□文/周夏 龐世蓮 蔣冬遠(yuǎn)

習(xí)近平總書記在黨二十大報(bào)告中提出，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。在當(dāng)前背景下，人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境提出了更高的需求。在新時(shí)期，我國(guó)林業(yè)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展思想，將林業(yè)發(fā)展作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，并充分發(fā)揮其生態(tài)建設(shè)的公益性作用。為了回應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求以及建設(shè)的重要性，需要將生態(tài)建設(shè)理念融入林業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)中，才能充分滿足林業(yè)生態(tài)建設(shè)的要求。

一、生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是提供各種物質(zhì)林產(chǎn)品的主要途徑之一，也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主體。林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的系統(tǒng)，它們之間存在著相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系，但二者之間并不是孤立存在的，而是存在于林業(yè)整體之中的，且兩者之間還存在著一定程度上的矛盾和沖突。

（一）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的矛盾。在日常生產(chǎn)中人們會(huì)對(duì)林業(yè)進(jìn)行人力、物力以及資金等方面的投資，但是其效益卻具有不確定性。因此在林業(yè)發(fā)展中，需要考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系以及二者的相互作用。其中就包含了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的相互協(xié)調(diào)問(wèn)題。目前我國(guó)在這方面的研究相對(duì)較少。讓人不管是生態(tài)還是經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了差異感，經(jīng)濟(jì)效益對(duì)生態(tài)效益有著直接影響，并且生態(tài)效益也有累積的過(guò)程，成效出現(xiàn)得比較緩慢。

（二）生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互依存，相互促進(jìn)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間是互相依存，相互促進(jìn)的，其中最重要的關(guān)系仍然是與人們的利益和價(jià)值取向有關(guān)［1］。所以我們說(shuō)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)則是這個(gè)工程中最基本的構(gòu)成部分。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)行森林面積建設(shè)時(shí)，首先要考慮到的問(wèn)題就是如何通過(guò)植被恢復(fù)來(lái)提高林業(yè)的生態(tài)效益，增加森林面積，使有限的林業(yè)資源得到最大限度的利用，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。生態(tài)建設(shè)是指利用林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)森林中的各種生物進(jìn)行保護(hù)和利用，使其成為人類賴以生存的“基因庫(kù)”，具有調(diào)節(jié)環(huán)境、降低污染等作用，同時(shí)還能減少使用空調(diào)所產(chǎn)生的能耗。

二、生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

林業(yè)對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境有著重要作用，為了提高經(jīng)濟(jì)效益和增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展以經(jīng)濟(jì)林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)效益。但是，我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在著嚴(yán)重缺陷，過(guò)度砍伐森林不僅造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，也加劇了生態(tài)失衡和生態(tài)危機(jī)［2］。近50年來(lái)，隨著國(guó)家建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，但是在生產(chǎn)過(guò)程中仍然存在著很多問(wèn)題。

（一）森林資源底子薄，經(jīng)營(yíng)方式有待提高。我國(guó)森林面積小、森林儲(chǔ)蓄量低且分布不均，主要集中在東部沿海地區(qū)和東北地區(qū)，而西部地區(qū)森林資源極為缺乏，管理水平較低，人工林管理水平較低，樹(shù)種單一過(guò)量采伐仍有發(fā)生［3］。

（二）經(jīng)濟(jì)調(diào)整增長(zhǎng)對(duì)森林資源造成了一定影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)森林資源的需求量不斷增加，由于社會(huì)需求與供給之間不平衡，導(dǎo)致森林資源嚴(yán)重短缺。

（三）森林資源量與木材產(chǎn)量呈反比。目前我國(guó)森林面積每年以1%左右速度減少，森林資源總量增長(zhǎng)緩慢；木材產(chǎn)量雖然保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)，但單位產(chǎn)值消耗卻不斷增加。

三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議及對(duì)策

（一）增強(qiáng)思想意識(shí)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為森林主要的經(jīng)營(yíng)對(duì)象，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)以及為全社會(huì)提供多種林產(chǎn)品的重要使命［4］。從上到下，各級(jí)單位、團(tuán)體都應(yīng)高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的重要作用，通過(guò)宣傳報(bào)道、樣板示范，推動(dòng)健康地發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、關(guān)心林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（二）增強(qiáng)生態(tài)功能。森林培育質(zhì)量對(duì)生態(tài)建設(shè)起著關(guān)鍵作用。應(yīng)根據(jù)森林經(jīng)營(yíng)的不同目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟地培育森林資源，經(jīng)營(yíng)目的上，堅(jiān)持“長(zhǎng)、中、短”相結(jié)合、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、培育經(jīng)營(yíng)與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合的原則，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，逐步形成森林持續(xù)經(jīng)營(yíng)、資源循環(huán)利用、生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。經(jīng)營(yíng)措施上，采用適當(dāng)配比的方式進(jìn)行混交經(jīng)營(yíng)，建設(shè)優(yōu)豐度高且可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的林分結(jié)構(gòu)，提升森林的質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，提高生態(tài)的功能。

（三）提升產(chǎn)出效益。在生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)率中，第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率最大，第三產(chǎn)業(yè)其次，第二產(chǎn)業(yè)最小。從林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體出發(fā)，平衡產(chǎn)業(yè)比例，做強(qiáng)以森林資源培育為主的第一產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)；做優(yōu)以林產(chǎn)品產(chǎn)出為主的第二產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；做實(shí)以林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品、森林旅游、設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

理清林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系，探索林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑，成為新的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，林業(yè)工作人員的工作重點(diǎn)。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在生態(tài)建設(shè)中占據(jù)著重要地位，其不僅經(jīng)濟(jì)效益好，而且生態(tài)效益也很好，并且符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的理論。林業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)在促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生一定影響，這種影響既有直接的經(jīng)濟(jì)效益，也有間接的生態(tài)效益，這些直接的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益都可以用統(tǒng)一的方式反映出來(lái)，即通過(guò)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的改善，從而達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益最大化。要做到這一點(diǎn)，就要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，走產(chǎn)業(yè)化道路。同時(shí)也必須堅(jiān)持以人為本，尊重人的利益，滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要［5］。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在生態(tài)建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)直接影響到人們對(duì)于自然環(huán)境的保護(hù)力度，而從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，則是通過(guò)其帶來(lái)的生態(tài)效益來(lái)實(shí)現(xiàn)的。為此，要科學(xué)、合理處理兩者關(guān)系，使之互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)綜合效益的最大化。