文｜于靜 楊滔

一、CIM 的發(fā)展與挑戰(zhàn)

自從2020年7月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合工業(yè)和信息化部與中央網(wǎng)信辦出臺(tái)了《關(guān)于開展城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，關(guān)于CIM的技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)體系、試點(diǎn)應(yīng)用、以及推廣創(chuàng)新逐步形成。特別是2021年3月，CIM 寫入了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，成為國家發(fā)展的重要任務(wù)之一。為了指導(dǎo)各地開展城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法，印發(fā)了《城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)導(dǎo)則》，將CIM 定義為：“以建筑信息模型（BIM）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）等技術(shù)為基礎(chǔ)，整合城市地上地下、室內(nèi)室外、歷史現(xiàn)狀未來多維多尺度空間數(shù)據(jù)和物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，構(gòu)建起三維數(shù)字空間的城市信息有機(jī)綜合體?！被诖?，全國各省以及很多市縣都出臺(tái)了關(guān)于CIM 的政策意見或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)其快速發(fā)展，并取得不錯(cuò)的成績。

自2018年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開展CIM 基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)以來，CIM 平臺(tái)建設(shè)逐步在各地興起。廣州、南京、廈門、雄安新區(qū)、北京副中心的CIM試點(diǎn)均已完成第一期驗(yàn)收工作，進(jìn)入運(yùn)營狀態(tài)。根據(jù)城市信息模型CIM 網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，從項(xiàng)目數(shù)量與金額統(tǒng)計(jì)上看，CIM 相關(guān)的招投標(biāo)信息自2019年出現(xiàn)開始，呈逐年快速增長的趨勢(shì)。自2019年1月到2022年7月，與CIM直接相關(guān)的項(xiàng)目共計(jì)222 項(xiàng)，與CIM間接相關(guān)的項(xiàng)目共計(jì)87 項(xiàng)；與CIM 直接相關(guān)的項(xiàng)目金額為12.9 億，與CIM間接相關(guān)的項(xiàng)目金額為26.5 億。從招標(biāo)信息來看，新啟動(dòng)或正在籌建省級(jí)城市信息模型平臺(tái)的地區(qū)有黑龍江省、山東省、西藏自治區(qū)、四川省、海南省、安徽省、重慶市、上海市等。在眾多CIM 建設(shè)過程之中，可發(fā)現(xiàn)CIM標(biāo)準(zhǔn)、CIM 數(shù)據(jù)庫、以及CIM+的場(chǎng)景應(yīng)用逐步成為CIM 平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，并構(gòu)成了CIM 建設(shè)的良好成效?；贑IM 平臺(tái)，打造數(shù)字孿生城市或推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也成為某些城市數(shù)字化發(fā)展的一條路徑。

然而，CIM 平臺(tái)建設(shè)同時(shí)也面臨一系列的挑戰(zhàn)，亟需在“十四五”期間探索新的發(fā)展路徑。一是CIM 平臺(tái)屬于新興的城市信息基礎(chǔ)設(shè)施，基本上是政府投資建設(shè)，需要持續(xù)的高投入，而CIM 平臺(tái)如何能夠帶動(dòng)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而吸引社會(huì)投資，促進(jìn)其本身的可持續(xù)發(fā)展。二是CIM 平臺(tái)建設(shè)如何以低成本的方式在全國推廣開來，有效推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)與運(yùn)營的信息化服務(wù)。三是CIM 平臺(tái)運(yùn)營如何匯聚并促進(jìn)政府、行業(yè)、企業(yè)與個(gè)人的多方共識(shí)，推動(dòng)城市治理能力的現(xiàn)代化。這三方面的挑戰(zhàn)彼此聯(lián)動(dòng)，將會(huì)帶動(dòng)下一輪的CIM 平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營工作。

實(shí)際上，在CIM 平臺(tái)建設(shè)實(shí)踐之中，以應(yīng)用場(chǎng)景帶動(dòng)CIM 平臺(tái)建設(shè)已成為某種共識(shí)，因?yàn)橹挥袌?chǎng)景的真實(shí)實(shí)現(xiàn)，才能讓各方了解并體會(huì)這個(gè)新事物的功效及其創(chuàng)新。不過，目前應(yīng)用場(chǎng)景的有效性眾說紛紜，仍然在探索之中，并未形成良好的場(chǎng)景體系去應(yīng)對(duì)城市的復(fù)雜性。因此，CIM 平臺(tái)的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)仍然值得高度關(guān)注。在很大程度上，這涉及到三大系統(tǒng)工程：數(shù)據(jù)系統(tǒng)工程、預(yù)測(cè)系統(tǒng)工程、以及保障系統(tǒng)工程。場(chǎng)景體系的打造來自數(shù)據(jù)支撐、預(yù)測(cè)實(shí)現(xiàn)、以及保障供給。

二、CIM 提供的獲得感：權(quán)威公開的建設(shè)數(shù)據(jù)

CIM 平臺(tái)的實(shí)踐表明，權(quán)威公開的數(shù)據(jù)集建設(shè)是亟需的。這在于：多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的治理過程就較為復(fù)雜，CIM 平臺(tái)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)是否權(quán)威準(zhǔn)確，決定了后續(xù)各項(xiàng)應(yīng)用的合法性與合理性；CIM 數(shù)據(jù)在不同部門、不同行業(yè)、不同主體之間流通，才能打破“數(shù)據(jù)壁壘”，在一定范圍內(nèi)、或乃至在全社會(huì)內(nèi)的公開性才能帶動(dòng)數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的形成，實(shí)現(xiàn)CIM平臺(tái)的全民共享價(jià)值。因此，公開的普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是CIM 平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的合適選擇。在一定程度上，這也確保了CIM 平臺(tái)數(shù)據(jù)的權(quán)威有效更新。

目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成了第一次全國房屋建筑和市政設(shè)施普查，這是建國以來第一次全面獲取房屋建筑和市政設(shè)施信息普查工作，也是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。該普查的目的是查清我國各地區(qū)房屋建筑和市政設(shè)施的現(xiàn)狀和空間分布情況，為開展常態(tài)化房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查奠定基礎(chǔ)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要，提高房屋建筑和市政設(shè)施信息對(duì)政府、企業(yè)和公眾的服務(wù)能力。開展全國房屋建筑和市政設(shè)施普查，系統(tǒng)掌握權(quán)威、客觀、準(zhǔn)確的房屋建筑和市政設(shè)施信息，是制定和實(shí)施國家發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局和各類資源配置的重要依據(jù)，是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要數(shù)據(jù)支撐，是做好防災(zāi)減災(zāi)工作和應(yīng)急保障服務(wù)的重要保障，也是相關(guān)行業(yè)開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查登記的主要內(nèi)容包括：城鎮(zhèn)和農(nóng)村房屋建筑的基本信息、建筑信息、設(shè)防信息和使用情況，根據(jù)不同的調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容，制定城鎮(zhèn)住宅建筑調(diào)查信息采集、城鎮(zhèn)非住宅建筑調(diào)查信息采集、農(nóng)村住宅建筑調(diào)查信息采集、農(nóng)村非住宅建筑調(diào)查信息采集、市政道路調(diào)查信息采集、市政橋梁調(diào)查信息采集、供水設(shè)施-廠站調(diào)查信息采集、供水設(shè)施-管道調(diào)查信息采集等。調(diào)查采用全面調(diào)查的方法，房屋建筑以標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)實(shí)際存在的每一棟單體建筑為單位進(jìn)行登記，調(diào)查登記采用內(nèi)外業(yè)結(jié)合的作業(yè)方式開展，調(diào)查工作全程采用信息化工作模式。

房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查基于白模，構(gòu)建了城市級(jí)別的三維建設(shè)信息表達(dá)；特別是市政線性設(shè)施搭建起城市的骨架，形成了基礎(chǔ)性的城市系統(tǒng)的信息表達(dá)。這種權(quán)威的普查信息將會(huì)構(gòu)成CIM 平臺(tái)的基礎(chǔ)性公開數(shù)據(jù)集，普惠全國各地CIM 基礎(chǔ)平臺(tái)的第一步搭建工作，并形成全國各地可比較的基礎(chǔ)建設(shè)數(shù)據(jù)底板?；谶@些白模構(gòu)成的空間單元，一方面根據(jù)需求與成本，可逐步匯聚更多可公開的建設(shè)更新數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)等，因地制宜地完善CIM 平臺(tái)的數(shù)據(jù)集；另一方面借助房屋建筑和市政設(shè)施普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，快速搭建起國家、省、市縣、鎮(zhèn)村等不同層級(jí)的開放式CIM 平臺(tái)體系，可完善房屋建筑和市政設(shè)施普查本身的工作機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)政府部門、企業(yè)、行會(huì)等在這種新型CIM 平臺(tái)體系下不斷地更新房屋建筑和市政設(shè)施普查數(shù)據(jù)及其信息，支撐城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一旦這種權(quán)威公開的建設(shè)數(shù)據(jù)及信息經(jīng)由CIM 平臺(tái)體系鏈接到相關(guān)的市場(chǎng)載體，明確這些數(shù)據(jù)及其更新的確權(quán)與確責(zé)工作，政府、企業(yè)、個(gè)人、機(jī)器人（AI）都將由此去開發(fā)相關(guān)的場(chǎng)景應(yīng)用，不斷地迭代公開數(shù)據(jù)集，衍生出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的新型CIM 平臺(tái)應(yīng)用，加速房屋建筑和市政設(shè)施數(shù)據(jù)的市場(chǎng)流通，挖掘這些數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)價(jià)值，破解CIM 平臺(tái)高成本投入的困惑。在這種意義上，第一次全國房屋建筑和市政設(shè)施普查數(shù)據(jù)的公開使用將是提升CIM 平臺(tái)價(jià)值的催化劑，而聯(lián)通“國家—省—市縣—鎮(zhèn)村”的CIM 平臺(tái)系統(tǒng)將推動(dòng)今后更為動(dòng)態(tài)的全國房屋建筑和市政設(shè)施普查工作。由此，CIM 平臺(tái)的運(yùn)行不僅僅為政府、企業(yè)、個(gè)人、機(jī)器人（AI）等提供了更為便捷的公開權(quán)威數(shù)據(jù)，而且推進(jìn)老百姓和市場(chǎng)能感知到數(shù)字化場(chǎng)景的多元應(yīng)用，將會(huì)由此帶來全社會(huì)的實(shí)實(shí)在在獲得感。

三、CIM 提供的幸福感：有用好用的信息應(yīng)用

CIM 平臺(tái)的實(shí)踐表明，面向城市建設(shè)與運(yùn)營的信息能力與應(yīng)用才是CIM 平臺(tái)推廣的關(guān)鍵之一。CIM 平臺(tái)的可視能力、分析能力、仿真能力、預(yù)測(cè)能力等都是為了增強(qiáng)我們的信息能力，應(yīng)對(duì)城市建設(shè)與運(yùn)營的復(fù)雜問題，這樣才能使得我們能體會(huì)到CIM平臺(tái)的有用性與好用性。目前CIM 平臺(tái)的一個(gè)趨勢(shì)是提供高逼真的可視效果，但是一旦無法有效分析或預(yù)測(cè)城市、片區(qū)、社區(qū)、地塊、建筑、部件等（社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、物理等）效能或運(yùn)轉(zhuǎn)，CIM 平臺(tái)很難被認(rèn)為是有用與好用的工具。因此，CIM 平臺(tái)建設(shè)需要把握好城市信息模型中“信息”與“模型”這兩個(gè)關(guān)鍵詞?！澳Ｐ汀辈粌H僅是物質(zhì)形態(tài)模型，而且是面向各種行業(yè)的仿真模擬，提供精準(zhǔn)分析與預(yù)測(cè)能力，降低城市建設(shè)與運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。而“信息”不僅僅是靜態(tài)屬性的可視化呈現(xiàn)，而且是動(dòng)態(tài)信息的供給，乃至互動(dòng)性信息實(shí)時(shí)生成，強(qiáng)化預(yù)測(cè)型信息的匯聚，賦能我們?nèi)ミ\(yùn)營真實(shí)或虛擬世界。

CIM 平臺(tái)的信息化應(yīng)用是面向行業(yè)的。從CIM 基礎(chǔ)平臺(tái)產(chǎn)品而言，雖然跨行業(yè)的通用性功能（如剖切、旋轉(zhuǎn)、路徑設(shè)置）是重要目標(biāo)，但是實(shí)踐表明解決行業(yè)問題的功能往往是推動(dòng)CIM 基礎(chǔ)平臺(tái)應(yīng)用的關(guān)鍵。因此，CIM+的場(chǎng)景應(yīng)用往往是向大眾解釋CIM 基礎(chǔ)平臺(tái)功能的重要途經(jīng)。不過，場(chǎng)景性功能是綜合性的，而面向行業(yè)的功能往往較為專業(yè)，相對(duì)而言更為基本。面向城市級(jí)別的應(yīng)用，這將會(huì)涵括系列模擬仿真模型，如車輛交通模型、行人疏散模型、燃?xì)鈧鬏攭毫δＰ?、熱輻射模型、風(fēng)環(huán)境模型、地質(zhì)斷裂模型等，以及涉及到專業(yè)模擬的AI 分析與生成等。這些專業(yè)模型需要工程化，才能真正應(yīng)用到CIM 平臺(tái)。這對(duì)于面向?qū)I(yè)的精準(zhǔn)化數(shù)據(jù)治理也有基礎(chǔ)性的推動(dòng)作用，特別是對(duì)大數(shù)據(jù)的治理有關(guān)鍵性的指引作用。根據(jù)專業(yè)模式的參數(shù)需求，逐步優(yōu)化房屋建筑和市政設(shè)施普查的采集要求，這也是專業(yè)模型擴(kuò)大應(yīng)用范圍的重要方面。與之同時(shí)，這些面向?qū)I(yè)的工程化模型也往往在（CIM 平臺(tái)運(yùn)行）實(shí)踐之中，才能不斷地迭代，不斷提升起預(yù)測(cè)能力。

CIM 平臺(tái)的信息化應(yīng)用是面向場(chǎng)景的。城市建設(shè)與運(yùn)營的場(chǎng)景往往都是綜合性的，在某個(gè)特定的實(shí)體空間或虛擬空間內(nèi)，匯聚不同流程條線、不同模型、以及不同設(shè)施，跨越不同的政府部門、公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)等，共同解決相對(duì)復(fù)雜的問題。例如，面向某個(gè)地塊的城市更新，投資、土地、建設(shè)、文化、產(chǎn)業(yè)、交通、社區(qū)等部門與城市更新相關(guān)的條線流程將會(huì)在這塊地上重新組織起來，采用相關(guān)的專業(yè)數(shù)據(jù)和模型，與住戶或未來用戶相互協(xié)同，共同去預(yù)測(cè)那塊地的城市更新的過程與實(shí)效，以此推動(dòng)城市更新的實(shí)施。又如，面向某棟住宅樓的消防應(yīng)急，分層分戶的住戶信息、建材信息、結(jié)構(gòu)信息、消防設(shè)施/部件信息、消防通道信息、保險(xiǎn)信息、醫(yī)療救助信息等都將數(shù)字化地落實(shí)到那棟住宅樓及其周邊的環(huán)境之中，消防、社區(qū)、醫(yī)療、交通、保險(xiǎn)等條線也將在此重新關(guān)聯(lián)起來，共同創(chuàng)新地解決消防問題。因此，場(chǎng)景是匯聚各種城市建設(shè)與運(yùn)營資源的牽引力，而場(chǎng)景的數(shù)字化才能將各種要素有效地組合在一起，推進(jìn)CIM平臺(tái)分析、仿真、預(yù)測(cè)能力在真實(shí)生活與生產(chǎn)之中的落地。

CIM 平臺(tái)的信息化應(yīng)用是面向聯(lián)動(dòng)的。城市本身是高度復(fù)雜的，存在大量不確定的因素，因此對(duì)于城市做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，其難度相當(dāng)高。一旦CIM 平臺(tái)做出的預(yù)測(cè)并不準(zhǔn)確，那么其有效性將大打折扣。于是，CIM 平臺(tái)本身的應(yīng)用亟需考慮人與機(jī)器的互動(dòng)、人與人的互動(dòng)、以及平臺(tái)系統(tǒng)之中機(jī)器與機(jī)器的互動(dòng)?；诖?，改變過去基于專業(yè)模型預(yù)測(cè)為主的方法，在CIM 平臺(tái)上形成“聯(lián)動(dòng)”策略，聚焦在各種精細(xì)化互動(dòng)之中將城市運(yùn)行的需求與效果實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化，充分考慮人的主觀能動(dòng)性以及相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，推動(dòng)參與式的決策范式。特別在大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)達(dá)的今天，借助機(jī)器超大規(guī)模記憶能力、高速理性分析能力、以及正在形成的AI 能力等優(yōu)勢(shì)，CIM 平臺(tái)亟需采用分布式的感知、計(jì)算、操作模式，同時(shí)加速分類分層的敏捷“聯(lián)動(dòng)”模式，以集群的方式去進(jìn)行綜合態(tài)勢(shì)判斷與局部精準(zhǔn)反饋，實(shí)現(xiàn)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的預(yù)測(cè)與處置能力。

因此，當(dāng)CIM 平臺(tái)深耕各個(gè)行業(yè)、創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景、實(shí)現(xiàn)全局聯(lián)動(dòng)，那么城市的部門、企業(yè)、個(gè)人等才會(huì)充分享受到CIM 平臺(tái)帶來的便捷服務(wù)與經(jīng)濟(jì)紅利，才會(huì)涌現(xiàn)出面向未來美好生活的幸福感。

四、CIM 提供的安全感：國產(chǎn)自主的保障體系

CIM 平臺(tái)的實(shí)踐表明，國產(chǎn)自主可控的保障體系才是CIM 平臺(tái)助力中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的唯一可靠路徑。CIM 平臺(tái)建設(shè)不僅僅是硬件部署與軟件開發(fā)工作，而且是帶動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效方式之一。這在于CIM 平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營依賴于國產(chǎn)自主可控的軟硬件的創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)也依靠相關(guān)面向未來城市發(fā)展的復(fù)合新型人才培養(yǎng)及對(duì)應(yīng)的教育培訓(xùn)體系建立。本質(zhì)上，CIM 平臺(tái)還是屬于機(jī)器，但其建設(shè)與運(yùn)營都依賴于人，依賴于有創(chuàng)新能力的人才，更依賴于社會(huì)大眾對(duì)基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的城市治理能力現(xiàn)代化的不懈探索。在這種意義上，CIM 平臺(tái)是未來城市的系統(tǒng)性創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，將構(gòu)成未來城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)建設(shè)的引擎之一。

目前，CIM 平臺(tái)建設(shè)往往只是聚焦于與之相關(guān)的云服務(wù)器、局域網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、某些物聯(lián)感知設(shè)備、云集成軟件、GIS/BIM 軟件、某些數(shù)據(jù)工程軟件、某些渲染軟件、以及某些仿真模擬軟件等。這已經(jīng)涉及到不少卡脖子關(guān)鍵技術(shù)，需要進(jìn)行國產(chǎn)自主開發(fā)的突破。面向未來，CIM 平臺(tái)作為系統(tǒng)性工程，亟需將城市中（或城市地下或上空）的建筑物、市政設(shè)施、城市部件、器物、乃至各類事物等都視為智能化“實(shí)體”及其內(nèi)置的“軟件”。不管人，還是動(dòng)植物，在未來都有可能具有更多的“穿戴設(shè)備”，甚至形成某種“機(jī)器復(fù)合體”?；贑IM，這種萬物互聯(lián)的方式將會(huì)需要更多的國產(chǎn)化安全保障支撐，確保其在國際競爭或戰(zhàn)爭之中的安全性。對(duì)此的探索，也將衍生出各種相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，甚至重新對(duì)城市產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定義與分類。

為了建設(shè)與運(yùn)營好CIM 平臺(tái)，復(fù)合型人才培養(yǎng)與教育迫在眉睫。CIM平臺(tái)涉及到大量的IT 工程創(chuàng)新，也涉及到無數(shù)城市治理、城市管理、城市各個(gè)專業(yè)上的創(chuàng)新。只有這些創(chuàng)新被有效地理解和應(yīng)用起來，CIM 平臺(tái)才會(huì)真正被社會(huì)所接納，才會(huì)真正被人們所使用起來。任何創(chuàng)新的不確定性來自于對(duì)新技術(shù)、新方法、新模式有各種疑問，因?yàn)檫@些新的東西往往改變了過去人們熟悉的模式，帶來了各種不安全感或危機(jī)感。一旦CIM 平臺(tái)的技術(shù)屬于成熟的，那么就需要開展大規(guī)模的培訓(xùn)與教育，推動(dòng)相關(guān)應(yīng)用。同時(shí)，針對(duì)CIM 平臺(tái)及其帶來的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要從10年、20年的跨度去開展相關(guān)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的未來創(chuàng)新與創(chuàng)意。在這過程之中，國產(chǎn)自主可控的思維方式就自然深入到了CIM 平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營之中。在這種意義上，這種人才培養(yǎng)的保障體系甚至比那些CIM 平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)與政策保障體系更為關(guān)鍵，將會(huì)決定性增加未來數(shù)字城市應(yīng)用的心理安全感。然而，在當(dāng)今CIM 平臺(tái)實(shí)踐之中，人才培訓(xùn)與教育是最為薄弱的環(huán)節(jié)。

五、總結(jié)

面向“十四五”中CIM 平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營的宏偉目標(biāo)，亟需基于全國房屋建筑和市政設(shè)施普查搭建起CIM 平臺(tái)的權(quán)威公開數(shù)據(jù)集，推動(dòng)1.0 版本的“國家—省—市縣—鎮(zhèn)村”的CIM 平臺(tái)系統(tǒng)工程建設(shè)。這將有利于快速建構(gòu)我國數(shù)字住建系統(tǒng)的框架體系，整合政府、企業(yè)、個(gè)人等多方資源，支撐“十四五”的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓老百姓及時(shí)擁有獲得感。基于此架構(gòu)體系，CIM 平臺(tái)需要聚焦深耕城市相關(guān)的行業(yè)模型，面向場(chǎng)景提供有用好用的信息應(yīng)用，推動(dòng)全國的城市信息化聯(lián)動(dòng)，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)繁榮，并服務(wù)于城市治理能力現(xiàn)代化，讓老百姓全面擁有城鄉(xiāng)數(shù)字化的幸福感。與之同時(shí)，面向CIM 平臺(tái)的長久發(fā)展，從硬件、軟件、人才、教育等方面加速國產(chǎn)自主可控的保障體系建設(shè)，讓老百姓在未來數(shù)字城市高速發(fā)展之中擁有更為實(shí)在的安全感。