李強(qiáng)誼 常曉娜 劉俊杰 吳方
為深入貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大部署,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,由廣西師范大學(xué)與中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶專業(yè)委員會主辦的第六屆珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展論壇于2023年5月27日在桂林召開。論壇以“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”和“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”為主題展開研討。來自高等院校、科研院所、學(xué)術(shù)期刊的170余位專家學(xué)者和研究生代表受邀出席本次論壇。參會者圍繞鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、流域經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)、高質(zhì)量發(fā)展等多個議題展開交流。
廣西師范大學(xué)賀祖斌校長指出,黨的二十大報告把促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),同時提出要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為推動新時代中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興明確了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)處于整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的末端,經(jīng)濟(jì)要素依然高度集中于大城市和中心城市,農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級面臨基礎(chǔ)設(shè)施、金融環(huán)境、人才支撐等現(xiàn)實(shí)制約。邵陽學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院馬驥教授針對以上鄉(xiāng)村振興發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境,提出加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共品供給、制度創(chuàng)新和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等對策促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院馬國群從財政支農(nóng)角度出發(fā),認(rèn)為政府既要科學(xué)地規(guī)劃財政支農(nóng)強(qiáng)度,也要加大對農(nóng)村人力資本的投入力度、優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)、制定合理的人才吸引政策,以此推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。
陳文勝教授指出,進(jìn)入新發(fā)展階段,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生重大變化。在百年未有大變局的宏觀背景下,人口分布以城鎮(zhèn)為主的城鄉(xiāng)格局變革、全面小康向全面現(xiàn)代化推進(jìn)的多重轉(zhuǎn)型疊加,給南方農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾、區(qū)域結(jié)構(gòu)性矛盾、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性矛盾等,形塑著城鎮(zhèn)化、老齡化、人工智能時代、生態(tài)雙碳目標(biāo)等多重復(fù)合宏觀背景下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)路,并結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)社會多重轉(zhuǎn)型的大背景,從南方人地關(guān)系、地理稟賦、資源環(huán)境三個維度,提出加快推動科技服務(wù)賦能、地域資源賦能、綠色生態(tài)賦能,促進(jìn)南方特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。
劉愿教授指出,脫貧發(fā)展路徑包括發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧、社會保障兜底。構(gòu)建易地扶貧搬遷與鄉(xiāng)村振興的分析框架,提出空間距離對脫貧攻堅的重要性,并以百色雙達(dá)村作為案例,詳細(xì)介紹該村的發(fā)展現(xiàn)狀及村民的脫貧路徑。深入剖析中國當(dāng)前易地扶貧搬遷政策對鄉(xiāng)村振興的影響及存在的問題,并就如何優(yōu)化相關(guān)政策提出觀察和思考。
廣州大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心尤濟(jì)紅副研究員研究發(fā)現(xiàn),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可以有效降低試點(diǎn)省份農(nóng)村人口的省外流出行為,更多轉(zhuǎn)為省內(nèi)流動,這正是由試點(diǎn)政策帶來的公共服務(wù)和社會融入的影響結(jié)果。廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院張海豐教授通過構(gòu)建一個創(chuàng)新型城市復(fù)雜系統(tǒng)的理論框架,剖析不同創(chuàng)新型城市的發(fā)展機(jī)制,闡述創(chuàng)新型城市的復(fù)雜系統(tǒng)的特征,并在此基礎(chǔ)上分析不同創(chuàng)新型城市建設(shè)的路徑,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)驗(yàn)啟示。
隨著消費(fèi)升級,中國居民對于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)有了更高要求,但近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻出,信任危機(jī)頻發(fā),急需農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量背書。孫鳳臨以廣西地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為例,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)路徑進(jìn)行探討研究,為廣西農(nóng)業(yè)品牌提供了新的發(fā)展方向,賦能鄉(xiāng)村振興。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引下,深化林地“三權(quán)分置”改革是中國推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要任務(wù)。玉林師范學(xué)院商學(xué)院何華沙高級經(jīng)濟(jì)師通過對“三權(quán)分置”改革的歷史發(fā)展、作用機(jī)理以及理論邏輯進(jìn)行梳理分析,在對“三權(quán)分置”改革后林地經(jīng)營中常見的問題和矛盾以及廣西主要的經(jīng)濟(jì)林八角低產(chǎn)改造實(shí)踐總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,提出林地“3+2 權(quán)能分置”的創(chuàng)新模型,為實(shí)現(xiàn)基于共同富裕的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑進(jìn)行理論和實(shí)踐探索。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)在于提升農(nóng)村居民的個體幸福感。華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院曹宗平教授從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的微觀視角分析發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕四大維度發(fā)展水平對提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工幸福感具有積極作用,鄉(xiāng)風(fēng)文明這一維度發(fā)展水平則降低了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幸福感。
提升民族地區(qū)鄉(xiāng)村黨組織在鄉(xiāng)村振興中的組織力,有利于發(fā)揮鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)力作用。吳限一研究認(rèn)為,中國發(fā)展進(jìn)入新時代以來,民族地區(qū)鄉(xiāng)村黨組織的組織力實(shí)踐效果顯著,但民族地區(qū)鄉(xiāng)村黨組織在鄉(xiāng)村振興中組織力的建設(shè)還面臨著不小的難題。因此,發(fā)揮好民族地區(qū)鄉(xiāng)村黨組織的組織優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、配強(qiáng)書記隊伍、激發(fā)黨員活力、創(chuàng)新建設(shè)理念、重視平臺力量,才能助力鄉(xiāng)村振興,穩(wěn)固脫貧攻堅成果。黃穎祺研究發(fā)現(xiàn),中國式現(xiàn)代化道路成為農(nóng)民合作社內(nèi)生發(fā)展的時代命題和未來方向,“認(rèn)同、創(chuàng)新、參與、合作”是培育農(nóng)民合作社內(nèi)生發(fā)展動力的核心要素、培育文化、經(jīng)濟(jì)、組織和社會的復(fù)合型內(nèi)生發(fā)展動力,能夠助推農(nóng)民合作社內(nèi)生發(fā)展和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)振興。黃嘉馨從共同富裕的角度出發(fā),認(rèn)為實(shí)現(xiàn)人民精神生活的共同富裕,必須把握其豐富內(nèi)涵和價值,切實(shí)保障人民精神生活的制度和活動得到落實(shí),穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人民精神生活的共同富裕。
“十四五”時期,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。為應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn),把握數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,推動中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,與會專家圍繞此議題展開討論。
廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院蔣團(tuán)標(biāo)教授從土地規(guī)模經(jīng)營效率和土地集約經(jīng)營效率兩個維度考慮,認(rèn)為在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,應(yīng)持續(xù)推進(jìn)適度規(guī)模的集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展,拓展數(shù)字支持應(yīng)用場景,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)。從代際職業(yè)流動來看,廣東外語外貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院周利副教授指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯促進(jìn)了代際職業(yè)流動,微觀個體稟賦、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政府治理水平對個體代際職業(yè)流動的影響均具有明顯差異性,這將進(jìn)一步增強(qiáng)人們對數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能社會階層流動的效應(yīng)、機(jī)制和地區(qū)差異的理解。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦予了企業(yè)新的創(chuàng)新發(fā)展動能,華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院劉志銘教授指出,數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠提升企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平,尤其是對大型國有企業(yè)以及具有一定地理優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的企業(yè)而言,提升效果更加明顯。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度的提高,不僅能提高企業(yè)信息透明度,還會促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入,這為政府部門推動制造業(yè)綠色創(chuàng)新以及驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)而積極穩(wěn)妥地推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供了參考。
縣域作為城市和農(nóng)村的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化發(fā)展具有重大時代價值。高磊研究發(fā)現(xiàn),2019年突如其來的新冠肺炎疫情,使數(shù)字化應(yīng)用日益滲透到中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域,影響著中國經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè),以人才作為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,將有效推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
基于“雙創(chuàng)”視角,安徽工業(yè)大學(xué)賈興梅副教授指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,以中部地區(qū)最為突出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可通過改善“雙創(chuàng)”環(huán)境,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通與分配。將數(shù)字融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,可進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,也可深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以城市群研究為出發(fā)點(diǎn),廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院鐘學(xué)思教授指出,城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色技術(shù)創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度整體趨勢呈現(xiàn)波動式上升,各城市群極化特征不同且存在顯著的正空間相關(guān)關(guān)系;政策扶持力、經(jīng)濟(jì)延續(xù)力、人才創(chuàng)造力、數(shù)字驅(qū)動力和技術(shù)支撐力會對中國城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色技術(shù)創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系產(chǎn)生影響。提高能源效率是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。浙江農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院姚玉秀指出,智慧城市建設(shè)能夠促進(jìn)能源效率,通過促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而提高能源效率,這對于升級城市建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要的借鑒意義。
流域經(jīng)濟(jì)逐漸成為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容,本次研討會參會者圍繞“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”“長江流域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系”以及“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”等主題展開了深入討論。
通過對1991—2021年1258項(xiàng)國家社會科學(xué)基金流域研究項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計分析,云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院王明陽從立項(xiàng)數(shù)量、學(xué)科分布、研究流域和研究內(nèi)容四個方面對流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概況發(fā)表了自己獨(dú)到的見解并進(jìn)行具體闡釋,他認(rèn)為流域研究具有多學(xué)科突出的屬性特征,多覆蓋于眾多面積廣大、地位特殊的流域;在研究內(nèi)容上,以黨和國家重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向,涵蓋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、歷史等眾多主題,研究的側(cè)重點(diǎn)因流域的不同而有所不同。廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黎春蘭教授總結(jié)2017 年至2021 年廣西與東盟的經(jīng)貿(mào)活動的11 個主題,依據(jù)這些主題以及詞項(xiàng)內(nèi)容和主題可視化圖對廣西與東盟的經(jīng)貿(mào)活動進(jìn)行分析并計算主題強(qiáng)度,挖掘頻率較高的合作產(chǎn)業(yè),為更進(jìn)一步促進(jìn)雙方的合作發(fā)展提供參考方向。
綠色發(fā)展是在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下,將環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。劉琪從人與自然和諧發(fā)展關(guān)系的角度提出綠色發(fā)展背景下黃河流域生態(tài)建設(shè)的設(shè)計理念。以西江流域生態(tài)文明的現(xiàn)狀分析,進(jìn)一步闡述當(dāng)前西江流域綠色發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)西江流域當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)實(shí)踐,挖掘當(dāng)下西江流域綠色發(fā)展瓶頸,提出相應(yīng)政策以供參考。
構(gòu)建契合人與自然和諧共生特征的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是中國式現(xiàn)代化的重要取向。重慶財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院羅胤晨教授研究認(rèn)為,長江上游地區(qū)作為長江經(jīng)濟(jì)帶的后發(fā)區(qū)域,可結(jié)合國家戰(zhàn)略定位、區(qū)域比較優(yōu)勢和短板制約提出“構(gòu)建全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略構(gòu)想,構(gòu)建長江上游地區(qū)全域現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,為后發(fā)地區(qū)因地制宜建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有益參考。
粵港澳大灣區(qū)作為國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)樞紐,是中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院賴文鳳副教授指出,廣西北部灣區(qū)與粵港澳大灣區(qū)地理上相連相近,但是規(guī)模和發(fā)展階段略有不同,也存在一定的差異性和互補(bǔ)性,能夠通過產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域分工形成更扎實(shí)的發(fā)展支撐,推動國內(nèi)國際雙循環(huán),達(dá)到區(qū)域分工、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效果。肇慶學(xué)院政法學(xué)院李勇副教授指出,肇慶市要充分發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢,深度融合文旅產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新新發(fā)展理念,打造粵港澳大灣區(qū)西部文旅產(chǎn)業(yè)增長極,轉(zhuǎn)變觀念、塑造特色、融入文化以及改善經(jīng)營,以此助力粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院劉俊杰教授基于制造業(yè)集聚視角,以珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為例,從時空雙維度研究。他認(rèn)為,從時間角度來看,珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展效率整體呈波動上升趨勢,而制造業(yè)集聚與之相反;從空間角度來看,綠色發(fā)展效率和制造業(yè)集聚均呈現(xiàn)東高西低的空間格局,且制造業(yè)集聚和綠色發(fā)展效率呈“倒U型”關(guān)系,這為珠西流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的研究視角。
精準(zhǔn)把握廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時空變化,有利于縮小區(qū)內(nèi)發(fā)展差距,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。陳展圖副研究員指出,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)總體發(fā)展水平正在不斷提高,但區(qū)域內(nèi)部發(fā)展水平仍存在較大差異,發(fā)展水平較高的地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射能力強(qiáng)。
城鄉(xiāng)融合是縮小區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。蔣團(tuán)標(biāo)教授指出,近年來,珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的村規(guī)民約在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合方面發(fā)揮了重大作用,村規(guī)民約促進(jìn)了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的日益改善、助推了鄉(xiāng)村治理日顯成效、加快了鄉(xiāng)村文體的建設(shè)步伐、推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶村規(guī)民約建設(shè)中也存在城鄉(xiāng)治理體系不健全,村規(guī)民約制定過程的規(guī)范性有待提高等問題。謝玲認(rèn)為,不同地市城鎮(zhèn)地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的分值具有明顯的區(qū)域差異,在城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興過程中,珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)重視三種功能的優(yōu)化,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。
認(rèn)識和處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動,是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題,與會專家展開討論。
以鄉(xiāng)村旅游為出發(fā)點(diǎn),廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院羅宇溪副教授指出,農(nóng)旅融合發(fā)展能有效帶動廣西地區(qū)農(nóng)民增收,旅游資源稟賦越好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū),增收效應(yīng)更好,這為考察農(nóng)旅融合對鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)提供了新的視角,同時也驗(yàn)證了農(nóng)旅融合對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。新疆大學(xué)胡池群指出城鄉(xiāng)融合能夠有效降低農(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度,對低經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、非糧食主產(chǎn)區(qū)、高技術(shù)水平區(qū)和南部地區(qū)的農(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度的抑制作用更為顯著,城鄉(xiāng)融合通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平而間接抑制農(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度。
創(chuàng)新是全要素生產(chǎn)率增長的重要來源,廣東外語外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院王聰研究認(rèn)為,約70%的TFP 增長來自在位企業(yè)對已有產(chǎn)品的創(chuàng)新,全球金融危機(jī)后,相對于出口企業(yè)各TFP增長來源基本穩(wěn)定的特點(diǎn),非出口企業(yè)中的在位企業(yè)和新進(jìn)入企業(yè)的創(chuàng)造性破壞活動,對TFP增長貢獻(xiàn)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,非出口在位企業(yè)通過創(chuàng)造性破壞對TFP增長的貢獻(xiàn)大幅上漲,而非出口新進(jìn)入企業(yè)通過創(chuàng)造性破壞對TFP增長的貢獻(xiàn)則明顯下降?!皟缮健苯鹑谑钦鲗?dǎo)的以自然資源收儲擔(dān)保體系為核心的“政銀擔(dān)”合作新模式,是快速打通“資源—資產(chǎn)—資本—資金”轉(zhuǎn)化通道的重要支撐。江西財經(jīng)大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院肖文海教授研究發(fā)現(xiàn),收儲機(jī)構(gòu)兜底代償有效解決抵押難、擔(dān)保難、貸款難的“三難”問題,降低了林權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款成本,從而提升銀行放貸和農(nóng)戶投資積極性。
基于“雙碳”背景下,廣西師范大學(xué)羅艷從碳減排目標(biāo)約束的角度出發(fā),指出碳減排目標(biāo)約束通過加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、社會關(guān)注度和政府激勵政策促進(jìn)城市綠色創(chuàng)新水平的提高,且碳減排目標(biāo)約束對城市綠色創(chuàng)新的促進(jìn)作用在東中西部城市、資源型城市、高工業(yè)化水平城市、大城市更加明顯,進(jìn)一步表明地方政府應(yīng)該深化目標(biāo)約束體制改革,適當(dāng)增加環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,加大對綠色創(chuàng)新的補(bǔ)貼與激勵政策。桂林電子科技大學(xué)王巍蒙從碳減排責(zé)任出發(fā),指出京津冀城市群各地區(qū)碳減排責(zé)任的差別較大,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的碳減排責(zé)任在京津冀地區(qū)占比都是最高的,為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要制訂一套合理、科學(xué)、可行的減排責(zé)任分配方案。
從綠色發(fā)展來看,貴州財經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計學(xué)院唐源秀指出,川黔地區(qū)綠色發(fā)展具有可觀測的時空演化特征。為促進(jìn)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興長效協(xié)調(diào)機(jī)制形成,川黔地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)教育發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制改革、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和完善生態(tài)補(bǔ)償。廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院李強(qiáng)誼副教授指出,城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)政策能夠顯著降低城市工業(yè)二氧化硫排放水平,有效降低空氣污染,試點(diǎn)政策能夠有效實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng),但就業(yè)紅利尚未凸顯,主要通過技術(shù)創(chuàng)新水平的提升及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級進(jìn)行傳導(dǎo);同時,老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)政策的大氣污染物減排效應(yīng)在西部地區(qū)、非資源型城市及高金融發(fā)展水平城市更為明顯,這為科學(xué)實(shí)施大氣污染防治行動、增強(qiáng)人民藍(lán)天幸福感提供理論借鑒與政策啟示。
從環(huán)境規(guī)制角度出發(fā),韶關(guān)學(xué)院楊志江教授指出,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與綠色全要素生產(chǎn)率之間呈“U型”關(guān)系,在中國區(qū)域間環(huán)境規(guī)制政策非均衡實(shí)施的背景下,東部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制實(shí)際強(qiáng)度相對于中西部地區(qū)明顯較高,而環(huán)境規(guī)制拐點(diǎn)強(qiáng)度又較低,即環(huán)境規(guī)制實(shí)際強(qiáng)度與拐點(diǎn)強(qiáng)度的距離較大,導(dǎo)致東部地區(qū)原本領(lǐng)先于中西部地區(qū)的綠色全要素生產(chǎn)率優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯,中國綠色全要素生產(chǎn)率區(qū)域不平衡問題不斷加劇。
高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系到中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。加快發(fā)展速度的同時應(yīng)注重高質(zhì)量發(fā)展,與會專家進(jìn)行了研究與討論。
陳耀教授指出,中國式現(xiàn)代化在本質(zhì)上是社會主義的現(xiàn)代化,它既有各國現(xiàn)代化的共同特征和普遍意蘊(yùn),也有基于中國國情的民族特色和文化底蘊(yùn)。國家戰(zhàn)略區(qū)域應(yīng)當(dāng)走在探索中國式現(xiàn)代化道路的實(shí)踐前列。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶以西江為發(fā)展主軸,橫貫廣東、廣西,上聯(lián)云南、貴州,下通香港、澳門,是珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略腹地和西南地區(qū)重要的出海大通道,是面向港澳和東盟開放合作的前沿地帶,在全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和面向東盟開放合作格局中具有重要戰(zhàn)略地位。應(yīng)進(jìn)一步深化對珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略地位的認(rèn)識,加強(qiáng)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶對粵港澳大灣區(qū)的腹地支撐作用,促進(jìn)新時代新征程中珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的新發(fā)展。
城市是中國式現(xiàn)代化的基本空間載體。四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院余川江副研究員基于中國式現(xiàn)代化理論內(nèi)涵,在充分分析國內(nèi)外現(xiàn)代化城市先進(jìn)案例的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)特征基礎(chǔ)上,歸納出穩(wěn)步推進(jìn)型、水平均衡型、補(bǔ)足短板型三種發(fā)展模式,并提出樹立人本思維、明確發(fā)展障礙、堅持全面發(fā)展等建議。廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院馮娟副教授基于馬克思商品流通理論,從時空結(jié)構(gòu)重構(gòu)層面提出運(yùn)行質(zhì)量、保障能力、開放程度是構(gòu)建與我國國力和實(shí)力相匹配的現(xiàn)代流通體系重要著力點(diǎn),為新階段加快形成新發(fā)展格局提供一定的理論參考。
廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院伍先福教授以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),指出整體上珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶流域內(nèi)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平特征呈“倒U 型”曲線變化趨勢。從制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時空演變角度,流域內(nèi)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平呈分階段性增長變化以及空間集聚特點(diǎn),這為實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供一定理論基礎(chǔ)。華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院徐佳慧指出,廣州都市圈經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)良好的上升趨勢,各維度對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的貢獻(xiàn)度差異顯著。其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展開放性指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共享性指數(shù)的貢獻(xiàn)度相對較低。因此,推動廣州都市圈經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要因地制宜精準(zhǔn)施策,探索差異化的發(fā)展路徑。
產(chǎn)教深度融合是一項(xiàng)涉及多方利益相關(guān)者的復(fù)雜工程,其順利推進(jìn)需要激發(fā)利益相關(guān)者的內(nèi)在動力。張雅靜針對當(dāng)前高職教育產(chǎn)教深度融合存在的利益訴求難實(shí)現(xiàn)、資源共享欠深入、制度保障不健全所導(dǎo)致的產(chǎn)教融合難深入的三個問題,提出急需以利益相關(guān)者視角,從構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制、資源共享機(jī)制、制度完善機(jī)制三方面尋找推動高職教育產(chǎn)教深度融合的動力機(jī)制,以此調(diào)動利益相關(guān)者的內(nèi)在動力。暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院賈善銘副研究員指出,區(qū)域經(jīng)濟(jì)多極網(wǎng)絡(luò)空間組織通過改變經(jīng)濟(jì)主體與區(qū)位的匹配程度,影響城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,從而對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生影響,且兩者間的影響因研究對象的基本屬性和發(fā)展階段的不同存在差異。
研究城市旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)時空演化特征及其驅(qū)動因素可為實(shí)現(xiàn)區(qū)域城市旅游協(xié)同發(fā)展提供新的政策視角。中國旅游研究院張燕副教授指出,滇黔桂旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)整體水平較低,核心城市與核心城市、次核心城市之間的旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度呈先升后降的特點(diǎn),核心城市與一般城市之間的旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度逐漸上升,核心城市與邊緣城市之間的旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)系被逐漸壓縮,在此基礎(chǔ)上提出推進(jìn)滇黔桂城市旅游經(jīng)濟(jì)空間一體化協(xié)同發(fā)展的政策啟示。
近年來,中國更加重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),作為政府重要宏觀調(diào)控手段的綠色稅收受到重視。廣東財經(jīng)大學(xué)云浮發(fā)展研究院黃華院長指出綠色稅收與污染物排放存在“倒U型”關(guān)系,綠色稅收與經(jīng)濟(jì)增長存在“U型”關(guān)系,所有省市均過拐點(diǎn),即綠色稅收加快各省市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這為進(jìn)一步促進(jìn)中國綠色稅收發(fā)展,加快綠色稅收政策的落地、加大綠色稅收制度的創(chuàng)新、打造現(xiàn)代化稅務(wù)平臺、提升稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面提供政策參考。
制度環(huán)境嵌入返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程,是返鄉(xiāng)農(nóng)民獲得創(chuàng)業(yè)資源,提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵要素。桂林理工大學(xué)公共管理與傳媒學(xué)院何雅菲副教授指出,政府引導(dǎo)、金融賦權(quán)、政策激勵、價值導(dǎo)向、社會信任、文化自覺等單一制度環(huán)境要素?zé)o法構(gòu)成返鄉(xiāng)農(nóng)民高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)的必要條件;政策激勵對返鄉(xiāng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)起到關(guān)鍵作用,且文化自覺要素可以替代政策激勵要素驅(qū)動返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。中共廣東省委黨校管理學(xué)教研部郭惠武副教授根據(jù)新發(fā)展階段中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本形勢,從產(chǎn)業(yè)生命周期以及產(chǎn)業(yè)距離兩個維度對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類,分為優(yōu)勢成長型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略成長型產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢前沿型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略前沿型性產(chǎn)業(yè)四類,進(jìn)而從兩個維度、四種類型分析了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個兩難問題,形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育過程中分類施策的基本思路。
本次論壇的成功舉辦進(jìn)一步集聚建設(shè)和發(fā)展珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的智慧力量,為共同探索服務(wù)新時代新征程珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的新模式和實(shí)踐路徑做出新的、更大的智慧貢獻(xiàn)。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?,F(xiàn)代化、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求與應(yīng)有之義。當(dāng)前中國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵階段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是我們的迫切任務(wù),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,就必須注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮教育、科技、人才基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐作用,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策研究、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究、高水平基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通研究、推進(jìn)高水平對外開放研究,為推動珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供有力的理論支撐和智力支持??偟膩碚f,第六屆珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展論壇提出的許多觀點(diǎn)和實(shí)踐路徑對中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的價值意義,為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了全新的思維方式和行動策略。