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完善國有企業(yè)黨校課堂體系建設(shè)路徑的探索

2023-03-10 01:19:52武漢周媛媛
現(xiàn)代企業(yè) 2023年2期
關(guān)鍵詞:黨校黨員干部干部

□ 武漢 周媛媛 等

企業(yè)黨校是落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,以培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為主要目標(biāo)的特殊培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在國有企業(yè)干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。黨校課堂教學(xué)的效果,直接影響著學(xué)員理論水平、黨性修養(yǎng)的提升,關(guān)涉到黨政干部的施政水平和黨的形象。隨著國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化、黨員干部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、科學(xué)技術(shù)日益進(jìn)步,以講授方式為主的傳統(tǒng)課堂已難以滿足黨員干部的培訓(xùn)需求。新時代背景下,國有企業(yè)黨校只有不斷創(chuàng)新教學(xué)方式,選擇切合實(shí)際的教學(xué)手段提高課堂藝術(shù),創(chuàng)新教與學(xué)相長、相得益彰的課堂教學(xué)模式,激發(fā)學(xué)員參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性,提高國企黨校課堂教學(xué)質(zhì)量和效果,充分發(fā)揮黨校課堂這一黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)的主渠道的作用,才能保證國有企業(yè)黨校始終充滿生機(jī)和活力,才能扎實(shí)有效地通過針對性強(qiáng)的培訓(xùn)提升黨員干部的政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,才能為國有企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治引領(lǐng)、智力支持和人才支撐。

一、完善國企黨校課堂體系建設(shè)的原則

1.堅(jiān)持黨性教育與引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。黨校姓黨,是黨校工作的根本原則,也是做好黨校工作的根本遵循。黨的理論教育和黨性教育一定是國企黨校的主業(yè)主課。一方面,堅(jiān)持“黨校姓黨”是黨校堅(jiān)持正確政治方向的核心,另一方面,國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體,企業(yè)的性質(zhì)決定國企黨校的教學(xué)方式與內(nèi)容不能脫離企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與改革發(fā)展的需求。國企黨校的學(xué)員在學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)理論和最新方針政策的同時,還需要學(xué)習(xí)履職盡責(zé)、提升領(lǐng)導(dǎo)力所需的各類管理和專業(yè)知識。國企黨校課堂體系的構(gòu)建既要為黨的建設(shè)服務(wù),又要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),即企業(yè)黨校課堂在增強(qiáng)學(xué)員黨性修養(yǎng)和政治理論水平的同時,也得注重提升黨員干部的“治企有方、興企有為”管理水平和工作能力。因此,國有企業(yè)黨校課堂必須堅(jiān)持黨性教育與引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,把黨校的功能與企業(yè)實(shí)際工作結(jié)合起來,找到“黨性”和“企性”的結(jié)合點(diǎn),才能引導(dǎo)黨員干部自覺地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,在生產(chǎn)經(jīng)營工作中更好地發(fā)揮先鋒作用,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.堅(jiān)持教學(xué)布局與培訓(xùn)目標(biāo)相匹配。提升黨員干部政治理論水平、提升領(lǐng)導(dǎo)力和管理水平技能,是企業(yè)黨校開展培訓(xùn)的重要目標(biāo)。國企黨校課堂應(yīng)注重培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。按照培養(yǎng)“理想信念堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)、政治能力過硬、知識體系完備、執(zhí)政能力高強(qiáng)”的復(fù)合型干部要求,國有企業(yè)黨校的教學(xué)布局應(yīng)與培訓(xùn)目標(biāo)相匹配,從而構(gòu)建符合國企黨校定位的課堂體系。在這個原則指導(dǎo)下,課程體系建設(shè)一是要與新時代新任務(wù)新要求緊密銜接,符合干部成長規(guī)律相適應(yīng)。二是要堅(jiān)持學(xué)以致用,突出實(shí)踐鍛煉,通過引入現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、情景課堂等新式教學(xué)方法,創(chuàng)新課程教學(xué)手段,聚焦培養(yǎng)成果轉(zhuǎn)化。三是要把干部素質(zhì)培養(yǎng)擺在突出位置,圍繞黨政干部標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)定制培養(yǎng)規(guī)劃,合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,不斷優(yōu)化教學(xué)布局。

3.堅(jiān)持理論提升與實(shí)踐運(yùn)用相結(jié)合。黨校培訓(xùn)既要注重增強(qiáng)理論素養(yǎng),又要提升實(shí)踐能力。掌握系統(tǒng)的理論是進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際的前提,學(xué)員只有真正地掌握黨的理論,才能運(yùn)用它們解釋或解決實(shí)際現(xiàn)象的問題。理論學(xué)習(xí)是引導(dǎo)學(xué)員掌握黨的基本理論、方針、路線,學(xué)習(xí)好習(xí)近平總書記系列重要講話,學(xué)習(xí)好歷史、黨史、先進(jìn)典型人物事跡等基本知識,喚起黨員干部黨性修養(yǎng)的主動性、自覺性的重要方式。

國企黨校教學(xué)不能只進(jìn)行單純的理論灌輸,必須堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐運(yùn)用相結(jié)合的原則,引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法分析實(shí)際問題,更好地指導(dǎo)工作。一是要注重理論聯(lián)系實(shí)際,在教育培訓(xùn)、理論總結(jié)、理論創(chuàng)新和對策建議方面實(shí)現(xiàn)新提升、展現(xiàn)新作為。二是要緊緊結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展理論教育,把由理論教育提升的政治覺悟和干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情應(yīng)用實(shí)際工作上去,帶領(lǐng)群眾努力完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),真正做到內(nèi)化于心、外化于行,督促其更好地履行職責(zé)和義務(wù),促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)不斷向前發(fā)展。

4.堅(jiān)持按需施教和分類施教相結(jié)合。結(jié)合黨員干部特點(diǎn)以及崗位職責(zé)需求特點(diǎn),可以發(fā)現(xiàn),越是高層級的國企黨政干部,所需要具備的知識和能力,與其原始學(xué)科背景的相關(guān)性越弱,與政治理論基礎(chǔ)和理性思維能力的相關(guān)性則越強(qiáng),對其黨性修養(yǎng)的要求則越高。因此,堅(jiān)持按需施教和分類施教,是科學(xué)設(shè)計(jì)國企黨校黨課體系的重要原則之一。確立教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)大綱和課程內(nèi)容,要根據(jù)干部培訓(xùn)的層次和班次特點(diǎn),重視課程設(shè)計(jì)的個性。例如,長期培訓(xùn)時理論課程占比相對較高,而短期輪訓(xùn)則以政策性知識為主;處科級干部、政工干部等培訓(xùn)班更注重以中國特色社會主義理論體系來武裝頭腦,著力提高學(xué)員決策能力、管理能力等,關(guān)鍵崗位干部、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班則更注重開展黨的理論、路線、方針政策以及形勢任務(wù)宣傳教育,使其在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮示范和表率作用。

5.堅(jiān)持靈活調(diào)整與相對穩(wěn)定相結(jié)合。國企黨校課堂體系構(gòu)建既要符合企業(yè)員工的學(xué)習(xí)需要,又要遵照一般學(xué)校的普遍規(guī)律。一方面,根據(jù)國有企業(yè)性質(zhì)和工作特點(diǎn),應(yīng)采取機(jī)動靈活的課堂形式開展黨員干部培訓(xùn)活動。由于企業(yè)黨員干部都擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)和管理職能,大部分不可能長期脫產(chǎn)學(xué)習(xí),需要處理好“工學(xué)”矛盾。既要有較長時間系統(tǒng)的課堂培訓(xùn),也要有配合形勢、任務(wù)等教育的較短時間的課堂活動;此外,培訓(xùn)形式要做到脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合,在辦好一定數(shù)量的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班的同時,也要給與學(xué)員一定的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間,支持黨員干部的在職在崗培訓(xùn)。同時國有企業(yè)黨校也要開通業(yè)余學(xué)習(xí)的通道,如開發(fā)線上培訓(xùn)平臺等。另一方面,國企黨校要堅(jiān)持從嚴(yán)治校,嚴(yán)格教學(xué)內(nèi)容,不斷優(yōu)化課堂管理制度。雖然需要尊重企業(yè)生產(chǎn)靈活的特性多方位搭建課堂體系,教學(xué)形式要靈活多樣,但課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式不是一時一變的,相反,課堂形態(tài)要具有相對穩(wěn)定性,需以不同時期黨員干部的培訓(xùn)目標(biāo)為參考。新的課堂體系不是對原有教學(xué)模式的全部遺棄,而是探索更符合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的教學(xué)方式。

6.堅(jiān)持充分資源利用與力戒形式主義相結(jié)合。國有企業(yè)黨校課堂的完善要基于國企黨校的實(shí)際,借助多元教育資源,充分調(diào)動廣大黨員干部的學(xué)習(xí)積極性,從而提升黨課實(shí)效性。學(xué)員培訓(xùn)中,黨校要通過廣大黨員所喜聞樂見的豐富多彩的活動來拓寬教育渠道,避免單純的理論說教,以便取得教育的良好效果。干部培訓(xùn)既要組織開展面對面的主體課堂,也要充分利用各類模擬技術(shù)、紅色基地、網(wǎng)絡(luò)課堂資源,大力推進(jìn)黨課載體、形式創(chuàng)新,開展情景課堂、實(shí)踐課堂、網(wǎng)絡(luò)黨課等多種形式的課堂。在教學(xué)方式上,一是教育中注重教學(xué)相長,不能只是教師講授,還需組織學(xué)員進(jìn)行交流互動,如針對某一實(shí)時熱點(diǎn)、黨建話題進(jìn)行演講、辯論;二是進(jìn)行教學(xué)典型示范,可以請先進(jìn)模范人物、優(yōu)秀黨員“現(xiàn)身說法”,針對某一問題,以介紹他們的事跡或體會為主進(jìn)行;三是加強(qiáng)不同課堂的聯(lián)動,在進(jìn)行理論教學(xué)的同時,多開展情景課堂教學(xué)、實(shí)踐課堂教學(xué),讓學(xué)員們在切身感悟中增強(qiáng)黨性、將黨的理論知識落到實(shí)處;四是要進(jìn)行“多環(huán)式”教學(xué),做到課前預(yù)習(xí),課堂精講、討論,課后書寫學(xué)習(xí)心得體會或調(diào)查報告等。

值得注意的是,對各類學(xué)習(xí)資源的利用,并不是為了片面追求課堂形式的多樣性。黨校干部培訓(xùn)要注重實(shí)效性,開展多種形式培訓(xùn)的目的在于利用不同資源的教育特性更好激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,是為提升學(xué)員們的黨性素養(yǎng)服務(wù)的。黨校干部培訓(xùn)不能講排場、走形式,切忌為了豐富教學(xué)形式而采用多類型的教學(xué),避免形式主義,要真正將黨課培訓(xùn)落到實(shí)處。

二、完善國企黨校課堂體系建設(shè)的路徑

1.明確培訓(xùn)目標(biāo),制定培訓(xùn)方案。針對不同的學(xué)員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。明確培訓(xùn)目標(biāo),不僅有助于清晰學(xué)員的學(xué)習(xí)方向、提升其學(xué)習(xí)動力,也可以為黨校的教學(xué)內(nèi)容、時間安排、教學(xué)形式、師資安排等方面提供指引。一般而言,基于國企黨校的性質(zhì),可形成“理論教育+黨性教育+企業(yè)發(fā)展+能力提升”的培訓(xùn)目標(biāo),在突出企業(yè)特色的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)員更好地認(rèn)識中國特色社會主義,增強(qiáng)黨性鍛煉、提升業(yè)務(wù)能力?;诖耍谂嘤?xùn)安排上,要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨校培訓(xùn)的“必修課”,不斷給黨員干部職工鑄魂補(bǔ)鈣,引導(dǎo)其始終“聽黨話、跟黨走”。例如,通過主體課堂的教師講解、學(xué)員們開展討論和演講、開設(shè)“理論政策大講堂”等形式,幫助學(xué)員們領(lǐng)會黨的最新理論成果和形勢政策,確保企業(yè)發(fā)展方向不變、道路不偏。此外,可結(jié)合企業(yè)實(shí)際,開設(shè)文化專題課程,把企業(yè)文化教學(xué)同社會主義核心價值觀、意識形態(tài)、愛黨愛國、職業(yè)道德教育緊密融合,通過情景課堂與實(shí)踐課堂多種形式,激發(fā)黨員干部職工的履職擔(dān)當(dāng)和工作熱情,增強(qiáng)對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感,真正把企業(yè)文化內(nèi)化于心、外化于行。由于不同學(xué)員的年齡、需求、培訓(xùn)周期等是不盡相同的,要根據(jù)不同群體的特性明確培訓(xùn)的目標(biāo),通過將目標(biāo)進(jìn)行分解,并結(jié)合不同課程的教育意義,制定相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃。

2.整合培訓(xùn)資源,構(gòu)建“四位一體”課堂體系。為使在有效的培訓(xùn)期內(nèi)達(dá)到教育效果最大化,需要結(jié)合黨校培訓(xùn)與學(xué)員們的學(xué)習(xí)特點(diǎn),充分調(diào)動各類教育資源,構(gòu)建融主體課堂、情境課堂、實(shí)踐課堂和網(wǎng)絡(luò)課堂這四類課堂為一體的課堂體系。為增強(qiáng)學(xué)員們的學(xué)習(xí)體驗(yàn),可以在主體課堂的基礎(chǔ)上,通過增設(shè)黨政教學(xué)情景,豐富學(xué)員們的學(xué)習(xí)體驗(yàn);通過增加實(shí)踐環(huán)節(jié),引導(dǎo)學(xué)員把所學(xué)知識內(nèi)化于心、外化于行;通過開發(fā)大數(shù)據(jù)資源,創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂,靈活學(xué)員的學(xué)習(xí)安排。

實(shí)際上,四大課堂是相輔相成的,首先,主體課堂目標(biāo)在于引導(dǎo)學(xué)員將黨政知識學(xué)“精”,居于“四大課堂”的主導(dǎo)地位,起到統(tǒng)攝全局的作用。在具體教學(xué)實(shí)踐中,要注重立足主體課堂,發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,實(shí)現(xiàn)黨課教育與黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合。其次,情景課堂以黨政覺悟提升為目標(biāo),有助于激發(fā)學(xué)員們的情緒情感體驗(yàn),引導(dǎo)黨員干部在具體情景中“領(lǐng)悟”黨政知識。具體教學(xué)實(shí)踐中,要學(xué)會依托情景課堂,強(qiáng)化黨政資源(如,還原歷史場景、虛擬未來企業(yè)建設(shè)場景等)的德育功能,實(shí)現(xiàn)“體驗(yàn)”與“學(xué)習(xí)”的有機(jī)結(jié)合。再其次,實(shí)踐課堂目標(biāo)在于將黨政知識做“實(shí)”,是主體課堂和情景課堂的延伸,是黨員干部培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)踐是檢驗(yàn)教學(xué)成效試金石,其地位是不可或缺的。具體教學(xué)實(shí)踐中,應(yīng)以實(shí)踐課堂為載體,增強(qiáng)社會實(shí)踐的實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)具體實(shí)踐與黨政理論的有機(jī)結(jié)合。最后,網(wǎng)絡(luò)課堂突破了學(xué)習(xí)的時間和空間限制,方便學(xué)員的學(xué)習(xí)安排,是主體課堂、情景課堂和實(shí)踐課堂在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的延伸,使課堂更為靈活化。具體教學(xué)實(shí)踐中,應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)課堂為抓手,積極構(gòu)建黨政教育的網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)黨課教育與信息平臺建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

3.注重參與體驗(yàn),加大成果轉(zhuǎn)化。建構(gòu)主義理論主張將學(xué)生作為教學(xué)活動的中心和主體,倡導(dǎo)學(xué)生參與課堂教學(xué)過程中。此外,國有企業(yè)黨校“實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際”的教育方針也要求在實(shí)際的接觸中掌握真理。首先,在主體課堂中要多組織問答、小組討論、項(xiàng)目制學(xué)習(xí),充分利用情景課堂將學(xué)員帶回具有教育意義的歷史場景中或者進(jìn)入虛擬的企業(yè)未來發(fā)展進(jìn)程的優(yōu)勢。通過主體課堂、情景課堂中的互動與體驗(yàn),提升學(xué)員對于黨政知識的理論的思考主動性,幫助學(xué)員在參與、體驗(yàn)中學(xué)會理解、增進(jìn)了解、提升黨性,有助于培養(yǎng)忠誠于馬克思主義的、德才兼?zhèn)涞钠髽I(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論人才;幫助學(xué)員提高理論素質(zhì),以及解決實(shí)際問題的能力和增強(qiáng)黨性鍛煉,以更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力,從而更好地實(shí)現(xiàn)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。其次,要充分開發(fā)實(shí)踐課堂,如組織學(xué)員向群眾講好中國人民同舟共濟(jì)、守望相助、共克時艱的故事,開展深入一線進(jìn)行調(diào)研等活動。在實(shí)踐中,不僅可以加深學(xué)員們對黨的知識的理解與運(yùn)用、有助于自身素養(yǎng)的提升;而且通過將中國特色社會主義理論傳播給大眾,組織黨員干部職工到生產(chǎn)一線開展現(xiàn)場討論,圍繞主題開展理論研討、好書分享,結(jié)合工作實(shí)際談體會、提建議等形式,有助于增強(qiáng)廣大群眾對于黨的認(rèn)識和理解,匯聚起共同助推企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

4.形成課程閉環(huán),完善考評機(jī)制?!陡刹拷逃龡l例》指出要“建立干部教育培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制”,并明確“干部教育培訓(xùn)考核的內(nèi)容包括干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn),理論、知識掌握程度,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況,以及解決實(shí)際問題的能力等。”《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》同樣強(qiáng)調(diào),黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨校(行政學(xué)院)工作的領(lǐng)導(dǎo),要把干部的培訓(xùn)和使用結(jié)合起來,將干部培訓(xùn)考核情況作為干部任職、晉升、管理的重要參考。因此,考核干部教育培訓(xùn)的效果是干部教育培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必不可少。要根據(jù)《干部教育條例》的關(guān)于考核指標(biāo)的規(guī)定及黨員干部培訓(xùn)的具體目標(biāo),明確不同指標(biāo)的考核點(diǎn)和評分標(biāo)準(zhǔn)。通過建立培訓(xùn)檔案,把學(xué)員的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)情況、培訓(xùn)成績等記入培訓(xùn)檔案,對每位干部的參訓(xùn)情況作到心中有數(shù),也為今后的選拔任用、考核獎懲干部提供依據(jù)。同時,也要開展對黨校課堂的考核,如對培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方案、教學(xué)內(nèi)容、師資水平、課程設(shè)置、教學(xué)管理等方面進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果對黨校課堂建設(shè)查漏補(bǔ)缺,并進(jìn)行適時調(diào)整。

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