張鑫燁/文

科研實驗室，多少有點(diǎn)象牙塔塔尖的感覺，但如果從安全生產(chǎn)角度去觀察，也許很多“安全人”會大失所望。隨著近年來國家對科技研發(fā)的投入逐年增多，全國各地也出現(xiàn)了不少發(fā)生在實驗室里的危化品安全事件，筆者從事實驗室安全六個年頭，從高校到科研機(jī)構(gòu)，只有一個字：“難”。

與生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的企業(yè)相比，科研實驗室或科研機(jī)構(gòu)可謂“散漫”。生產(chǎn)企業(yè)所使用的?；妨看蟆我?、生產(chǎn)工藝較為成熟穩(wěn)定，另外，作為一家生產(chǎn)、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品的企業(yè)，在建設(shè)初期，已經(jīng)有“N”家職能部門進(jìn)行監(jiān)管，最基本的至少有安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)的“三同時”。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十一條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算?！?/p>

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十一條：“建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。”

《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第三條：“建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算?！?/p>

可是，某科研機(jī)構(gòu)（某某所、某某產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、某大學(xué)化學(xué)系新增幾間實驗室，使用各種甲類物質(zhì)，甚至劇毒品，需要“三同時”嗎？可能這對于科研單位而言，就是個笑話。部分地區(qū)的實驗室甚至出現(xiàn)了直排的現(xiàn)象。但《危險化學(xué)品管理條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》難道只針對企業(yè)？那肯定也不是吧?？蒲袑嶒炇抑械奈；钒踩莻€值得探討的話題。

違法購買，從“不敢”到“不能”

很多時候，當(dāng)實驗室、危化品和人聯(lián)系在一起，總會給人一種“撲朔迷離”的感覺，有時候還會讓人聯(lián)想到美劇《絕命毒師》里那個看似低調(diào)的化學(xué)老師。因為震驚全國的幾起“投毒案”都多多少少與實驗室、實驗人員有關(guān)，而用于犯案的劇毒品、藥品也都是實驗人員從非法渠道購置的。某大學(xué)宿舍投毒案已經(jīng)過去了近10 年，目前我們從中國裁判文書網(wǎng)上已經(jīng)能查閱到相關(guān)的內(nèi)容，其中林某用的劇毒品二甲基亞硝胺是其同學(xué)呂某某從某科研單位非法購買的。而那個科研單位也是非法制作了劇毒品。

“中國裁判文書網(wǎng)”：“林某某2011 年進(jìn)行動物實驗時使用了二甲基亞硝胺。證人孫某某證言證實，其作為某市化學(xué)試劑研究所課題組組長，按《現(xiàn)代化學(xué)試劑手冊》研發(fā)生產(chǎn)了100 毫升裝的二甲基亞硝胺，經(jīng)檢測含量大于99%；證人張某某證言證實，其作為某市化學(xué)試劑研究所供銷科業(yè)務(wù)員，于2011 年3 月向XX 大學(xué)呂某某銷售了一瓶100 毫升裝的二甲基亞硝胺；證人呂某某證言證實，其于2011 年3 月向某市化學(xué)試劑研究所購買了一瓶100 毫升裝的二甲基亞硝胺，用于與林某等進(jìn)行大鼠肝纖維化實驗……實驗結(jié)束后剩余的約75 毫升二甲基亞硝胺等存放于XXX 實驗室一柜子里，林某某知道試劑存放的位置?！?/p>

排除個人的投毒行為，私自購買劇毒品讓犯罪分子犯案更容易。筆者的確發(fā)現(xiàn)很多科研人員有自己的“渠道”，究其原因要么是速度快、價格低廉，抑或是熟悉，“一個電話就搞定”。他們的想法多半是“我買來又不是犯罪，只是為了讓實驗方便點(diǎn)”或“按照各種審批太慢了，我實驗急著用”。

近年來，公安部門持續(xù)對非法源頭的打擊已經(jīng)讓想走捷徑的科研人員“望而卻步”，科研單位在購買危化品方面也越來越謹(jǐn)慎，另外，終身追溯、倒查機(jī)制也讓部分科研人員心生畏懼。例如，公安部門會根據(jù)查獲的違法銷售記錄，倒查到收貨地址、人員，進(jìn)而鎖定違法購買的科研人員。即便科研人員已經(jīng)將藥品悉數(shù)用完，但非法購買劇毒品或易制毒化學(xué)品也已經(jīng)構(gòu)成了犯罪。

《中華人民共和國刑法》第一百二十五條規(guī)定：“非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的，依照前款的規(guī)定處罰?！?/p>

第三百五十條（非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品、走私制毒物品罪）規(guī)定：“違反國家規(guī)定，非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配劑，或者攜帶上述物品進(jìn)出境，情節(jié)較重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)?！?/p>

儲存，游走在灰色地帶

雖說購買?；芬呀?jīng)逐步納入了監(jiān)管的范疇，但是?；返膬Υ?，一直是實驗室內(nèi)?；饭芾淼摹盎疑貛А薄Ｊ紫?，?；返膬Υ鎴鏊?，對企業(yè)而言，這是個毋庸置疑的“危化品倉庫”，幾乎所有人的第一反應(yīng)是GB50016-2018《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，根據(jù)儲存物品的性質(zhì)判斷究竟是甲、乙類倉庫，還是丙類倉庫，或者中間庫；還有相應(yīng)的安全距離的要求。這些也都是企業(yè)在建設(shè)初期就已經(jīng)考慮到的，如果一家企業(yè)的?；穫}庫不符合國標(biāo)、違規(guī)儲存，如用丙類倉庫儲存甲類物質(zhì)，那真是“出大事”了。

例如：2022 年8 月，據(jù)《羊城晚報》報道：“省安委辦、省應(yīng)急管理廳在全省各地開展安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)，某新材料有限公司是一家主要生產(chǎn)涂料的化工企業(yè)，生產(chǎn)原料涉及苯乙烯、甲醇、過硫酸銨等甲乙類化工品和危險品，這類原料需嚴(yán)格篩選儲存場所，落實儲存方式和安全措施。但專家發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)生產(chǎn)車間建筑及消防驗收等級僅為丙類，不可進(jìn)行甲乙類原料的加工……專家組當(dāng)即提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即核實甲類裝置區(qū)域與水性生產(chǎn)區(qū)域工序上的承接關(guān)系，評估甲類裝置發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時對水性生產(chǎn)區(qū)域的影響?！?/p>

甲類倉庫之間及與其他建筑、明火或發(fā)火花地點(diǎn)、鐵路、道路等的防火間距（m）

丙類倉庫儲存甲類物質(zhì)或民用場所儲存甲類物質(zhì)等對企業(yè)而言屬于較為嚴(yán)重的安全隱患，對實驗室而言實在太平常了，如石油醚、乙醇、甲醇等都是實驗常用的試劑，可是它們儲存在哪里呢？因為不屬于易制毒、易制爆化學(xué)品，它們往往被直接儲存在實驗室的防火安全柜內(nèi)。有的高校場地較大，有危險化學(xué)品倉庫，但是安全距離卻無法滿足，有的科研單位則直接在實驗樓內(nèi)辟出一間房間作為?；窌捍纥c(diǎn)。如果嚴(yán)格按照規(guī)范或法律法規(guī)，這些做法都是違規(guī)的。

《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十條規(guī)定：“生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用?！?/p>

GB50016-2018《建筑設(shè)計防火規(guī)范》3.5.1 規(guī)定了甲類倉庫之間及與其他建筑、明火或散發(fā)火花地點(diǎn)、鐵路、道路等的防火間距。

看到這樣的距離要求，科研單位要叫苦了。首先，場地有限，按照甲類倉庫的安全距離，50 米的要求無論如何都是達(dá)不到的，其他的30 米、25 米也不可能。其次，即使是新建的單位，地塊的性質(zhì)是民用而非工業(yè)，根本不可能建造甲類倉庫。第三，實驗室用量多，周轉(zhuǎn)快，根本存不了幾天，建造倉庫費(fèi)時又費(fèi)力，科研單位的負(fù)責(zé)人根本不覺得有這個必要。第四，GA1511-2018《易制爆危險化學(xué)品儲存場所治安防范要求》中有一個“小劑量存放場所”的概念，似乎讓很多單位松了一口氣，“小劑量存放場所：教學(xué)、科研、醫(yī)療、測試等單位使用的，所有易制爆危險化學(xué)品的總量不超過50 kg 的儲存室或儲存柜”，但我們要注意，這僅僅是指易制爆危險化學(xué)品的治安規(guī)定，可沒有泛指?；返膬Υ鎴鏊?。而且，這僅僅是一個部門的標(biāo)準(zhǔn)，并不能凌駕于法律法規(guī)之上。

使用，踩鋼絲的“安全”

部分科研實驗其實就是一個使用危險化學(xué)品的過程，如果是生產(chǎn)單位的使用，那一定會涉及到防爆、防火、通風(fēng)和職業(yè)危害因素等事項，但是這些對實驗而言卻并非如此。實驗場所很少或者極少使用防爆電器，另外，防火的措施，不過是實驗室墻上掛條滅火毯、門口放個滅火器。我們可以想象一下實驗室的真實場景：20 多平方米的房間里，實驗人員周圍的試驗臺上放著各種危險化學(xué)品，在他們的不遠(yuǎn)處是氣體鋼瓶，調(diào)節(jié)閥上的橡皮管通入了通風(fēng)櫥內(nèi)的反應(yīng)器上。通風(fēng)櫥旁的防火安全柜帶著鎖，可鎖打開著，里面存放著丙酮、高錳酸鉀、硝酸、過氧化氫（這些均屬于易制毒、易制爆化學(xué)品）。實驗人員的腳邊可能還躺著20L 或15L 的廢液桶。

這樣的狀態(tài)究竟是不是安全？如果廢液桶能擰緊，防火安全柜內(nèi)沒有固液混放，還能雙鎖保存，鋼瓶能固定，那簡直就是行業(yè)普遍水平，甚至中等偏上的安全水平。如果再加上MSDS（物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表）盒、安全警示標(biāo)識、醫(yī)藥急救箱，那簡直就是“標(biāo)桿實驗室”了。至于職業(yè)危害因素的檢測、職業(yè)病體檢，幾乎不會出現(xiàn)在高?；蚩蒲性核?，除了部分受到處罰，或發(fā)生過類似事故的單位。

究其原因，主要是科研實驗的用量的確不能和生產(chǎn)相提并論，雖然種類多，但量少，而且不固定，每次使用的危險化學(xué)品并不相同，實驗人員接觸的頻次不高。另外，每次使用的用量和設(shè)備都比較有限，即便反應(yīng)失控，也可以控制在一個比較小的范圍內(nèi)，比如試驗臺、通風(fēng)櫥內(nèi)。也正是因為這樣的客觀情況，導(dǎo)致了實驗人員普遍有僥幸的心理，認(rèn)為“過一陣子就不用了，沒事的”，更導(dǎo)致了安全管理崗位在科研單位、高校普遍不受重視，甚至有部分單位是空缺的。

可是，科研實驗仍然可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸或傷亡事故。網(wǎng)上隨意搜索，近年來的事故并不少見，如2021 年10 月24 日，南京航空航天大學(xué)將軍路校區(qū)一實驗室發(fā)生爆燃，引發(fā)火情。11 名受傷人員被送往醫(yī)院救治，其中2 人經(jīng)搶救無效死亡。2021 年3 月31 日，中國科學(xué)院化學(xué)研究所發(fā)生實驗室安全事故，一名研究生當(dāng)場死亡。此次事故的原因是反應(yīng)釜高溫高壓爆炸，導(dǎo)致該學(xué)生當(dāng)場去世。2022 年4 月27 日，中南大學(xué)一實驗室發(fā)生爆燃事故，該校材料科學(xué)與工程學(xué)院一名博士生在事故中受傷，身體大面積燒傷……

思考：整套管理體系仍有待提升

實驗室安全，其實涵蓋面很廣，危險化學(xué)品只是其中一小部分，還包括病原微生物、實驗動物、放射源、特種設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等，這涉及國家的不同管理部門，并且每項都有相應(yīng)的法律法規(guī)從源頭開始管控。因此，科研機(jī)構(gòu)或高?？芍^“麻雀雖小，五臟俱全”，理論上應(yīng)該與企業(yè)一樣，設(shè)置專業(yè)的安全環(huán)保部門。同時，安全管理必須有完善的體制機(jī)制，畢竟以現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平，安全還是需要行政手段去“規(guī)范”的，如沒有完善的體制保障，安全管理根本無法推行下去。以筆者的工作經(jīng)驗來看，對于一些出過事故的學(xué)院、課題組，有了教訓(xùn)，推行相關(guān)制度和政策會更容易，但這完全是出于個人的“自覺”，而不是管理制度。往好的方面想，越來越多的高校已經(jīng)有了實驗室管理處、資產(chǎn)與實驗室管理處，安全管理已經(jīng)有了獨(dú)立的部門，獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)。也許現(xiàn)在實驗室經(jīng)歷的是曾經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理都經(jīng)歷過的自覺和自省，一定會逐步好轉(zhuǎn)，但希望不要是在無數(shù)次事故后才改變。