黨支部基本情況要注意做好“四查”：一查組織建設是否健全和完善，主要看支委會成員是否配齊、分工是否清楚、黨支部及黨小組活動是否正常等；二查工作機制是否健全和完善，主要看支部各項工作制度是否建立健全，看支部書記、支部委員、黨小組長工作職責是否清晰；三查基礎檔案資料是否完備，主要看黨支部有關名冊及基本信息檔案是否建立健全、黨支部工作及活動資料是否保存齊全等；四查工作陣地是否建立，主要看支部黨員活動室、支部園地（專欄）、宣傳櫥窗等是否建設和完善。通過詳細摸底、查漏補缺，為黨支部推進標準化規(guī)范化建設打牢基礎。

“做實”——推動黨支部建設標準化規(guī)范化落地。基層黨支部要在練好內(nèi)功、補齊短板的基礎上，切實推動黨支部標準化規(guī)范化建設。一是規(guī)范機構與人員設置。要根據(jù)企業(yè)行政機構設置情況，科學設置基層黨支部，選優(yōu)配強黨支部書記，合理配置專兼職黨務工作人員，確保黨組織建設全覆蓋，確?；鶎狱h組織堅強有力。二是規(guī)范制度與流程建設。要依照黨章規(guī)定，從頂層設計入手，建立和完善基層黨支部工作制度體系，如：建立和完善“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、發(fā)展黨員工作制度、聯(lián)系職工群眾制度、職工思想動態(tài)分析制度、黨員談心談話制度、領導干部對口聯(lián)系制度等；要建立起與制度相匹配的工作流程體系，確保各項工作有章可循、有的放矢、有效落地。三是規(guī)范工作及活動資料管理。如：做好黨組織生活開展、政治理論學習、職工思想動態(tài)分析、入黨積極分子培養(yǎng)考察與組織發(fā)展、黨費收繳、創(chuàng)先爭優(yōu)、園地建設等日常工作管理，黨支部要經(jīng)常進行對照自查，看是否按規(guī)定的期限、頻次、程序及要求完成了各項工作任務；注重規(guī)范黨支部基礎資料管理，建立并完善黨組織及人員基本信息檔案，規(guī)范并及時做好各項工作及活動的記錄、保存與定期歸類成冊。四是規(guī)范檢查考核標準。要結合單位實際，建立科學有效的檢查考核評價體系，細分考核內(nèi)容，量化考核指標，堅持月要求、季檢查、年評比，并將考核結果與績效獎勵掛鉤，以確保基層黨支部標準化規(guī)范化建設全面推進、效果明顯。

推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設，是加強國有企業(yè)基層黨支部建設的有效方法，對促進國有企業(yè)基層黨建工作具有重要的推動作用。面對新形勢新任務新要求，國有企業(yè)基層黨支部要不斷研究分析新形勢新問題，要全面深入地推進標準化規(guī)范化建設，切實提高標準化規(guī)范化建設水平，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強有力的政治保證和根本動力，努力以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。