過去4個多月,中國足球驚雷陣陣:2022年11月26日,國家體育總局官網(wǎng)公告,中國國家男子足球隊原主教練李鐵涉嫌嚴重違法,接受中央紀委國家監(jiān)委駐國家體育總局紀檢監(jiān)察組和湖北省監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查;2023年1月19日,國家體育總局再發(fā)兩則公告,一是中國足協(xié)執(zhí)委、原秘書長劉奕接受監(jiān)察調(diào)查,二是中國足協(xié)常務副秘書長兼國管部部長陳永亮接受審查調(diào)查;2023年2月14日,國家體育總局官網(wǎng)最新一則令人觸目驚心的公告稱,中國足協(xié)主席、黨委副書記陳戌源涉嫌嚴重違紀違法,接受中央紀委國家監(jiān)委駐國家體育總局紀檢監(jiān)察組和湖北省監(jiān)委審查調(diào)查。
? 事實證明,足球反腐打假沒有禁區(qū)。球迷想知道的是,下一任中國足協(xié)主席,會以怎樣的姿態(tài)完成與足球界違紀違法事實的切割,又會以怎樣的姿態(tài)樹立中國足球的新形象。
? 中國足球一路走來,處處坎坷,“中國足協(xié)主席”更是“高?!睄徫?。
? 依照中國足球協(xié)會章程,中國足球代表大會擬定每4年舉行一次換屆選舉。2014年1月21日,第十屆中國足球協(xié)會會員大會在香河國家足球訓練基地召開,時任國家體育總局副局長的蔡振華全票當選中國足協(xié)主席——這是中國足協(xié)第十任主席,時任國家體育總局足球運動管理中心主任張劍當選中國足協(xié)常務副主席兼秘書長,以備戰(zhàn)2016年里約奧運會和2018年俄羅斯世界杯為核心任務的中國足協(xié)領(lǐng)導機構(gòu)正式成立。由于此前卡馬喬帶領(lǐng)的國足早早無緣2014巴西世界杯,球迷自然希望這一屆中國足協(xié)能夠讓中國足球改變落后面貌。
? 中國足球歷史上最重量級的改革措施,便是在2014年至2018年這一周期之內(nèi)推進并初見成效的:2015年2月,中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十次會議審議通過了《中國足球改革發(fā)展總體方案》;2015年8月,國務院印發(fā)國務院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室制訂的《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》,這是此后20年中國足球改革發(fā)展綱領(lǐng)性文件。也正是在這一年,中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心“兩塊牌子,一套人馬”的組織架構(gòu)被堅決拆分,中國足協(xié)在2016年成為獨立社團法人,國家體育總局足球運動管理中心亦于2017年1月完成注銷。
? 改革力度夠大,但10年之后復盤,“脫鉤”后的中國足協(xié)并不可以“脫離”相關(guān)行政管理部門“辦事”,“方案雖好,落實卻難”成為諸多工作人員的共同感受。更何況,足球事務千頭萬緒,監(jiān)管的瞬間失位便有可能造成嚴重后果,比如,這一改革周期內(nèi)的“卡馬喬事件”。而教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司原司長王登峰也正是在2014年換屆大會上當選中國足協(xié)副主席,主管校園足球工作。
“足球改革發(fā)展的核心與龍頭,就是調(diào)整改革中國足協(xié)”,但啃下了“脫鉤”這塊難啃的硬骨頭,隨之而來的各方協(xié)調(diào)矛盾又成為中國足球發(fā)展道路上不曾面對過的阻礙——為解決新問題,讓更多社會力量介入中國足協(xié)管理層面,2018年8月,還是在香河國家足球訓練基地,中國足協(xié)換屆籌備組組長陳戌源當選新一屆中國足協(xié)主席,國家體育總局副局長、中國足協(xié)黨委書記杜兆才,中國足協(xié)女足青訓總監(jiān)孫雯,中國足協(xié)執(zhí)委高洪波3人當選中國足協(xié)副主席。
? 翻閱2018年中國足協(xié)全員大會采訪筆記,陳戌源多次提到“跳出足球看足球”,這也是這位曾經(jīng)的中超聯(lián)賽冠軍級別“掌門人”得以“換位”的最重要原因。只是5年過去,當初存在的問題仍然存在:各級國家隊成績不理想,與世界先進足球水平差距進一步拉大;國家隊打勝仗能力不足,運動員素質(zhì)能力和心理素質(zhì)不高,能力作風、成績狀態(tài)沒能體現(xiàn)足球改革成效,同人民群眾期盼相距甚遠;青少年足球發(fā)展不平衡、不充分,基礎(chǔ)比較薄弱;校園足球與專業(yè)青訓體系的銜接不夠通暢,體教融合的體制機制障礙和政策壁壘在全國部分地區(qū)依然存在;青少年足球人口規(guī)模雖有擴大,但“塔基”薄弱,足球場地缺乏和教練員人才短板的制約效應日益凸顯……顯然,單靠“中國足協(xié)主席換人”,無法實現(xiàn)中國足球的整體進步。
? 不談中國足球形象受損,“最大規(guī)模職業(yè)聯(lián)賽”招商難度加大,只說最具體的國字號球隊今年所面臨一系列重大賽事,也絕非新任中國足協(xié)主席一聲令下就能反敗為勝——哪怕是去年拼下亞洲冠軍的中國女足。因此,中國足協(xié)換屆與改革的評價,現(xiàn)階段不宜以國字號球隊成績作為唯一衡量標準——全球足球強國所展示的足球發(fā)展規(guī)律,既不神秘也不復雜,無非頂層設(shè)計合理得當,辦事態(tài)度老實認真,唯此經(jīng)至少10年努力,一代代青少年球員夯實基礎(chǔ),才能縮小差距,各級國字號球隊才有可能在洲際大賽中與亞洲強隊平等對抗,讓“臉黑”的中國足球“洗白”自身,以證明“中國足球真的可以站起來了”。
(摘自《中國青年報》郭劍)