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新思想引領(lǐng)新時(shí)代新變革

2023-03-13 08:21吳桂韓
關(guān)鍵詞:改革發(fā)展

吳桂韓

中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部,北京 100800

黨的十八大到黨的二十大,是風(fēng)云激蕩的十年,是偉大變革的十年,是彪炳史冊(cè)的十年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史和時(shí)代高度,緊密聯(lián)系國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化和實(shí)踐新要求,著眼解決新時(shí)代改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn)地提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,指導(dǎo)和推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九屆六中全會(huì)從13個(gè)方面總結(jié)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就。黨的二十大將新時(shí)代十年的偉大變革概括為16 個(gè)方面并深刻闡明了其重要的里程碑意義。本文著重從一些具有標(biāo)志性的前所未有的偉大變革中,闡明習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐力量。

一、大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展新航道,經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升

黨的十八大以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、快速變化的形勢(shì),特別是經(jīng)濟(jì)增速下滑、環(huán)境污染頻發(fā)、粗放發(fā)展難以為繼等這些“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”,以習(xí)近平同志為核心的黨中央敏銳把握時(shí)代脈搏和中國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的新態(tài)勢(shì),作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷,及時(shí)要求轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式,明確提出新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐路徑,形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。

為了推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話,系統(tǒng)回答了新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)“怎么看”“怎么干”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。2013 年12 月,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“新常態(tài)”,強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯;2015 年10 月,在黨的十八屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題,開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題”,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革”[1];2015 年11 月,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上部署供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;2015 年12 月,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是抓好“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”;2016 年1月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,從4 個(gè)方面分析了我們搞開(kāi)放發(fā)展所面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn);2017 年10 月,在黨的十九大報(bào)告中作出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”重大判斷;2018 年1 月,在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上,從8 個(gè)方面列舉了16 個(gè)需要高度重視的風(fēng)險(xiǎn);2018 年12 月,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求;2019 年1 月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上,分析了要防范化解8 個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)并提出明確要求;2020 年4 月,在中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局;2020 年10 月,在黨的十九屆五中全會(huì)第一次全體會(huì)議上,從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的高度對(duì)高質(zhì)量發(fā)展作出精辟而深刻的論述,同時(shí),對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行了深刻闡述,指出“構(gòu)建新發(fā)展格局,是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇”[2];在黨的二十大報(bào)告中,進(jìn)一步明確指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”,“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”[3]。

進(jìn)入新時(shí)代的十年里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從2012 年的53.9萬(wàn)億元提升到2022 年的121 萬(wàn)億元,占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.4%提升到18%以上,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó);人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2012 年的6300 美元到2022 年超過(guò)1.27 萬(wàn)美元,接近高收入國(guó)家門檻。特別是2020 年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升,經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行在合理區(qū)間,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中保持增速領(lǐng)先。與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,中國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)突出,經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于世界平均水平。這三年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)4.5%,同期全球年均增長(zhǎng)率為1.8%,美國(guó)為1.6%,歐元區(qū)為0.7%,法國(guó)為0.3%,德國(guó)為0.2%,日本和英國(guó)為-0.3%。近年來(lái),我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,日益成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。與此同時(shí),在這三年里,中國(guó)物價(jià)水平持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體幾十年未見(jiàn)的高通脹形成鮮明對(duì)比。

二、堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到治國(guó)理政全過(guò)程各方面,人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)

黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史,我們黨所進(jìn)行的一切奮斗歸根到底都是為了增進(jìn)民生福祉、改善人民生活。新中國(guó)成立以后,我國(guó)民生領(lǐng)域主要解決的是“有沒(méi)有”的問(wèn)題。進(jìn)入新時(shí)代,隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的發(fā)展變化,我國(guó)民生領(lǐng)域要解決的主要是“好不好”的問(wèn)題。

為了讓人民過(guò)上好日子,習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民至上,始終把人民放在心中最高位置,把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng),把為人民謀幸福作為根本使命,始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系,緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。2012 年11月,在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)強(qiáng)調(diào)人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),要堅(jiān)定不移走共同富裕的道路;2015 年10月,在黨的十八屆五中全會(huì)上明確提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想;2019 年5 月,在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基,是我們黨強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在;2019 年7月,在內(nèi)蒙古考察指導(dǎo)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)強(qiáng)調(diào)民心是最大的政治,人民是黨執(zhí)政的最大底氣,也是黨執(zhí)政最深厚的根基,黨員、干部初心變沒(méi)變、使命記得牢不牢,要由群眾來(lái)評(píng)價(jià)、實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn);2020 年10 月,在黨的十九屆五中全會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要努力促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;2022年10 月,在黨的二十大報(bào)告中明確指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”是前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則。

在這十年里,我們黨把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),努力讓人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,人民生活全方位改善。十年來(lái),居民人均可支配收入從16500 元增加到35100 元,人均預(yù)期壽命從74.8 歲增長(zhǎng)到78.2 歲,累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3 億人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6 億人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10.4 億人。同時(shí),大力推進(jìn)“廁所革命”、垃圾分類、清潔取暖、食品安全監(jiān)管、防治“小眼鏡”、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)等一樁樁民生“小事”,讓人民生活的幸福成色更足、更暖。

同時(shí),我們黨以前所未有的決心和氣魄,打響了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的反貧困之戰(zhàn)。2012 年年底,黨的十八大召開(kāi)后不久,黨中央就突出強(qiáng)調(diào),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”,承諾“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”,拉開(kāi)了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕。2013 年,黨中央提出精準(zhǔn)扶貧理念,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。2015 年,黨中央召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,提出實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的總體要求,發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻令。2017 年,黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一進(jìn)行全面部署。2020 年,為有力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和特大洪澇災(zāi)情帶來(lái)的影響,黨中央要求全黨全國(guó)以更大的決心、更強(qiáng)的力度向著脫貧攻堅(jiān)的最后勝利進(jìn)軍。在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過(guò)程中,我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是,強(qiáng)調(diào)要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),又不吊高胃口,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶;強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn),堅(jiān)持對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源實(shí)行精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持;打出了一套政策組合拳,因村因戶因人施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,真正發(fā)揮拔窮根的作用。事實(shí)充分證明,精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶。2021 年7 月1 日,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上豪邁宣示:“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?!盵4]

此外,我們還經(jīng)歷了抗擊新冠肺炎疫情這場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰(zhàn)和艱苦卓絕的歷史大考,取得了抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果,創(chuàng)造了人類同疾病斗爭(zhēng)史上又一個(gè)英勇壯舉。2020 年初,面對(duì)突如其來(lái)的嚴(yán)重疫情,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策,以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之事,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),以“為了保護(hù)人民生命安全,我們什么都可以豁得出來(lái)”的決心抗擊疫情,始終把人民的生命安全和身體健康放在第一位,在全國(guó)范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源,全力以赴投入疫病救治,并且救治費(fèi)用全部由國(guó)家承擔(dān),最生動(dòng)最真實(shí)地詮釋了堅(jiān)持人民至上、生命至上以及為保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)的崇高情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。之后,我們準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì)變化,及時(shí)作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,取得顯著成效,在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列。

三、全面深化改革全面發(fā)力、蹄疾步穩(wěn),向更深層次挺進(jìn)、向更高境界邁進(jìn),許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)

“改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。”改革是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明旗幟,全面深化改革是新時(shí)代的鮮明特征。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放數(shù)十年的發(fā)展,我國(guó)改革步入深水區(qū),難關(guān)多了,考驗(yàn)多了,復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度也更大了。習(xí)近平總書(shū)記指出:“應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于全面深化改革?!盵5]“實(shí)現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),要求全面深化改革。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、繼續(xù)充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力,要求全面深化改革。解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,不斷改善人民生活,要求全面深化改革。”[6]

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革旗幟,圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,對(duì)全面深化改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),著力沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬、破除各方面體制機(jī)制弊端。面對(duì)艱巨復(fù)雜的改革任務(wù),習(xí)近平總書(shū)記先后親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、中央全面深化改革委員會(huì)主任,以逢山開(kāi)路、遇水架橋的改革精神和非凡的政治勇氣與智慧推進(jìn)改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,改革涉及范圍之廣、出臺(tái)方案之多、觸及利益之深、推進(jìn)力度之大前所未有。在推進(jìn)改革實(shí)踐中,習(xí)近平總書(shū)記提出一系列關(guān)于全面深化改革的重要思想,為指導(dǎo)全面深化改革乘勢(shì)而上、攻堅(jiān)克難提供了根本遵循。2012 年12 月,在廣東考察時(shí)作出“我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)”的重大判斷,強(qiáng)調(diào)我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的;2013 年7 月,在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)要把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系;2013年9 月,在黨外人士座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)全面深化改革的必要性和重要性,指出全面深化改革關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措;2013 年11 月,在十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出“推進(jìn)改革必須一鼓作氣、堅(jiān)定不移,必須堅(jiān)定信心、增強(qiáng)勇氣,不可遲疑、不可退縮”[7];2013 年12 月,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、二十一世紀(jì)海上絲綢之路是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措;2014 年2 月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上指出“全面深化改革,全面者,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,就需要有管總的目標(biāo),也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體效果這個(gè)問(wèn)題”“三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[8];2015 年8 月,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)改革定力、保持改革韌勁,加強(qiáng)思想引導(dǎo),注重研究改革遇到的新情況新問(wèn)題,鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔,提高改革精準(zhǔn)發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力,扎扎實(shí)實(shí)把改革舉措落到實(shí)處;2016 年7 月,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95 周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,全面深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革”[9];2017 年8 月,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十八次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要高舉改革旗幟,站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革,堅(jiān)定改革定力,增強(qiáng)改革勇氣,總結(jié)運(yùn)用好黨的十八大以來(lái)形成的改革新經(jīng)驗(yàn),再接再厲,久久為功,堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底”[10];2017 年10 月,在黨的十九屆一中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本動(dòng)力仍然是全面深化改革,要適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,牢牢把握全面深化改革總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革;2017 年11 月,在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上向世界宣告,中國(guó)改革的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、舉措將更多、力度將更強(qiáng);2017 年12 月,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出要在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的前提下,在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些;在2018 年新年賀詞中,號(hào)召“我們要以慶祝改革開(kāi)放40 周年為契機(jī),逢山開(kāi)路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底”[11];2018 年4 月,在博鰲亞洲論壇2018 年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中深刻總結(jié)40 年來(lái)中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),鄭重宣示新時(shí)代開(kāi)啟加強(qiáng)中國(guó)同世界交融發(fā)展新畫(huà)卷的堅(jiān)定信念和擴(kuò)大開(kāi)放的重大舉措;2018 年12 月,在慶祝改革開(kāi)放40 周年大會(huì)上深刻總結(jié)改革開(kāi)放40 年積累的“十條寶貴經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)調(diào)“改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”[12];2020 年12 月,在中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)我們以人民為中心推進(jìn)改革,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相協(xié)調(diào),堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn),抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,全社會(huì)形成改革創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流的生動(dòng)局面;2021年7 月,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,全面深化改革開(kāi)放,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”[13]。

在這十年里,我們黨以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,全面展開(kāi)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革和國(guó)家監(jiān)察體制改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革等。全面深化改革新的舉措一茬接著一茬,雄安新區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、憲法修改、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)成立、深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、海南全面深化改革開(kāi)放以及深化廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放等一連串重大改革連續(xù)推出。經(jīng)過(guò)不懈努力,黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成。從中央到地方到各部門推出的改革方案大概有三千多項(xiàng),涉及衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各個(gè)方面,都取得了顯著成效。特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革等都是系統(tǒng)性、重塑性的。國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、農(nóng)村土地制度改革、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、教育體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、司法體制改革、戶籍制度改革、生態(tài)文明體制改革等穩(wěn)步向前,牽引帶動(dòng)其他改革一并推進(jìn),不僅為中國(guó)發(fā)展注入了澎湃動(dòng)力,而且讓老百姓有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

四、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案

“打鐵必須自身硬?!秉h的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,大力發(fā)揚(yáng)自我革命精神,緊緊盯住全面從嚴(yán)治黨不力這個(gè)癥結(jié),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局并作為抓黨的建設(shè)的鮮明主題,明確要從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好,全面從嚴(yán)治黨的核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)在全面、關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治,必須堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)等各方面都管起來(lái)。

為了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,習(xí)近平總書(shū)記圍繞新時(shí)代“怎樣管好黨、治好黨”的時(shí)代課題,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng);強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則,必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;強(qiáng)調(diào)打鐵必須自身硬,必須牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的新理念,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),突出問(wèn)題導(dǎo)向、保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既全方位用勁,又重點(diǎn)發(fā)力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。這些重要思想觀點(diǎn),為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。

在實(shí)踐中,我們黨以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)和動(dòng)員令,以作風(fēng)建設(shè)為牽引,從治理“四風(fēng)”起步,拉開(kāi)全面從嚴(yán)治黨歷史大幕;把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以建設(shè)廉潔政治為目標(biāo),以標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防為方針,以形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制為著力點(diǎn),正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡;把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)做到堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;把思想建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ),堅(jiān)持思想建黨,著力培思想之源、補(bǔ)精神之鈣,持續(xù)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,堅(jiān)定理想信念,煉就“金剛不壞之身”;把組織建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),注重抓基層、打基礎(chǔ),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍;把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,大力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化,努力實(shí)現(xiàn)以法治的思維和法治的方式加強(qiáng)黨的建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)治理和國(guó)家治理現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)不懈努力,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。2022 年,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開(kāi)展的調(diào)查結(jié)果顯示,97.4%的群眾認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨卓有成效,這個(gè)數(shù)字比2012年提高了22.4%。99%的群眾認(rèn)為,黨中央正風(fēng)肅紀(jì)反腐的舉措,體現(xiàn)了我們黨徹底的自我革命精神。[14]實(shí)踐證明,黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略決策是完全正確的,是深得黨心民心的,是必將永載史冊(cè)的。

在這十年里,我們黨不僅深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí),也深化了對(duì)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)。在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記用“四個(gè)堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來(lái)我們黨在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中得到的重要啟示和經(jīng)驗(yàn)。在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記用“六個(gè)堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的新經(jīng)驗(yàn)。在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記用“五個(gè)必須”總結(jié)了改革開(kāi)放40 年來(lái)從嚴(yán)管黨治黨探索積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記把自我革命與黨的建設(shè)整體布局結(jié)合起來(lái),用“六個(gè)必須”闡明了自我革命的方向途徑和實(shí)現(xiàn)條件。在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記指出“經(jīng)過(guò)不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”[15]。這些寶貴經(jīng)驗(yàn),標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度,也為豐富和發(fā)展中國(guó)化的馬克思主義黨建理論體系作出了重大貢獻(xiàn)。

五、勇于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),有力戰(zhàn)勝了來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)

黨的十八大以來(lái),伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)也發(fā)生了廣泛深刻的變革。在此背景下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出要進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),積極做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

在主持起草黨的十八大報(bào)告時(shí),習(xí)近平總書(shū)記就提出必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。之后,習(xí)近平總書(shū)記就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作出一系列重要論述,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高防控能力,時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,使我們的黨、我們的國(guó)家、我們的人民永遠(yuǎn)立于不敗之地。2012 年11 月,在黨的十八屆一中全會(huì)上指出“面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們一定要居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定必勝信念,積極開(kāi)拓進(jìn)取,全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,有效防范各種潛在風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),努力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定”[16];2013 年3月,在全國(guó)“兩會(huì)”期間強(qiáng)調(diào)“中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、順順當(dāng)當(dāng)就能實(shí)現(xiàn)的,我們?cè)桨l(fā)展壯大,遇到的阻力和壓力就會(huì)越大,面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越多。這是我國(guó)由大向強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程中無(wú)法回避的挑戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過(guò)的門檻”[17];2013 年12 月,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出“我國(guó)正處于跨越‘中等收入陷阱’并向高收入國(guó)家邁進(jìn)的歷史階段,矛盾和風(fēng)險(xiǎn)比從低收入國(guó)家邁向中等收入國(guó)家時(shí)更多更復(fù)雜。所以,凡事要從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好結(jié)果,做到有備無(wú)患。我們注重處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各類問(wèn)題,既防范增長(zhǎng)速度滑出底線,又理性對(duì)待高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)的新常態(tài);既強(qiáng)調(diào)改善民生工作,又實(shí)事求是調(diào)整一些過(guò)度承諾;既高度關(guān)注產(chǎn)能過(guò)剩、地方債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、影子銀行、群體性事件等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),又采取有效措施化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),防范局部性問(wèn)題演變?yōu)槿中燥L(fēng)險(xiǎn)”[18];2014 年4 月,在主持召開(kāi)中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)指出 “當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜,必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路”[19];2015 年10 月,在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出“今后五年,可能是我國(guó)發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn),既包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來(lái)自自然界的風(fēng)險(xiǎn),也包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住,國(guó)家安全就可能面臨重大威脅,全面建成小康社會(huì)進(jìn)程就可能被迫中斷。我們必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,‘圖之于未萌,慮之于未有’,力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過(guò)得去”[20];2016年1 月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上指出“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?cè)趪?guó)際國(guó)內(nèi)面臨的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)都不少,決不能掉以輕心。各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)源、各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)點(diǎn)是相互交織、相互作用的。如果防范不及、應(yīng)對(duì)不力,就會(huì)傳導(dǎo)、疊加、演變、升級(jí),使小的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)展成大的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),局部的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)展成系統(tǒng)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)際上的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)演變?yōu)閲?guó)內(nèi)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)領(lǐng)域的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為政治矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),最終危及黨的執(zhí)政地位、危及國(guó)家安全”[21];2016 年1 月,在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出“當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段,中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各種矛盾疊加,風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚。當(dāng)今世界,國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的變化,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整,我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們前進(jìn)的道路上有各種各樣的‘?dāng)r路虎’、‘絆腳石’。在這樣的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái),就必須把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,使我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾”[22];2017 年2 月,在國(guó)家安全工作座談會(huì)上指出“不論國(guó)際形勢(shì)如何變幻,我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心,堅(jiān)持以全球思維謀篇布局,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持原則性和策略性相統(tǒng)一,把維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中”[23];2017 年10 月,在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力等;2018 年1 月,在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開(kāi)班式上提出“三個(gè)一以貫之”,其中之一就是“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”;2018 年12 月,在慶祝改革開(kāi)放40 周年大會(huì)上指出“我們現(xiàn)在所處的,是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候,是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國(guó)各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大”[24];2019 年1 月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障;2020 年2 月,在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“二〇一八年一月我在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班開(kāi)班式上列舉了八個(gè)方面十六個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn),其中提到‘像非典那樣的重大傳染性疾病,也要時(shí)刻保持警惕、嚴(yán)密防范’。要時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見(jiàn)葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn),也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險(xiǎn),第一時(shí)間提出意見(jiàn)和建議”[25];2022 年10 月,在黨的二十大報(bào)告中充分肯定新時(shí)代十年我們經(jīng)受住了來(lái)自各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn),同時(shí)強(qiáng)調(diào)“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”[26],指出糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn)還須解決許多重大問(wèn)題,并對(duì)增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力等提出明確要求。

在這十年里,黨和國(guó)家經(jīng)歷了許多大風(fēng)大浪,我們有爬坡過(guò)坎之難、風(fēng)高浪急之險(xiǎn)、闖關(guān)奪隘之艱。習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢弘氣魄、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、雄韜偉略,領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、迎難而上,有效應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦、抗擊新冠肺炎疫情、處置反中亂港勢(shì)力、反制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)和外部勢(shì)力干涉、維護(hù)我國(guó)南海權(quán)益、處理中印邊境沖突等,打了一個(gè)又一個(gè)大仗硬仗,在攻堅(jiān)克難、勇毅前行中不斷開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。這每一仗,都是習(xí)近平總書(shū)記親自決策、親自部署、親自指揮的。

實(shí)踐充分證明,習(xí)近平總書(shū)記是當(dāng)之無(wú)愧的黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥,是新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的定海神針?!皟蓚€(gè)確立”是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗特別是新時(shí)代十年偉大實(shí)踐的歷史必然,是體現(xiàn)全黨共同意志、反映人民共同心聲的時(shí)代呼喚,是新時(shí)代十年最重要的政治成果。新時(shí)代新征程上,我們必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,以堅(jiān)如磐石的定力、敢戰(zhàn)必勝的信念去應(yīng)對(duì)風(fēng)狂雨驟、穿越驚濤駭浪,繼續(xù)贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

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