一、江西蘇維埃區(qū)域“蘇維埃政府”的創(chuàng)建

1927年第二次國(guó)共合作失敗后，中國(guó)共產(chǎn)黨開始獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝開展革命，中國(guó)也由此進(jìn)入土地革命時(shí)期。這一時(shí)期主要“以發(fā)動(dòng)農(nóng)民開展土地革命、創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地、進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)為主”。[1]秋收起義后，共產(chǎn)國(guó)際致電羅明那茲，指出“左派國(guó)民黨的思想確實(shí)遭到失敗和存在新的革命高潮的情況下，應(yīng)當(dāng)著手建立蘇維?！?；同時(shí)中共中央政治局通過了《關(guān)于“左派國(guó)民黨”及蘇維?？谔?hào)問題決議案》，指出“現(xiàn)在的任務(wù)不僅宣傳蘇維埃思想，并且在革命斗爭(zhēng)新的高潮中應(yīng)成立蘇維?！盵2]。早在中共六大時(shí)就提出建立蘇維埃政權(quán)的準(zhǔn)備工作，《中共六大蘇維埃政權(quán)組織問題決議案》指出：“地方政權(quán)已經(jīng)鞏固，便應(yīng)組織蘇維埃?！薄疤K維埃應(yīng)在勞動(dòng)群眾直接選舉的基礎(chǔ)上組織起來?！盵3]隨后江西開始了建立蘇維埃政權(quán)的偉大實(shí)踐。1927年11月28日，湖南茶陵縣建立了縣蘇維埃政府；1928年1月9日，萬安縣蘇維埃政府建立；1928年1月24日，遂川蘇維埃政府建立；1928年2月21日，寧岡縣工農(nóng)兵政府成立，江西蘇區(qū)拉開了建立蘇維埃政府的序幕。1929年1月后，又先后建立興國(guó)、寧都、于都等縣級(jí)紅色政權(quán)，縣蘇維埃政權(quán)下的區(qū)、鄉(xiāng)、村各級(jí)蘇維埃政權(quán)紛紛建立。

二、鄉(xiāng)蘇維埃政府印章及形制分析

“一蘇大”前，1927年和1929年分別擬定了《蘇維埃臨時(shí)組織法》《蘇維埃組織法》，提出中華蘇維埃政權(quán)采取省—縣—區(qū)—鄉(xiāng)四級(jí)行政區(qū)劃，但各蘇區(qū)并沒有嚴(yán)格執(zhí)行。1931年11月蘇維埃共和國(guó)成立后，于12月頒布《中華蘇維埃共和國(guó)行政區(qū)劃暫行條例》和《地方蘇維埃政府暫行組織條例》，規(guī)定中華蘇維埃共和國(guó)的行政區(qū)劃采取省—縣—區(qū)—鄉(xiāng)四個(gè)層級(jí)。

1931年11月，中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)之前，蘇區(qū)許多地方已經(jīng)設(shè)有“鄉(xiāng)蘇維埃政府”。1928年9月，柏樹鄉(xiāng)蘇維埃政府宣告成立，1931年6月前封建勢(shì)力較強(qiáng)的興國(guó)正東鄉(xiāng)及于都正北鄉(xiāng)都建立了鄉(xiāng)蘇維埃政府。中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)通過的《地方蘇維埃政府的暫行組織條例》規(guī)定：中華蘇維埃共和國(guó)地方政府采取省—縣—區(qū)—鄉(xiāng)四級(jí)制，鄉(xiāng)蘇政權(quán)是蘇維埃國(guó)家農(nóng)村基層政權(quán)組織，為鄉(xiāng)的最高政權(quán)機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)組織機(jī)構(gòu)大體由鄉(xiāng)蘇代表會(huì)議、鄉(xiāng)蘇維埃主席團(tuán)、鄉(xiāng)蘇維埃主席、“鄉(xiāng)蘇”各類群眾委員會(huì)和人民團(tuán)體組成。其職責(zé)范圍，根據(jù)《地方蘇維埃政府的暫行組織條例》規(guī)定，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文教、社會(huì)管理等各方面，除了擔(dān)負(fù)上級(jí)政府交辦的任務(wù)和指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)民眾工作外，還擔(dān)負(fù)著反映群眾意見、滿足群眾基本生活需求等職能。中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)召開后，從中央、省、縣，到區(qū)、鄉(xiāng)五級(jí)蘇維埃政權(quán)體系在蘇區(qū)普遍建立起來，從此各蘇區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)建設(shè)逐步規(guī)范起來，代表鄉(xiāng)蘇政權(quán)的印章（見圖一、二、三）同時(shí)制備。

江西省博物館藏鄉(xiāng)蘇維埃政府木印共有21枚。見表：

從上表可以看出，蘇區(qū)時(shí)期鄉(xiāng)蘇維埃政府印就材質(zhì)來說都為木質(zhì)印，原因是木材取材較易，同時(shí)木質(zhì)制印速度較快、技術(shù)難度不大。木質(zhì)材料價(jià)格低，它反映了紅色蘇維埃政府樸素的蘇區(qū)作風(fēng)。從形制看，鄉(xiāng)蘇維埃政府印主要有三種，一為條狀無邊框，共13枚，占比61.9%；一為正方形有邊框，1枚，占比約0.05%；另一種為圓形印，共7枚，占比30%。從書體來看，多為楷體，只有兩枚用篆書，占比約0.1%。采用篆書的在條形印中不多見，只有在圓形和正方形印中各一枚。其中圓形印主要集中在閩浙贛蘇區(qū)，共4枚，中央蘇區(qū)的圓形鄉(xiāng)蘇維埃政府印只有“尋鄔縣第一區(qū)第二鄉(xiāng)蘇維埃政府”木印一枚。

三、村蘇維埃政府印及形制分析

村蘇維埃政府，在土地革命前期，由于沒有統(tǒng)一的行政系統(tǒng)，也沒有穩(wěn)定的行政控制區(qū)域，因此在各蘇區(qū)，工農(nóng)武裝控制的村相應(yīng)地建立過村級(jí)蘇維埃政權(quán)?！耙惶K大”前頒布的《蘇維埃臨時(shí)組織法》《蘇維埃組織法》，規(guī)定中華蘇維埃政權(quán)分省—縣—區(qū)—鄉(xiāng)四級(jí)，“但在建立政權(quán)的實(shí)踐中，由于種種原因，各革命根據(jù)地曾采取過省—縣—區(qū)—鄉(xiāng)—村五級(jí)行政區(qū)劃”[4]。在建立時(shí)間上，村級(jí)紅色政權(quán)早于中央政權(quán)。在建立政權(quán)的過程中，代表權(quán)力的印章也同時(shí)制備。然而，由于缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，也沒有相應(yīng)的文件規(guī)定，各村級(jí)蘇維埃政府在印章制備過程中并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，所以村蘇維埃政府印形制就顯得相對(duì)隨意。江西省博物館藏的村級(jí)蘇維埃政府印章及相關(guān)文件上的印鑒共有8枚，其中實(shí)體木印圓形2枚、方形2枚、條形3枚，文件上圓形篆體印1枚。它們的形制、規(guī)格也各不相同，如“萍鄉(xiāng)第二鄉(xiāng)第一村蘇維埃政府”印為條狀印，無邊框，縱10.3厘米、橫2.2厘米、高3.5厘米、重53克；“第三區(qū)十一鄉(xiāng)第二村蘇維埃政府”?。ㄒ妶D五），方形，縱6.7厘米、橫3.2厘米、高2.5厘米、重34克；“野溪山村蘇維埃政府”?。ㄒ妶D六），圓形，徑4.5厘米、高2.2厘米、重25克。此外，江西省博物館還藏有1932年瑞金第一百零九號(hào)分田條，其上蓋有篆體“瑞金第十區(qū)第六鄉(xiāng)第五村蘇維埃政府”印鑒（見圖四）。

如是觀之，村蘇政府印數(shù)量少且沒有統(tǒng)一的規(guī)制。形狀有圓有方，但無一例外都是木質(zhì)印，同時(shí)在書體上采用楷體或篆體，目前不見篆書體村蘇維埃政府印實(shí)物。1931年11月“一蘇大”召開，蘇維埃共和國(guó)建立，根據(jù)規(guī)定，紅色蘇維埃政權(quán)設(shè)五級(jí)，中央—省—縣—區(qū)—鄉(xiāng)，不設(shè)村級(jí)蘇維埃政權(quán)，因此在時(shí)間上，村蘇維埃政府印都是1931年11月以前制備的。

結(jié)語

綜合上文可以看出，土地革命時(shí)期，鄉(xiāng)、村蘇維埃政權(quán)的建設(shè)有一個(gè)逐步規(guī)范的過程，鄉(xiāng)、村政權(quán)體系是在這一過程中逐步形成的。在1931年11月“一蘇大”召開以前，各蘇區(qū)曾建立過村級(jí)蘇維埃政府，同時(shí)村蘇維埃政府印在制備過程中由于缺乏相應(yīng)的規(guī)定和指導(dǎo)，因此村蘇維埃政府印在形制上沒有統(tǒng)一?！耙惶K大”后，由于政權(quán)組織體系上規(guī)定只有中央—省—縣—區(qū)—鄉(xiāng)五級(jí)，從此蘇區(qū)不再設(shè)村蘇維埃政府，相應(yīng)的村蘇維埃政府印也不再制備。

鄉(xiāng)蘇維埃政府印在制備和使用中大體上和村蘇相同，形制上有圓有方，但就目前實(shí)物分析來看，鄉(xiāng)蘇維埃政府印以條形無邊框木印為主。在時(shí)間上，鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)建設(shè)貫穿整個(gè)土地革命過程，因此鄉(xiāng)級(jí)印在制備和使用的時(shí)間上要長(zhǎng)于村蘇。

注釋：

[1]何艷明：《土地革命時(shí)期中共標(biāo)語口號(hào)宣傳研究》，暨南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2014年。

[2]黃振位：《從“人民政府”到“蘇維埃政府”的建立》，《贛南師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年05期。

[3]中央政府門戶網(wǎng)站 www.gov.cn，2008年6月2日

[4]袁興錢：《江西省博物館藏江西蘇區(qū)紅色印鑒概覽》，《文物天地》2020年第10期。

責(zé)任編輯/黃敏慧