文/張青蘭
黨的二十大報告提出,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。用中國式現(xiàn)代化全新視角審視,萬州恒合土家族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興既任重道遠又大有可為。
恒合土家族鄉(xiāng)距萬州城區(qū)約60公里,曾是萬州最落后的地方。進入新時代、踏上新征程,在市、區(qū)、鄉(xiāng)同心共謀的鄉(xiāng)村振興棋盤上,匯聚起了破繭成蝶的澎湃動能,走出了一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)提能升級、鄉(xiāng)村環(huán)境日新月異、民生福祉持續(xù)增強的山鄉(xiāng)巨變之路。
萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)。
2021年,恒合土家族鄉(xiāng)被確定為重慶市17個鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一和萬州區(qū)“十四五”鄉(xiāng)村振興重要支點培育鎮(zhèn)鄉(xiāng)。市委常委、兩江新區(qū)黨工委書記張鴻星和市委常委、萬州區(qū)委書記于會文親自掛帥,擔任幫扶領導小組雙組長,同步成立由市教委牽頭的市級幫扶集團和區(qū)規(guī)劃自然資源局牽頭的區(qū)級幫扶集團,開啟了鄉(xiāng)村振興“大兵團”協(xié)同作戰(zhàn)。
張鴻星常委和于會文常委多次深入恒合實地調研,理思路、明方向、謀良策;市委教育工委書記黃政走進恒合村社和幫扶項目一線,察實情、督進度、促發(fā)展;駐鄉(xiāng)駐村工作隊吃在村、住在村、干在村。兩江新區(qū)從項目、資金、人才等方面給予大力支持,市教委幫扶集團21個成員單位和區(qū)規(guī)劃自然資源局幫扶集團13個部門對全鄉(xiāng)面上進行全面指導,對各村點上進行精準幫扶,區(qū)發(fā)展改革委等12個行業(yè)部門組成重點工作幫扶專班,從各個層面為恒合的發(fā)展解難紓困。山東省鄒城市也跨越千山萬水,為恒合鄉(xiāng)村振興提供全面助力。
截至目前,市教委幫扶集團累計幫扶資金和物資753萬元,爭取各類資金8906萬元,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設等項目40個。幫扶集團成員單位通過“以購代捐、以買代幫、外引內聯(lián)”等方式深入開展消費幫扶,帶動恒合土特產(chǎn)銷售1050萬元,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入“源頭活水”。
在市、區(qū)領導的高位推動和幫扶集團的強力幫扶下,恒合人把牢鄉(xiāng)村振興這個“定盤星”,充分激發(fā)內生活力,推動農特產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈和基礎設施強筋壯骨。一個個重點項目穩(wěn)步推進、一件件民生實事落地見效、一批批特色產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長,引領恒合土家族鄉(xiāng)走上了共同富裕的快車道。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,既是工作層面的有效銜接,也是脫貧攻堅精神的賡續(xù)發(fā)展。從脫貧攻堅工作領導小組到鄉(xiāng)村振興工作領導小組,變化的僅是名稱、目標和任務,不變的是推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的初心和使命。
恒合將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為推進鄉(xiāng)村振興的首要任務,將不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務。按照穩(wěn)定脫貧戶半年走訪一次、監(jiān)測戶每月走訪一次的新要求,建立“1+14+N”的防返貧信息反饋機制、“四包一”動態(tài)監(jiān)測幫扶機制和月抽查、季督查、半年交叉檢查自查機制等“吹哨人”制度,動態(tài)清零“兩不愁三保障”和飲水安全等問題。
嚴格落實“四個不摘”要求,繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會保障等幫扶政策總體穩(wěn)定。爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套項目8個3200余萬元,村集體經(jīng)濟收入15萬元以上的村達57%;發(fā)放小額貸款45戶225萬元,完善利益聯(lián)結機制,通過分紅、土地流轉等增加群眾收入。聚焦貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險點,為低收入群體購買特色產(chǎn)業(yè)保險16萬元、理賠9.3萬元,確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。實施以工代賑項目2個990萬元,開發(fā)公益性崗位198個,新建扶貧車間1個,解決本地務工163人。組織農村實用技術培訓148人次,發(fā)放務工交通補貼31.845萬元,實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)2356人。2022年,全鄉(xiāng)脫貧人口人均純收入達到2.06萬元,同比增長15.32%。
恒合土家族鄉(xiāng)堅持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領,以三峽恒合旅游度假區(qū)為驅動,厚植生態(tài)資源富礦,凸顯生態(tài)產(chǎn)品價值,構建“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉換通道,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化。
農文旅融合、一二三產(chǎn)業(yè)結合,是恒合產(chǎn)業(yè)振興的密碼。2022年,全鄉(xiāng)新建高標準農田6000畝,建成宜機化糧油產(chǎn)業(yè)示范基地1000畝,鞏固傳統(tǒng)煙葉3000畝、中藥材2000畝、小水果2000畝,發(fā)展茶葉示范園500畝。三峽恒合旅游度假區(qū)雛形顯現(xiàn),現(xiàn)已建成七星村桃園觀景平臺、石坪村文化藝術中心、古楓香園接待中心等景觀景點和景區(qū)內外旅游公路、游步道等配套項目,有序推進康養(yǎng)小鎮(zhèn)、鳳儀莊苑地產(chǎn)等項目,提檔升級楓香記等系列民宿130余家,創(chuàng)建“候鳥”服務驛站,古楓香園景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū),全年接待游客11萬人次,帶動桃、梨等小水果和高山大米等土特產(chǎn)銷售1000萬元。以生態(tài)為底色的鄉(xiāng)村農旅產(chǎn)業(yè),讓恒合的農耕充滿“田趣”、文旅更有“品位”。
恒合土家族鄉(xiāng)農民新村。
農耕充滿“田趣”、文旅更有“品位”。
鄉(xiāng)村振興,除了“風景美”,還要“風尚美”。恒合土家族鄉(xiāng)嚴格落實河長制、林長制,啟動鴻鳳村、五星村水土保持和渝東北嶺谷區(qū)生態(tài)保護修復,完成蘇馬河和國興場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)整治,成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,制定《恒合土家族鄉(xiāng)深化推廣運用鄉(xiāng)村治理積分制實施方案》,在石坪村、八一村、鴻鳳村、箱子村、五星村、七星村、水口村等7個村開展鄉(xiāng)村治理積分制銀行試點工作,進一步完善村規(guī)民約,常態(tài)化開展院落主題日活動,開展法制宣傳、社會主義核心價值觀宣傳等活動10余場,提升了鄉(xiāng)村文明新高度,煥發(fā)了鄉(xiāng)村文明新氣象。
文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂。恒合土家族鄉(xiāng)堅持傳承好、發(fā)揚好土家族文化、非遺文化和鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗,申報非遺項目2個,建成五星村科技小院、中心小學校園科技館、五星村村情陳列館,啟動《恒合志》的編撰、文化服務中心改擴建和“鹿鳴書院”等文化項目建設,引進三峽繡入駐文化藝術中心,成功創(chuàng)建市、區(qū)“民族團結進步示范單位”。
鄉(xiāng)村振興關鍵靠黨建引領、人才驅動。2022年,恒合開展支部結對共建活動41次、院落主題日253次,改擴建村黨群服務中心8個,成功創(chuàng)建區(qū)級鄉(xiāng)村治理示范村3個、重慶民主法治示范村1個,創(chuàng)建“黨建先行,繽紛石坪”黨建品牌,為鄉(xiāng)村振興提供了全方位的組織保障。同時,通過靶向引才、靈活用才、以誠留才,創(chuàng)新建立鄉(xiāng)賢人才庫,成功申報市級巴渝工匠驛站,開展基層干部培訓156人次、農村實用技術培訓120人次,引進農機社會化服務人才20名,成立農機專業(yè)合作社,做強鄉(xiāng)村振興人才支撐。
在中國式現(xiàn)代化征程上,恒合人以一張藍圖繪到底的毅力和決心,以越是艱險越向前的姿態(tài)和狀態(tài),唯實爭先、苦干實干,奮力干出一批標志性的成果,交出鄉(xiāng)村振興高分報表,不斷開創(chuàng)恒合土家族鄉(xiāng)農業(yè)農村現(xiàn)代化建設新局面。