? 最近，日本政府又開(kāi)始號(hào)召年輕人住到農(nóng)村去，方式和從前一樣簡(jiǎn)單粗暴，靠“砸錢”請(qǐng)人離開(kāi)。

根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，從2023年4月起，生活在東京都市圈的家庭，包括單親家庭，如果他們?cè)敢獍岬饺毡救丝谳^少的地區(qū)，家里每個(gè)孩子將有資格獲得100萬(wàn)日元（約合人民幣5.2萬(wàn)元）的補(bǔ)助。如果有兩個(gè)未成年子女，全家搬遷的補(bǔ)貼最多可達(dá)500萬(wàn)日元（約合人民幣26萬(wàn)元）。前提是，5年內(nèi)不準(zhǔn)反悔。

日本有東京、大阪、名古屋三大都市圈，東京都市圈的居民幾乎占全國(guó)總?cè)丝诘娜种?，除了東京都之外，還包括神奈川縣、千葉縣、埼玉縣三地。盡管日本全國(guó)人口持續(xù)下降，但首都圈的人口極度膨脹，過(guò)去20年間，東京都市圈的人口增長(zhǎng)超16%。

為了給首都圈“放流”，3年前，日本便投入了超過(guò)1000億日元（約合人民幣51.77億元）的援助資金，但激勵(lì)有限?，F(xiàn)在，新的計(jì)劃已經(jīng)制定，日本政府決定下狠手把年輕人“趕出”東京。

主動(dòng)“貼錢”，請(qǐng)他們走

? 在日媒的眼里，日本政府疏散人口的舉措像一種“賄賂”。

? 不少年輕人不愿離開(kāi)東京。畢竟東京是一座國(guó)際化大都市，各方面都坐擁日本最好的資源，每100位東京人中，富人能占8.75人，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。在東京和京都的街道背后，看不到貧窮、骯臟或疾病的跡象。

? 這些年來(lái)，雖然日本人口老齡化嚴(yán)重、出生率低，但東京人口卻仍能保持增長(zhǎng)。新東京人并非在這里出生、長(zhǎng)大，但在這個(gè)象征著財(cái)富與機(jī)會(huì)的城市，想辦法留下的年輕人遠(yuǎn)超離開(kāi)的人。

? 日本政府曾發(fā)布一項(xiàng)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2060年日本國(guó)內(nèi)人口將減少至8674萬(wàn)人，比2010年減少32%，而東京人口同期將減少18%，表明東京的人口減少速度會(huì)更為溫和。

“至關(guān)重要的是，任何地區(qū)或都道府縣都無(wú)法避免人口下降和整體老齡化趨勢(shì)。東京的情況可能比其他地區(qū)更嚴(yán)重，因?yàn)闁|京的人口集中程度驚人地極端?！比毡咀?cè)不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)師磯部寬之表示。

“日本創(chuàng)生會(huì)議”人口減少問(wèn)題討論分科會(huì)警告稱，該趨勢(shì)若持續(xù)，到2040年，日本可能會(huì)有896個(gè)市町區(qū)村消失。

于是，為了平衡首都圈與地方的遷入遷出人口，日本前首相安倍晉三在任期間開(kāi)始推行“地方創(chuàng)生”戰(zhàn)略。2019年，日本政府向地方投入了超過(guò)1000億日元的援助資金，與此同時(shí)，那一財(cái)年，搬離首都圈的扶持計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施。日本政府對(duì)遷出東京的未成年人，每人補(bǔ)助約30萬(wàn)日元（約合人民幣1.5萬(wàn)元）。

2020年，東京都的流出人口自2013年以來(lái)首次超過(guò)流入人口。離開(kāi)東京的人們流向了附近的縣市。2021年，該地凈流入人口創(chuàng)下有記錄以來(lái)的最低水平，僅為5433人。

現(xiàn)在，日本全國(guó)約有1300個(gè)地方行政區(qū)域參與了這項(xiàng)計(jì)劃，相當(dāng)于占全日本地方自治體的八成。越來(lái)越多年輕人的發(fā)展軌跡開(kāi)始向外輻射。

去過(guò)“出門見(jiàn)山”的生活

? 有些積極主動(dòng)的日本人，即便沒(méi)有補(bǔ)助也愿意離開(kāi)東京。其中大部分是那些通常被看作“中流砥柱”的職場(chǎng)人，他們的年齡一般都集中在30-34歲。

? 一名33歲的男子對(duì)媒體表示，受新冠疫情的影響，他決定帶著家人從東京文京區(qū)搬到群馬縣館林市，那里距離東京市區(qū)80多公里。

? 據(jù)說(shuō)，東京并不是唯一一個(gè)吸引力減弱的日本城市。2021年，大阪的人口凈流入數(shù)量也有所減少。越來(lái)越多的人擠向非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，咨詢?nèi)绾伟崛バ〕鞘泻娃r(nóng)村。

? 起初，大家總覺(jué)得，新冠病毒是加速人們離開(kāi)東京的重要原因。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，讓30歲左右的年輕人更畏懼的還是東京的房?jī)r(jià)，遠(yuǎn)程工作讓他們明確了自己的心意。

? “東京的房產(chǎn)太貴了，買不起?！薄稑?lè)町不動(dòng)產(chǎn)投資報(bào)》分析指出，30歲是一個(gè)家庭結(jié)構(gòu)開(kāi)始發(fā)生變化的年齡段。育兒的一代開(kāi)始拖家?guī)Э诘匕犭x東京。只不過(guò)，大多數(shù)情況下，人們更偏向去東京周邊的神奈川、千葉和埼玉縣。

? 記者鷲尾浩一說(shuō)，他有兩個(gè)孩子，都是30歲出頭，已經(jīng)結(jié)婚生子。從2020年底到2021年的春天，新一輪疫情到達(dá)高峰時(shí)，他們離開(kāi)東京，搬到埼玉縣，還在那里買了房。

? “市中心根本不適合人居住。”畢業(yè)于東京大學(xué)的經(jīng)濟(jì)評(píng)論專家森永卓郎說(shuō)。他和許多遷出的人一樣，搬去了位于埼玉縣南部的所澤市。他發(fā)現(xiàn)只要有電腦，在哪兒都能工作。

? 2007年開(kāi)始，他在東京市里租了一套房，即使是公寓，月租金也高得離譜，3張榻榻米一間的房間要8萬(wàn)日元（約合人民幣4100元）。住在這樣擁擠的房子里，他只能放棄電視、冰箱、洗衣機(jī)等電器。

? 搬去所澤后，早上可以在鳥(niǎo)鳴聲中醒來(lái)，但在東京，則是在警車的汽笛聲和摩托車的轟鳴聲中。

“毫無(wú)疑問(wèn)，新冠病毒催化了一切?！币晃幻袏W村的老學(xué)者對(duì)“德國(guó)之聲”表示，“人們現(xiàn)在想要更好的生活質(zhì)量，靠近海灘或山脈，有活動(dòng)的空間。當(dāng)你考慮到東京的房地產(chǎn)價(jià)格時(shí)，搬出去就更有意義了?！痹跂|京生活了幾十年，臨近退休，他希望腳下踩的是田間地頭的沙土，而不是柏油路。

? 一項(xiàng)對(duì)東京都市圈1萬(wàn)名居民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，占比約49.8%的人希望在未來(lái)能生活在農(nóng)村。這項(xiàng)調(diào)查是在疫情暴發(fā)的初期進(jìn)行的，受訪者想要遷出的意愿相較前兩年出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。

? 但新的問(wèn)題是，如果搬到東京周邊三縣，繼續(xù)留在東京工作就能滿足人們的生活需求，大家何必為了一點(diǎn)錢跑去更加偏遠(yuǎn)的地方工作，加入到“振興計(jì)劃”中來(lái)？

到更遠(yuǎn)的地方去

? 日本中央政府定下新的目標(biāo)，到2027年，希望能年均有1萬(wàn)人加入這項(xiàng)“鄉(xiāng)村振興”計(jì)劃中來(lái)。但徹底離開(kāi)東京都市圈，就意味著人生要重新開(kāi)始。

? 仔細(xì)看數(shù)據(jù)會(huì)發(fā)現(xiàn)，愿意走向更遠(yuǎn)地方的仍是少數(shù)群體。在計(jì)劃推出的2019年，只有71戶家庭參與，這兩年人數(shù)雖然有些增長(zhǎng)，但依舊有限。從最新公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，2021財(cái)年，通過(guò)拿補(bǔ)貼離開(kāi)首都圈工作的有2381人。從人們遷出的速度來(lái)看，距離計(jì)劃的最終完成仍遙遙無(wú)期。

? 雖然鄉(xiāng)下對(duì)很多厭倦了城市生活的人來(lái)說(shuō)，像個(gè)烏托邦，但缺點(diǎn)同樣很明顯。在信息社交平臺(tái)Quora上，有位搬去日本鄉(xiāng)下生活的網(wǎng)友事無(wú)巨細(xì)地記下了心得：工作機(jī)會(huì)就不說(shuō)了，鄉(xiāng)下的快遞運(yùn)送時(shí)間更長(zhǎng)、便利店少、商店品類不全，總是早早就打烊；交通不便捷，交到的幾個(gè)新朋友頭發(fā)都白了，很多事情推進(jìn)得都很慢，“比如，我來(lái)到這兒三個(gè)月后才裝上了網(wǎng)”。

? 有分析人士指出，當(dāng)年政府開(kāi)出的搬家條件缺乏吸引力。家庭中有一名未成年人獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)日元，創(chuàng)業(yè)最高領(lǐng)取300萬(wàn)日元，去東京以外的企業(yè)工作最高可領(lǐng)取100萬(wàn)日元。而當(dāng)時(shí)日本人均月薪能達(dá)到36萬(wàn)日元，這些一次性補(bǔ)貼的吸引力并不大。

? 但現(xiàn)在補(bǔ)貼繼續(xù)加碼，進(jìn)一步增加了對(duì)有子女家庭遷出東京的補(bǔ)助，中央和地方政府各分擔(dān)一半補(bǔ)貼款。只不過(guò)，人們須符合以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之一：在遷入地的中小企業(yè)就業(yè)；通過(guò)遠(yuǎn)程辦公繼續(xù)原來(lái)的工作；在遷入地創(chuàng)業(yè)。

? 人們對(duì)補(bǔ)貼政策仍褒貶不一。東京都知事小池百合子認(rèn)為，有必要監(jiān)測(cè)一下這些獎(jiǎng)勵(lì)能在多大程度上發(fā)揮功效。她認(rèn)為：“政府可能更明智的做法是將重點(diǎn)放在宣傳其他地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)上，否則就想方設(shè)法將它們建成理想的居住地，而不是靠砸錢?！?/p>

“日本需要的不僅僅是東京圈外的人，它需要更多‘東京人’?！比毡竞暧^經(jīng)濟(jì)分析師Gearoid Reidy進(jìn)一步寫(xiě)道，與其讓1300個(gè)城市、城鎮(zhèn)和村莊行政區(qū)爭(zhēng)奪流動(dòng)的工人，不如汲取東京發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，分別發(fā)展出各自的特色。

（摘自《看天下》劉瀚琳）